Решение по делу № 33-591/2016 от 18.01.2016

Докладчик БлиноваМ.А. Апелляционное дело №33-591/2016 Судья Димитриева Н.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 марта 2016 года г.Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Блиновой М.А.,

судей Нестеровой А.А., Юркиной И.В.,

при секретаре Ильиной Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Яковлевой Г.И. к администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о признании права пользования квартирой, состоящей из двух комнат, и возложении обязанности внести соответствующие изменения в договор социального найма, поступившее по апелляционной жалобе Яковлевой Г.И. на решение Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 16 ноября 2015г., которым в удовлетворении исковых требований Яковлевой Г.И. отказано.

Заслушав доклад председательствующего судьи Блиновой М.А., выслушав объяснения представителя истца Яковлевой Г.И. - Краличкина А.Л., поддержавшего доводы апелляционной жалобы на решение суда, судебная коллегия

установила:

Яковлева Г.И. обратилась в суд с иском к администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о признании за ней права пользования квартирой № 9, состоящей из 2 жилых комнат, общей площадью 40,2 кв.м., находящейся в многоквартирном жилом доме <адрес>, и понуждении внести соответствующие изменения в договор социального найма № от 23 июня 2009 года: в п.1 договора социального найма исправить количество жилых комнат «1» на «2»; размер общей площади 28,8 кв.м на 40,2 кв.м.

Исковые требования мотивировала тем, что с 18 августа 1993 года она со своей семьей проживает в квартире <адрес>. На момент заселения указанный жилой дом относился к ведомственному жилому фонду, состоял на балансе Мариинско-Посадского авторезмзавода, квартира №9 предоставлена ей как работнику предприятия на основании ордера. В последующем жилой дом был передан в муниципальную собственность. Истица с членами семьи проживает в квартире №9, состоящей из двух жилых комнат общей площадью 40,2 кв.м., оплачивает коммунальные услуги исходя из указанной площади.

23 июня 2009 года с ней был заключен договор социального найма жилого помещения № в котором были допущены ошибки, а именно в п.1 договора вместо 2 жилых комнат записана 1, а вместо общей площади в размере 40,2 кв. м. записано 28,8 кв.м. Многоквартирный жилой дом признан аварийным и включен в Программу переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда. В связи с этим истица просит удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании истец Яковлева Г.И. и её представитель Краличкин А.Л. исковые требования поддержали. Истец дополнительно суду пояснила, что первоначально ей в доме <адрес> была предоставлена комната № 9 общей площадью 28.2 кв. м., фактически состоящая из двух маленьких комнат. В 2001 году после освобождения соседней комнаты №10, ей на семью по путевке предоставили дополнительное жилое помещение комнату №10, с разрешения директора МПО ЖКХ она из своей комнаты № 9 сделала дверной проем в комнату № 10. с 2001 года она фактически пользуется квартирой №9, состоящей из трех комнат, в том числе двух жилых комнат, общей площадью 40,2 кв.м. Ответчик не препятствует ей пользоваться квартирой №9 дома <адрес>. С иском она обратилась для того, чтобы в список переселенцев с ветхого и аварийного жилья ее включили как лицо, занимающее жилое помещение общей площадью 40,2 кв.м, и аналогичную площадь предоставили при переселении.

Представитель администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Тимофеев А.В. в удовлетворении исковых требований просил отказать, указав, что никаких сведений о предоставлении Яковлевой Г.И. жилого помещения общей площадью 40,2 кв.м. не имеется. По ордеру от 1997г. Яковлевой Г.И. предоставлено жилое помещение квартира №9 площадью 28,8 кв.м, сведений о предоставлении в дополнение занимаемой ею соседней комнаты №10 в администрации города не имеется.

Представитель третьего лица ООО «Лето-Сервис+» Андреева Н.М. разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда, указав, что Яковлевой Г.М. начисляются коммунальные платежи на квартиру № 9 на общую площадь 40,2 кв.м.

Решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 16 ноября 2015г. в удовлетворении искового заявления Яковлевой Г.И. к администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о признании за ней права пользования квартирой № 9, состоящей из 2 жилых комнат, общей площадью 40,2 кв. м., находящейся в многоквартирном жилом доме <адрес> и понуждении администрации Мариинско-Посадского городского поселения Чувашской Республики внести соответствующие изменения в договор социального найма № от 23 июня 2009 года: в п.1 договора социального найма исправить количество жилых комнат «1» на «2»; размер общей площади общей площадью 28,8 кв. м на 40,2 кв.м., отказано.

Указанное решение суда обжаловано истцом Яковлевой Г.И. по мотивам незаконности и необоснованности.

В ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции истица Яковлева Г.И. и ее представитель Краличкин А.Л. поддержали доводы апелляционной жалобы на решение суда, пояснив, что жилой дом <адрес> являлся ведомственным общежитием, она в этом общежитии занимала комнаты 3 и 4 согласно техпаспорту (квартира №9). Ей на семью выдан ордер в 1997г. на квартиру №9 площадью 28,8 кв.м (включающую комнаты 4 и 5 согласно техпаспорта). Впоследующем жилой дом передан на баланс администрации Мариинско-Посадской городской администрации. После освобождения соседней комнаты №10 12 марта 2001г. главой городской администрации Яковлевой Г.И. на состав семьи из трех человек выдана путевка на право занятия дополнительного жилого помещения – комнаты №10 площадью 11,4 кв.м. После этого по согласованию с ответчиком сделан дверной проем в комнату №10 и Яковлева Г.И. со своей семьей фактически занимает квартиру №9 с учетом предоставленной в дополнение соседней комнаты №10 общей площадью 40,2 кв.м. Администрация г. Мариинский Посад в реестре муниципальной собственности отражает только квартиру №9, т.к. комната №10 фактически включена в состав этой квартиры. Поскольку жилой дом в 2006г. признан аварийным и впоследствии включен в Программу переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, Яковлева Г.И. желает в судебном порядке закрепить право пользования на квартиру общей площадью 40,2 кв.м, состоящей из двух жилых комнат. Вопрос о получении в порядке переселения двух самостоятельных жилых помещений (т.е. отдельно за комнату №10) не ставит.

