Дело № 5-436/2020
05RS0011-01-2020-000716-23
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
11 декабря 2020 года с. Гуниб
Судья Гунибского районного суда Республики Дагестан Алибулатов М.М., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя Собрания депутатов МО «сельсовет Шуланинский» ФИО1,
У С Т А Н О В И Л :
<адрес> Республики Дагестан по результатам обращения депутата Собрания депутатов МО «сельсовет Шуланинский» ФИО4, председателю Собрания депутатов МО «сельсовет Шуланинский» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ внесен протест на Решение № Собрания депутатов МО «сельсовет Шуланинский» об отмене данного решения.
Согласно протесту Собрание депутатов МО «сельсовет Шуланинский» обязано рассмотреть данный протест на ближайшем заседании, с участием работника прокуратуры <адрес>, о результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить в прокуратуру <адрес> в письменной форме.
В связи с длительным неисполнением протеста, ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя Собрания депутатов МО «сельсовет Шуланинский» повторно направлено письмо о рассмотрении протеста в срок до 30.10.2020г., который также надлежащим образом не рассмотрен.
В действиях должностного лица прокурор <адрес> усматривает признаки административного правонарушения, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении председателя Собрания депутатов МО «сельсовет Шуланинский» ФИО1 возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении председателя Собрания депутатов МО «сельсовет Шуланинский» ФИО1 и просил привлечь его к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Собрания депутатов МО «сельсовет Шуланинский ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, своего представителя в суд не направил, представил в суд ходатайство о приостановлении данного дела.
Изучив ходатайство, суд не усматривает взаимосвязь между данным делом и рассмотренным ранее судом делом по иску ФИО4, в связи с чем оснований для удовлетворения данного ходатайства не имеется.
Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
В силу п. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.
Пунктом 3 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что при рассмотрении протеста коллегиальным органом о дне заседания сообщается прокурору, принесшему протест.
Статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, прокурором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя Собрания депутатов МО «сельсовет Шуланинский» ФИО1 внесен протест на решение Собрания депутатов сельского поселения МО «сельсовет Шуланинский» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из ответа председателя Собрания депутатов сельского поселения МО «сельсовет Шуланинский» на протест прокурора исх. № от 02.10.2020г. следует, что данный протест будет рассмотрен ближайшем заседании депутатов, с приглашением представителя прокуратуры.
Из письма от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что прокурор <адрес> просит рассмотреть данный протест в срок до ДД.ММ.ГГГГ и сообщить в прокуратуру района конкретную дату дня заседания Собрания депутатов «сельсовет Шуланинский».
Из ответа председателя Собрания депутатов сельского поселения МО «сельсовет Шуланинский» на протест прокурора исх. № от 15.10.2020г. следует, что проведение внеочередного заседания до ДД.ММ.ГГГГ не предоставляется возможным, так как ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 подал в суд <адрес> административное исковое заявление по данному вопросу.
Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ Собрания депутатов сельского поселения МО «сельсовет Шуланинский» на протест прокурора не усматривается, что указанные в протесте требования председателем собрания выполнены.
Таким образом, обстоятельства совершения председателя Собрания депутатов сельского поселения МО «сельсовет Шуланинский» административного правонарушения подтверждаются представленными суду доказательствами.
При таких обстоятельствах, следует признать вину председателя Собрания депутатов сельского поселения МО «сельсовет Шуланинский» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.
При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1 и 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – председателя Собрания депутатов сельского поселения МО «сельсовет Шуланинский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 (две) тысячи рублей.
Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности по следующим реквизитам:
Получатель штрафа Управление федерального казначейства по РД (Прокуратура Республики Дагестан л/с 04031428160); КПП- 057201001; ИНН- 0562040805; ОКТМО- 82616000; КБК: 415 117 0501001 6000 180;
Банк получателя: Отделение- НБ <адрес>; р/сч- 40№, БИК- 048209001; наименование платежа- штраф за административное правонарушение.
Предупредить ФИО1, что неуплата административного штрафа в срок, указанный в настоящем постановлении, является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.
Судья М.М. Алибулатов