Решение по делу № 12-61/2023 от 04.04.2023

Дело № 12-61/2023                                           УИД 75МS0036-01-2023-001669-31

Р Е Ш Е Н И Е

19 апреля 2023 года        г. Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Санданова Д.Б., рассмотрев жалобу Коноплева А.В. на постановление мирового судьи судебного участка №34 Читинского судебного района от 27.03.2023 о привлечении Коноплева А.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.13 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №34 Читинского судебного района от 27.03.2023 Коноплев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права на хранение и ношение оружия на срок один год шесть месяцев с конфискацией огнестрельного оружия марки «Benelli M4 Super 90» калибра 12/76 мм №

Исполнение постановления о лишении права на хранение и ношении оружия и патронов к нему осуществляется путем аннулирования разрешения на хранение и ношение и ношения оружия и патронов к нему и изъятия оружия (ч.3.1 ст.32.6 КоАП РФ).

В жалобе Коноплев А.В. просит отменить постановление о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.20.13 КоАП РФ.

В судебном заседании Коноплев А.В. жалобу поддержал.

Выслушав КоноплеваА.В., изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 20.13 КоАП РФ стрельба из оружия в населенных пунктах или в других не отведенных для этого местах влечет наложение административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от полутора до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" граждане Российской Федерации могут применять имеющееся у них на законных основаниях оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости.

В соответствии с пунктом 62(1) Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814, граждане Российской Федерации, имеющие разрешения на хранение принадлежащего им на законных основаниях оружия, могут использовать его в учебных и тренировочных целях на стрелковых объектах.

Согласно пункту 58 указанных Правил стрелковый объект должен отвечать требованиям, устанавливаемым Министерством внутренних дел Российской Федерации по инженерному и техническому оборудованию средствами охраны, организации пропускного режима и режима внутри объекта, в стрелковых тирах и на стрельбищах.

В соответствии с Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 крытые, полуоткрытые, открытые тиры (стрельбища) и стрелково-стендовые комплексы должны соответствовать требованиям по технической укрепленности и безопасности, установленным в настоящей Инструкции.

Пригодность крытых тиров, полуоткрытых тиров, открытых тиров (стрельбищ) и стрелково-стендовых комплексов для эксплуатации определяется комиссией в составе сотрудников лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел с участием специалистов общероссийских спортивных федераций, аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации, по одному или нескольким видам спорта, связанным с использованием спортивного оружия.

Из материалов дела следует, что Коноплев А.В. 14 декабря 2022 года в 12 часов 00 минут на территории СНТ «Светофор» произвел выстрел из принадлежащего ему огнестрельного оружия марки «Benelli M4 Super 90» калибра 12/76 мм №

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: письменными объяснениями Коноплева А.В., показаниями свидетелей Ф. Н. протоколом осмотра места происшествия. фотоснимками и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, при рассмотрении дела установлено место совершения правонарушения, оно совершено в неотведенном для стрельбы месте. Состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.13 КоАП РФ, образуют действия, связанные со стрельбой из оружия, как в черте населенного пункта, так и за его пределами вне специально оборудованных мест, открытых по разрешению органов внутренних дел. Место совершения правонарушения не является стрелковым объектом (тиром, стрельбищем, стрелковым комплексом) в том смысле, который придает этому понятию действующее законодательство в сфере оборота оружия.

При таких обстоятельствах нельзя признать обоснованным довод Коноплева А.В. о том, что стрельбу из огнестрельного оружия он производил в месте, разрешенном для стрельбы из оружия.

07.02.2023 в отношении Коноплева А.В. был составлен протокол об административном правонарушении 75 № 1155756 /144.

Протокол об административном правонарушении соответствует ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения, выразившееся в том, что Коноплев А.В. произвел выстрел из оружия в неотведенном месте.

17.03.2023 в протокол об административном правонарушении должностным лицом были внесены изменения в дате его составления.

В судебном заседании Коноплев А.В. пояснил, что о дате изменения даты составления протокола его извещали, права разъясняли. В протоколе имеется подпись Коноплева А.В. в указании даты составления протокола и дате получения копии протокола.

Вместе с тем доводы об истечении срока давности привлечения к административной ответственности обоснованы.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Частью 4 статьи 4.5 данного Кодекса установлено, что в случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня совершения административного правонарушения (при длящемся административном правонарушении - со дня его обнаружения).

Из материалов дела следует, что правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 20.13 КоАП РФ имело место 14 декабря 2022 года. Данное правонарушение не является длящимся.

Сообщение Федоровой Е.М. о стрельбе поступило в ОМВД по Читинскому району 14.12.2022 и зарегистрировано в КУСП №16047 от 14.12.2022.

Постановлением УУП ОМВД России по Читинскому району от 14.01.2023 отказано в возбуждении уголовного дела за отсутствием события преступления по основаниям, предусмотренным п.1 ст.24 УПК РФ.

Как видно из отказного материала № 156 КУСП №16047 от 14.12.2022, запрошенного судом в рапорте УУП ОМВД России по Читинскому району от 14.01.2023 указано, что в действиях Коноплева А.В. усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.13 КоАП РФ. Из резолюции заместителя начальника ОУУП и ПДН ОМВД по Читинскому району от 20.01.2023 следует, что сообщение Ф. направлено для проверки в установленном КоАП РФ порядке.

Таким образом, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Коноплева А.В. к административной ответственности должен исчисляться с 14.12.2022.

Постановление о привлечении Коноплева А.В. к административной ответственности вынесено мировым судьей 27 марта 2023 года, когда срок давности привлечения к административной ответственности истек, вопреки требованиям закона (п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ) мировым судьей вопрос о прекращении дела не рассмотрен.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление, вынесенное в отношении Коноплева А.В. по делу об административном правонарушении, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно протоколу изъятия оружия, боеприпасов и патронов к нему от 9.03.2023, квитанции №60 от 09.03.2023 ст. инспектором ОЛЛР по г.Чита и Читинскому району Бородиным В.В. у Коноплева А.В. изъято огнестрельное охотничье гладкоствольное оружие «Benelli M4 Super 90» калибра 12/76 мм № без чехла, также установлено наличие разрешения на хранение и ношения оружия и патронов к нему серии №, выданное на срок с 25.04.2020 до 25.04.2025.

Поскольку судья пришел к выводу о прекращении дела, принятые должностным лицом меры обеспечения производства по делу подлежат отмене, а огнестрельное оружие и разрешение возвращению Коноплеву А.В.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №34 Читинского судебного района от 27.03.2023 отменить, жалобу Коноплева А.В. удовлетворить.

Производство по делу прекратить.

Изъятое огнестрельное оружие «Benelli M4 Super 90» калибра 12/76 мм № без чехла, разрешение на хранение и ношения оружия и патронов к нему серии №, выданное на срок с 25.04.2020 до 25.04.2025 возвратить Коноплеву А.В.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья подпись

Санданова Д.Б.