Решение по делу № 2а-218/2019 от 27.03.2019

Дело № 2а-218/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 апреля 2019 г. п. Лиман

Лиманский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Босхомджиевой Б.А.,

при секретаре судебного заседания Малининой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Лиманского района РОСП УФССП России по Астраханской области Храповой Светлане Юрьевне, Управлению ФССП России по Астраханской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Лиманского района РОСП УФССП России по Астраханской области Храповой С.Ю., Управлению ФССП России по Астраханской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, указав, что ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем Лиманского РОСП УФССП России по Астраханской области Храповой С.Ю. в соответствии с п.3, ч.1 ст.47 ФЗ №29 «Об исполнительном производстве» принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного мировым судьей судебного участка №122 Центрального района г. Волгограда о взыскании задолженности в размере 32669 руб. 24 коп. с должника Кавардаковой С.В. в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк». Копия постановления об окончании исполнительного производства №№ и исполнительный документ №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении должника Кавардаковой С.В. в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Административный истец, считает, что судебный пристав-исполнитель Храпова С.Ю. в нарушении ч.6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» не направила в установленные законом сроки копию постановления об окончании исполнительного производства №№ вместе с исполнительным документом взыскателю. Тем самым, административный ответчик своим бездействием нарушает право ООО «АФК» как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное полное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе. В связи с чем, административный истец ООО «АФК» просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Лиманского РОСП УФССП России по Астраханской области Храповой С.Ю., выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № № с оригиналом исполнительного документа № № взыскателю после его вынесения, незаконным. Обязать судебного пристава-исполнителя Лиманского РОСП УФССП России по Астраханской области Храпову С.Ю. направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства №№ с оригиналом исполнительного документа №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного мировым судьей судебного участка №122 Центрального района г. Волгоград.

В судебное заседание административный истец не явился, судом извещен надлежаще, просил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии истца.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Лиманского РОСП УФССП России по Астраханской области Храпова С.Ю., Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Астраханской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо Кавардакова С.В. в судебное заседание не явилась, извещен надлежаще.

Суд, изучив доводы заявления, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем Лиманского РОСП УФССП России по Астраханской области Куроедовой О.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№, возбужденному на основании исполнительного документа – судебного приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного мировым судьей судебного участка № 122 Центрального района г. Волгограда о взыскании задолженности в размере 32669 руб. 24 коп. с должника Кавардаковой С.В. в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля».

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №122 Волгоградской области произведена замена стороны с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» на «ООО «Агентство Финансового контроля».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Лиманского РОСП УФССП России по Астраханской области Куроедовой О.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела Лиманского РОСП УФССП России по Астраханской области Шальновой М.Н. постановлением об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № отменено постановление об окончании исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительное производство №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. возобновлено.

Исполнительное производство зарегистрировано с номером №.

ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем Лиманского РОСП УФССП России по Астраханской области Храповой С.Ю. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Исполнительное производство окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.Копия постановления об окончании исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. и исполнительный документ №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении должника Кавардаковой С.В. в адрес взыскателя не поступал.

Исполнительное производство окончено, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (абзац 3 пункта 2 статьи 10).

Абзацем 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При этом ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем порядка и сроков совершения исполнительных действий в целях исполнения решения суда. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

Между тем, административным ответчиком не представлено доказательств направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа – судебного приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ г.

ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебными приставами-исполнителями допущено противоправное бездействие.

Учитывая, что незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя нарушено право административного истца в рассматриваемом случае установлена совокупность условий, предусмотренная положениями пункта 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, необходимых для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Лиманского района РОСП УФССП России по Астраханской области Храповой Светлане Юрьевне, Управлению ФССП России по Астраханской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Лиманского района РОСП УФССП России по Астраханской области Храповой Светланы Юрьевны, выразившееся в несоблюдении срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № № с оригиналом исполнительного документа №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. взыскателю после его вынесения.

Обязать судебного пристава-исполнителя Лиманского РОСП УФССП России по Астраханской области Храпову Светлану Юрьевну направить в адрес ООО «Агентство Финансового Контроля» копию постановления об окончании исполнительного производства № № с оригиналом исполнительного документа №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного мировым судьей судебного участка №122 Центрального района г. Волгограда.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Босхомджиева Б.А.