Решение по делу № 12-41/2017 от 24.05.2017

КОПИЯ

Дело № 12-41/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июля 2017 года                                                                     г. Алушта, ул. Ленина, 23

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Ващенко С.С., при секретаре ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении к административной ответственности по ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20.04.2017г. в Алуштинский городской суд Республики Крым поступила жалоба на постановление по делу об административном правонарушении.

Заявитель ФИО1 обратилась с жалобой на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут, управляя автомобилем Мицубиси Кольт г.н. «К 300 МО 82» двигаясь по а/д Граница с Украиной-Симферополь-Алушта-Ялта 698 +200 км, совершила выезд на встречную полосу в нарушение требования дорожной разметки 1.1 ПДД, нарушив п.1.3 ПДД РФ.

23.06.2017г. от ФИО1 поступило письменное ходатайство об уточнении предмета обжалования, где заявляет, что предметом ее обжалования является постановление начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес>, ФИО5

23.06.2017г. от ФИО1 поступило письменное ходатайство о приобщении дополнительных доказательств к материалам жалобы, а именно: - копии постановления № по делу об административном правонарушении от 30.03.2017г., исправлениями начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес>, ФИО5; - копия конверта; - копия ответа УМВД РФ по <адрес> исх.№ от 11.05.2017г.

    10.07.2017г. от ФИО1 поступило письменное ходатайство о рассмотрении жалобы в ее отсутствие, заявленные требования в жалобе поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Начальник ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Изучив и оценив представленные по административному делу доказательства, прихожу к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, на основании следующего.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делу об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом.

Как следует из требований статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина… Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст.12.15 ч.4 КоАП РФ, выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Ф.И.О., адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чём делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В соответствии со ст.28.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Согласно ст.28.6 ч.2 КоАП РФ, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Ст.26.2 ч.1 КоАП РФ к доказательствам по делу об административном правонарушении относит любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.26.3 ч. 1 КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в числе других, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.

Согласно п. 9.2 ПДД РФ, на дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре или более полосы, запрещается выезжать для обгона или объезда на полосу, предназначенную для встречного движения. На таких дорогах повороты налево или развороты могут выполняться на перекрестках и в других местах, где это не запрещено Правилами, знаками и (или) разметкой.

Часть 4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Протоколом об административном правонарушении ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, а именно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 20 мин., ФИО1 на 698 км. автодороги Граница с Украиной-Симферополь-Алушта-Ялта, управляя автомобилем Мицубиши Кольт государственный регистрационный номер к300мо83, совершила обгон транспортного средства через сплошную линию дорожной разметки 1.1., выехав на полосу встречного движения.

Из пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности, в протоколе усматривается, что факт выезда на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, она признала.

Исходя из предоставленных в материалах дела исправлений, суд установил, что в постановлении № по делу об административном правонарушении присутствуют исправления даты составления постановления с 30.03.2017г. на 13.04.2017г, а также, даты вступления в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ на 24.04.2017г.

Таким образом, срок привлечения ФИО1 к ответственности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ истек 01.04.2017г.

       С учетом позиции привлекаемого, представленных доказательств, прихожу к выводу, что материалы административного дела содержат доказательства, об истечении срока привлечения ФИО1 к ответственности в совершении вменяемого ей административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п.3 ст.26.1КоАП РФ, виновность лица в совершении административного правонарушения подлежит обязательному выяснению и доказыванию.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.1.5, п.6 ч.1 ст.24.5, ч.2 ст. 28.2, ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, -

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД по <адрес> подполковника полиции ФИО5 № – отменить.

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение 10 суток с момента получения решения.

Судья                                (подпись)

Копия верна

Судья:                                                           С.С. Ващенко

Секретарь с/з:                                               ФИО3

Оригинал постановления находится в материалах № в Алуштинском городском суде Республики Крым

Судья:                                                           С.С. Ващенко

Секретарь с/з:                                               ФИО3