Решение по делу № 2-137/2020 от 27.01.2020

№ 2-137/2020 г.

11RS0020-01-2020-000131-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Лисиенко А.Ю., при секретаре судебного заседания Исаковой З.В.,

с участием: помощника прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Дреева И.В., истца Попова С.В., представителя ответчика администрации МР «Усть-Вымский» Козлова И.М., действующего на основании доверенности,

с уведомлением: представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми, 11 марта 2020 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Вымского района Республики Коми в интересах Попова С. В. к администрации МР «Усть-Вымский» об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории Усть-Вымского района Республики Коми, пригодное для постоянного проживания и благоустроенное применительно к условиям Усть-Вымского района Республики Коми, площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленный органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Усть-Вымского района Республики Коми обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми в интересах истца Попова С.В. с иском к администрации МР «Усть-Вымский» об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории Усть-Вымского района Республики Коми, пригодное для постоянного проживания и благоустроенное применительно к условиям Усть-Вымского района Республики Коми, площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленный органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения.

Определением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 18.02.2020 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми.

В судебном заседании помощник прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Дреев И.В. доводы и основания, изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме, просил исковые требования удовлетворить.

Истец Попов С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МР «Усть-Вымский» Козлов И.М., заявленные исковые требования не признал, поддержав доводы и основания, изложенные в письменных возражениях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми в судебном заседании участия не принимал, представив суду письменные возражения, согласно которых иск прокурора в интересах Попова С.В. надлежит оставить без удовлетворения.

Заслушав помощника прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Дреева И.В., истца Попова С.В., представителя ответчика Козлова И.М., проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Усть-Вымского района Республики Коми проведена проверка по обращению Шаран С.А. в интересах Попова С.В. о принятии мер по предоставлению жилого помещения, по результатам которой установлено следующее.

Попов С.В. является лицом их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мать, Попова С.В. – Попова Е.М. лишена родительских прав на основании решения Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 01.04.2011 г.

Попов С.В. зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: Республика Коми Усть-Вымский район п. Жешарт ул. Башлыкова д. 21 А.

Заключением межведомственной комиссии за № 05 от 29.08.2013 г. данное жилое помещение признано непригодным для проживания.

На основании постановления администрации МР «Усть-Вымский» № 903 от 25.12.2013 г. Попов С.В. состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений по администрации МР «Усть-Вымский».

В силу ч. 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1996 г. N 159 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Федеральный закон от 21.12.1996 г. N 159) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

В соответствии с ч. 8 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Абзацами 2 и 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с пунктом 7 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" жилые помещения по договорам специализированного найма предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно пунктам 7 и 8 статьи 1 Закона Республики Коми от 01 декабря 2015 года N 115-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми" органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов и городских округов в Республике Коми наделены государственными полномочиями Республики Коми по формированию списка и обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии со статьей 109.1 Жилищного кодекса РФ и статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Разрешая исковые требования по существу, суд исходит из того, что Попов С.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достиг возраста 18 лет, но до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.

Судом также установлено, что жилых помещений, занимаемых на праве социального найма или праве собственности, истец Попов С.В. не имеет. Сведения об обеспечении истца жилым помещением в соответствии с законодательством о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отсутствуют.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора о возложении на администрацию МР «Усть-Вымский» обязанности предоставить Попову С.В. благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Заявленные доводы представителей ответчика и третьего лица не являются основанием к отказу иска.

Поскольку, в силу закона Попов С.В., как ребенок-сирота, оставшийся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, относится к категории социально-незащищенных граждан, и обращение прокурора в суд с настоящим иском, направлено на защиту прав Попова С.В., в том числе, и права на обращение в суд.

При этом, жилое помещение специализированного жилищного фонда истцу Попову С.В. должно быть предоставлено администрацией МР «Усть-Вымский», на территории которого находится постоянное место жительства истца.

Соответственно, предоставление жилых помещений носит обязательный характер. Указанные нормы не содержат условий об очередности предоставления жилых помещений, поэтому их предоставление лицам из категории детей-сирот должно осуществляться с момента возникновения соответствующего права, независимо от очередности и времени принятия на учет.

На основании изложенного, исковые требования прокурора Усть-Вымского района Республики Коми в интересах Попова С.В. к администрации МР «Усть-Вымский» об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории Усть-Вымского района Республики Коми, пригодное для постоянного проживания и благоустроенное применительно к условиям Усть-Вымского района Республики Коми, площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленный органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

руководствуясь ст. 12, 56, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Усть-Вымского района Республики Коми удовлетворить.

Обязать администрацию МР «Усть-Вымский» предоставить Попову С. В. предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории Усть-Вымского района Республики Коми, пригодное для постоянного проживания и благоустроенное применительно к условиям Усть-Вымского района Республики Коми, площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленный органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

..........

........... судья - А.Ю. Лисиенко

...........

...........