Решение от 30.01.2023 по делу № 2-212/2023 от 13.12.2022

Дело № 2-212/2023

УИД 35RS0019-01-2022-003416-93

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    30 января 2023 года                                                                                    г. Сокол

    Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой С.Е.,

при секретаре Топорове Д.А.,

с участием представителя истца Зубакиной Ю.В. по доверенности                  Каштаевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубакиной Ю.В. к муниципальному унитарному предприятию «Коммунальные системы» об освобождении от оплаты коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Зубакина Ю.В. обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Коммунальные системы» (далее - МУП «Коммунальные системы») об освобождении от оплаты коммунальных услуг по отоплению, водоснабжению, водоотведению за период с 18 ноября 2020 года по 05 марта 2022 года в размере 44 021 рубль 67 копеек, взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Требования мотивировала тем, что жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено ей по договору социального найма, вместе с тем проживание в указанном жилом помещении не представлялось возможным до 05 марта 2022 года, так как квартира не соответствовала санитарным и техническим требованиям. Решением Сокольского районного суда от 22 мая 2018 года на муниципальное образование городское поселение город Сокол в лице Администрации города Сокола возложена обязанность по проведению ремонта квартиры; Зубакина Ю.В. освобождена от оплаты коммунальных услуг по отоплению, водоснабжению, водоотведению за период с 13 ноября 2014 года по дату вступления решения суда в законную силу. Решением Сокольского районного суда от 25 сентября 2020 года в связи с длительным неисполнением решения суда и невозможностью проживания в квартире Зубакина Ю.В. освобождена от оплаты коммунальных услуг по отоплению, водоснабжению, водоотведению за период с 14 сентября 2018 года по дату вступления решения суда в законную силу. Ремонт жилого помещения окончен 05 марта 2022 года. В спорный период с 18 марта 2020 года по 05 марта 2022 года истец не имела возможности пользоваться услугами ответчика.

Определением Сокольского районного суда Вологодской области от                     09 января 2023 года в связи с реорганизацией Сокольского муниципального района к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Сокольского муниципального округа Вологодской области, Администрация города Сокола исключена из числа третьих лиц.

Истец Зубакина Ю.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Каштаева И.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в обоснование иска, пояснила, что предоставленное Зубакиной Ю.В. по договору социального найма жилое помещение – <адрес> в спорный период являлось непригодным для проживания, по решению суда Администрация города Сокола как наймодатель обязана провести ремонт в квартире, однако ремонт проведен только 05 марта 2022 года. В спорный период истец не имела возможности заселиться в жилое помещение, поэтому на нее не может быть возложена обязанность оплачивать коммунальные услуги. Просила при вынесении решения ограничиться указанием в резолютивной части на освобождение истца от оплаты коммунальных услуг по отоплению, водоснабжению, водоотведению за период с 18 марта 2020 года по 05 марта 2022 года без указания сумм задолженности, так как размер задолженности по основному долгу и пени указан ответчиком неверно и подлежит корректировке. С ответчика производились удержания по исполнительным документам, пени начислены, в том числе на задолженность, образовавшуюся в период, когда истец была освобождена от оплаты коммунальных услуг.

    Представитель ответчика МУП «Коммунальные системы» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве выразил несогласие с иском в полном объеме, указал, что услуги по водоотведению, холодному водоснабжению и отоплению в спорный период оказывались истцу, жалобы на некачественное предоставление коммунальных услуг не поступали, отсутствие в квартире сантехнического оборудования не является основанием для освобождения истца от оплаты коммунальных услуг.

Представитель третьего лица Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 12 января 2023 года <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городскому поселению Сокол.

С 01 июня 2022 года правопреемником Сокольского муниципального района Вологодской области и всех муниципальных образований, в том числе городского поселения город Сокол, является Сокольский муниципальный округ Вологодской области на основании Закона Вологодской области от 06 мая 2022 года № 5119-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района Вологодской области, путем их объединения и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Сокольского муниципального округа Вологодской области».

Зубакиной Ю.В. и Администрацией г. Сокол 04 января 2015 года заключен договор социального найма жилого помещения – <адрес>, состоящей из двух комнат в отдельной квартире общей площадью 44,7 кв.м., в том числе, жилой 27,3 кв.м.

В жилом помещении с 30 января 1993 года по настоящее время зарегистрирована Зубакина Ю.А. (справка ООО «Соколсервис» от 18 июля 2023 года).

В силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 22 мая 2018 года (оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 14 сентября 2018 года) исковые требования Зубакиной Ю.В. удовлетворены частично. На муниципальное образование городское поселение города Сокол в лице Администрации города Сокола возложена обязанность по проведению ремонта <адрес> в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно по выполнению следующих работ: полный демонтаж и устройство штукатурки потолка и стен; замена дощатых перегородок; замена всех оконных конструкций; замена входной и всех межкомнатных дверей; покраска потолков; замена электросетей в квартире (с заменой, установкой розеток и выключателей) с устройством ВРУ; замена радиатора отопления в большой комнате; установка сантехнического оборудования (унитаз, раковина со смесителем) с подключением к внутридомовым сетям водоотведения и водоснабжения, установка газовой плиты с подключением к внутридомовой сети газоснабжения; шлифовка и покраска полов; установка индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения.

Зубакина Ю.В. освобождена от оплаты коммунальных услуг по водоснабжению, отоплению, водоотведению, вывозу твердых бытовых отходов в жилом помещении – <адрес> за период с 13 ноября 2014 года до даты вступления решения суда в законную силу. В удовлетворении остальной части иска отказано. В удовлетворении исковых требований к ООО «Соколсервис», ООО «Соколжилком» отказано. С муниципального образования городское поселение город Сокол в лице Администрации города Сокола, МУП «Коммунальные системы», ООО «Комус» в пользу Зубакиной Ю.В. взысканы расходы по уплате государственной пошлины.

Решение Сокольского районного суда Вологодской области от 22 мая 2018 года вступило в законную силу 14 сентября 2018 года.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 25 сентября 2020 года (оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 17 ноября 2020 года, определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 16 июня 2021 года) исковые требования Зубакиной Ю.В. удовлетворены частично, Зубакина Ю.В. освобождена от оплаты коммунальных услуг по водоснабжению, отоплению, водоотведению, оказываемых МУП «Коммунальные системы» в жилом помещении – <адрес> за период с 14 сентября 2018 года до даты вступления решения суда в законную силу; освобождена от оплаты коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемых ООО «Аквалайн» за период с 01 января 2019 года до даты вступления решения суда в законную силу. С МУП «Коммунальные системы» и ООО «Аквалайн» в пользу Зубакиной Ю.В. взысканы расходы по оплате услуг представителя и уплате государственной пошлины. В удовлетворении исковых требований к Администрации города Сокола, ООО «Соколсервис», ООО «Комус» об освобождении от оплаты за наем, содержание и текущий ремонт, коммунальные услуги отказано.

Указанными судебными решениями установлено, что Зубакина Ю.В. с 11 января 2002 года находилась в интернатном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; за ней закреплено право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

12 сентября 2014 года МКУ «Управление ЖКХ г. Сокола» проведено обследование спорной квартиры, в результате которого установлена необходимость проведения косметического ремонта квартиры, в том числе требовалась замена электропроводки и электротехнического оборудования, ремонт штукатурки и побелка потолка, ремонт штукатурки и замена обоев стен, ремонт и покраска полов, остекление и покраска окон, замена дверей, ремонт или разборка печи, замена и покраска радиаторов отопления, установка сантехнического оборудования (унитаз, раковина, умывальник).

При рассмотрении гражданского дела № 2-31/2018 проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта АНО по проведению судебных и досудебных исследований «Экспертиза» № 01/1619/18 от 20 марта 2018 года спорное жилое помещение не соответствует требованиям действующих норм, требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», требованиям Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, и является не пригодным для проживания. Для приведения жилого помещения в состояние, соответствующее действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, а также в состояние пригодное для проживания, необходимо выполнить ряд работ, относящихся к категории «капитальный ремонт».

При рассмотрении гражданского дела № 2-828/2020 назначено обследование жилого помещения (квартиры) № 6 <адрес>.

Согласно акту осмотра жилого помещения от 19 августа 2020 года, составленному представителем Администрации города Сокола, представителем МУП «Коммунальные системы», представителем ООО «Соколсервис», судебным приставом-исполнителем, представителем истца, жилое помещение по адресу: <адрес>, не пригодно для проживания, электроснабжение и газоснабжение отсутствуют, радиаторы отопления находятся в нерабочем состоянии, сантехническое оборудование отсутствует, квартира к центральному водоотведению не подключена, приборы учета не установлены. Во исполнение решения Сокольского районного суда от 18 ноября 2020 года ремонт жилого помещения не производился.