Ответчик администрация Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, третье лицо ООО «Лето-Сервис+» явку представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца Яковлевой Г.И. - Краличкина А.Л., поддержавшего доводы апелляционной жалобы на решение суда, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В пунктах 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении» установлено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Между тем, принятое по делу решение суда не отвечает приведенным требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Яковлевой Г.И. к администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о признании права пользования жилым помещением общей площадью 40,2 кв.м., состоящей из двух жилых комнат, суд первой инстанции указал, что на основании ордера от 11 марта 1997г. истице предоставлена квартира №9 площадью 28,8 кв.м.; стороной истца не представлено доказательств предоставления администрацией Мариинско-Посадского городского поселения дополнительной комнаты №10, обстоятельства фактического пользования указанной комнатой и несения коммунальных платежей за пользование квартирой общей площадью 40,2 кв.м. не свидетельствуют о возникновении права на жилое помещение площадью 40,2 кв.м.

Однако выводы суда об отсутствии доказательств предоставления Яковлевой Г.И. в дополнение к имеющемуся жилому помещению соседней комнаты №10 опровергаются представленными доказательствами.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004г. №189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР 1983г. было закреплено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Из материалов дела следует, что жилой дом <адрес> представлял собой ведомственное общежитие коридорного типа, в котором с 1993г. Яковлева Г.И. со своей семьей согласно экспликации к поэтажному плану в техническом паспорте занимала комнаты 4 и 5, предоставленные ей работодателем.

В последующем жилой дом был передан на баланс администрации Мариинско-Посадского городского поселения.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации Мариинско-Посадского городского поселения от 11 марта 1997 года № Яковлевой Г.И. на состав семьи из трех человек был выдан ордер на право занятия отдельной квартиры №9, общей площадью 28,8 кв.м., в доме <адрес> (л.д.25-28). Фактически администрацией городского поселения ранее занимаемые Яковлевой Г.И. комнаты 4 и 5 (согласно техпаспорту) объединены как квартира №9 общей площадью 28,8 кв.м.

05 марта 2001г. главой администрации Мариинско-Посадского городского поселения Яковлевой Г.И. на состав семьи из трех человек была выдана путевка на право занятия дополнительного жилого помещения (комната №10) жилой площадью 11,4 кв.м., по адресу: ..., комната №10 (л.д.105). Ответчиком представлена в суд заверенная копия указанной путевки на право занятия жилого помещения от 5 марта 2001г.

Предоставление органом местного самоуправления освободившейся комнаты Яковлевой Г.И., проживающей со своей семьей в указанном доме (бывшем общежитии коридорного типа), нуждающейся в улучшении жилищных условий, соответствовало требованиям Жилищного кодекса РСФСР 1983г. Путевка о предоставлении дополнительного жилого помещения муниципального жилищного фонда выдана компетентным органом главой администрации городского поселения и явилось основанием для занятия Яковлевой Г.И. с семьей в составе трех человек дополнительно соседней комнаты №10 в указанном жилом доме.

Яковлевой Г.И. на состав семьи из трех человек открыт лицевой счет на квартиру №9 (в том числе с учетом площади комнаты №10) на общую площадь 40,2 кв.м. Из представленных в материалы дела квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг видно, что Яковлева Г.И. оплачивает коммунальные услуги и плату за найм квартиры №9 исходя из расчетной площади жилого помещения в размере 40,2 кв.м.

На момент судебного разбирательства в реестре муниципальной собственности числится квартира №9 по адресу: .... Согласно выписки из реестра муниципального имущества Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по дому <адрес> квартира №10 (комната №10) как самостоятельный объект недвижимости не з░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ 2006░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ 2013-2017 ░░.

23 ░░░░ 2009░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 28,8 ░░.░. ░░ ░░░░░░: ... (░.░.23-24).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 60 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░ 1997 ░░░░ № ░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ №9, ░░░░░ ░░░░░░░░ 28,8 ░░.░., ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░ 2001░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №10 ░░░░░░░░ 11,4 ░░.░.; ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 40,2 ░░.░., ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ 23 ░░░░ 2009░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 40,2 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░ 2001░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №10 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №10 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №9 ░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 40,2 ░░.░. (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░ 1997 ░░░░ № ░░░░░░░░ №9 ░░░░░░░░ 28,8 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░ 2001░. ░░ ░░░░░░░ №10 ░░░░░░░░ 11,4 ░░.░.) ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2015 ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░:

«░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №9 ░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 40,2 ░░.░. (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░ 1997 ░░░░ № ░░░░░░░░ №9 ░░░░░░░░ 28,8 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░ 2001░. ░░ ░░░░░░░ №10 ░░░░░░░░ 11,4 ░░.░.) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ 23 ░░░░ 2009░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░

.