По информации отделения судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам на основании решения Сокольского районного суда по гражданскому делу № 2-31/2018 05 декабря 2018 года в отношении Администрации города Сокола возбуждено исполнительное производство на предмет исполнения: проведение ремонта в <адрес> в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

14 июля 2020 года Администрации города Сокола вручено предупреждение об ответственности за злостное неисполнение вступившего в законную силу решения суда, направлено требование об исполнении решения суда.

Определениями Сокольского районного суда от 21 декабря 2020 года, 29 сентября 2021 года в удовлетворении заявлений Администрации города Сокола о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 22 мая 2018 года о проведении ремонта жилого помещения отказано.

05 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем Ладенковой М.А. с участием взыскателя Зубакиной Ю.В. и представителя должника Администрации г. Сокола Кузнецова А.В. составлен акт о совершении исполнительных действий, в котором стороны указали объем выполненных ремонтных работ в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам УФССП по Вологодской области от 05 марта 2022 года исполнительное производство № 60209/18/35042-ИП окончено фактическим исполнением.

Рассмотрев требование истца об освобождении истца от оплаты коммунальных услуг по отоплению, водоснабжению, водоотведению за период с 18 ноября 2020 года по 05 марта 2022 года суд приходит к следующему.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность гражданина – нанимателя или собственника жилого помещения, по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключения договора социального найма, возникновения права собственности на жилое помещение.

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.

В силу части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

При этом на основании части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены данным Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

В соответствии со статьей 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Согласно пункту 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 21 января 2006 года № 25, в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан обеспечивать сохранность жилых помещений, бережно относиться к жилому дому и жилому, санитарно-техническому и иному оборудованию, соблюдать правила пользования жилым помещением, пожарной безопасности, пользования санитарно-техническим и иным оборудованием. При обнаружении неисправностей в квартире немедленно принимать возможные меры к их устранению и, в необходимых случаях, сообщать о них наймодателю или в соответствующую аварийную службу.

Случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определены разделами IX, X постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

    Согласно указанному нормативно-правовому акту факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, предоставленные коммунальные услуги.

    Согласно представленному МУП «Коммунальные системы» расчету задолженность Зубакиной Ю.В. за период с ноября 2020 года по март 2022 года составляет 44 021 рубль 67 копеек, из них основной долг 30 956 рублей 43 копейки, пени в размере 13 065 рублей 24 копейки.

Принимая во внимание, что судебными решениями от 22 мая 2018 года и 25 сентября 2020 года установлена невозможность проживания Зубакиной Ю.А. в квартире, предоставленной ей по договору социального найма, на муниципальное образование город Сокол возложена обязанность по проведению ремонта, учитывая, что до даты окончания ремонтных работ 05 марта 2022 года Зубакина Ю.А. не могла вселиться в квартиру, так как жилое помещение являлось непригодным для проживания, доказательств обратного материалы дела не содержат, администрация города Сокола, осуществляющая от имени муниципального образования полномочия собственника, располагая сведениями о длительном не проживании в спорной квартире граждан, нахождении жилого помещения в антисанитарном состоянии, в МУП «Коммунальные системы» с заявлением о перерасчете платы не обращалась, суд приходит к выводу о том, что наниматель жилого помещения Зубакина Ю.В. должна быть освобождена от оплаты коммунальных услуг по водоснабжению, водоотведению, отоплению за период с 18 ноября 2020 года до 05 марта 2022 года.

В данном случае расходы по оплате коммунальных услуг могут быть возложены на собственника жилого помещения муниципального жилищного фонда, в которое по объективным причинам (в связи с длительным неисполнением собственником обязанности по ремонту) не могла вселиться Зубакина Ю.В.

Учитывая, что требования истца направлены на освобождение от оплаты коммунальных услуг за спорный период, суд полагает возможным не указывать в резолютивной части решения суда сумму задолженности, образовавшуюся за спорный период.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым статья 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относит государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела.

При подаче иска в суд Зубакина Ю.В. уплатила государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек, что подтверждается чеком – ордером № 4974 от 13 октября 2022 года.

С ответчика МУП «Коммунальные системы» в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере по 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ 18 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ 05 ░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» (░░░ 3527016080) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░ №) ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.