Решение по делу № 2-1627/2014 от 24.03.2014

К делу № 2-1627/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи     24 апреля 2014 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевелева Н.С.

при секретаре судебного заседания Бочковской Л.С.,

рассмотрев в помещении Центрального районного суда города Сочи в открытом судебном заседании гражданское дело по гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи к Григоряну С.Г. о взыскании излишне выплаченной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением о признании назначенного размера пенсионного обеспечения Григоряну С.Г. в период с 26.06.2006 года по 31.05.2013 года необоснованным, взыскании с Григоряна С.Г. излишне выплаченной суммы пенсии в размере 129702 рубля 80 копеек, и взыскании с Григоряна С.Г. государственной пошлины за подачу искового заявления в сумме 3794 рубля 06 копеек.

В обосновании заявленных требований истец указал, что согласно установленному порядку работы, с гражданами до выхода на пенсию ведется упредительная работа в клиентской службе, где проверяются документы, необходимые для назначения пенсии. Справки, подтверждающие стаж и заработную плату, которые не соответствуют установленным требованиям, проверяются специалистом по упредительной работе посредством направления запросов в организации, в соответствии с пенсионным законодательством. Указывает, что пенсия Григоряну С.Г. была назначена 26.06.2006 года, то есть с момента наступления права с учетом сведений о страховом стаже и заработной плате за период работы в районах Крайнего Севера в размере 2 283 рубля 98 копеек. Однако, как пояснил истец, при проверке наличия пенсионных дел в архиве Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи пенсионное дело ответчика не обнаружено. Для восстановления утраченного пенсионного дела истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись письма с просьбами предоставить документы, необходимые для восстановления пенсионного дела и обоснования получения им пенсии в первоначально установленном размере. В предоставленных ответчиком документах отсутствует и до настоящего времени не представлен документ, подтверждающий его страховой стаж и заработную плату за период работы в районах Крайнего Севера, необходимые для подтверждения первоначально назначенной трудовой пенсии в размере 2283 рубля 98 копеек. С учетом отсутствия указанного документа в восстановленном пенсионном деле за период с 26.06.2006 года по 31.05.2013 года установлена переплата пенсии в сумме 129702 рубля 80 копеек, которая, как указывает истец, должна быть возвращена в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В судебном заседании представители истца – Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи, по доверенности Омельченко А.В. и Дудко С.Б., исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивали на удовлетворении исковых требований.

Ответчик Григорян С.Г. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил суду, что представлял справку о заработной плате в пенсионный фонд, размере пенсии был установлен небольшой. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

    Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается трудовая пенсия по старости.

    В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно установленному порядку работы с гражданами до выхода на пенсию ведется упредительная работа в клиентской службе, где проверяются документы, необходимые для назначения пенсии. Справки, подтверждающие стаж и заработную плату, которые не соответствуют установленным требованиям, проверяются специалистом по упредительной работе посредством направления запросов в организации, в соответствии с пенсионным законодательством.

В случае обращения граждан в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи в порядке упредительной работы по вопросу подготовки документов для дальнейшего обращения за назначением пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и пунктами 6, 7 Правил обращения за пенсией, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 17/19 ПБ, подается соответствующее заявление или список от организации, в которой работает застрахованное лицо, за 2 года до возникновения права на эту пенсию; заявление о назначении пенсии может быть принято Управлением Пенсионного фонда не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Установленный порядок назначения пенсии предполагает взаимодействие нескольких подразделений Управления Пенсионного фонда, в том числе клиентской службы, группы дооформления, назначения (обработки) и контроля. Каждое из этих подразделений, при этом, выполняет только ему свойственные функции: проверка поданных с заявлением застрахованным лицом документов, запросы недостающих документов, производство расчетов, проверка соответствия расчетов, указанному в поданных в обоснование права документах.

Кроме того, указанный порядок предусматривает при необходимости комиссионное рассмотрение всех поданных застрахованным лицом документов. Электронная обработка этих документов, в том числе ввод данных АРМ «Назначение и выплата пенсии», предполагает не только обязательное их наличие у Управления Пенсионного фонда РФ на момент ввода, но и их соответствие требованиям действующего законодательства РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что пенсия Григоряну С.Г. была назначена 26.06.2006 года, то есть с момента наступления права с учетом сведений о страховом стаже и заработной плате за период работы в районах Крайнего Севера с 25.02.1985 года по 31.12.2001 года, в размере 2 283 рубля 98 копеек.

Однако, при проверке наличия пенсионных дел в архиве Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи Краснодарского края пенсионное дело Григоряна С.Г. не обнаружено.

Учитывая отсутствие в пенсионном деле документов о работе Григоряна С.Г. в районах Крайнего Севера с 25.02.1985 года по 31.12.2001 года, Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи, установлена переплата пенсии в сумме 129 702 рубля 80 копеек.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 26 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ удержания из трудовой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм трудовых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением пункта 4 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4 ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 19.06.2006 года Григорян С.Г. обращался в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи по вопросу назначения трудовой пенсии, представив одновременно с заявлением необходимые для назначения пенсии документы. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов Григоряна С.Г. с 26.06.2006 года ему была назначена трудовая пенсия (по старости) пожизненно, что свидетельствует об отсутствии у должностных лиц Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи на тот момент каких-либо нареканий в отношении представленных Григоряном С.Г. документов.

В то же время, пенсионное дело Григоряна С.Г. было утеряно в Управлении Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи, по причинам, не связанным с виновными действиями ответчика.

А значит, в данном случае нарушение установленных п. 4 ст. 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» обязательств не может быть поставлено пенсионным органом в вину ответчику, учитывая, что наступление именно новых обстоятельств, влекущих изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, в данном случае отсутствовало.

Кроме того, следует учитывать, что сумма в размере 129702 рубля 80 копеек, на взыскании которой настаивает истец, представляет собой сумму, представленную гражданину в качестве средств к существованию.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст. 1099 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения возникшего спора, является наличие недобросовестности получателя неосновательного обогащения, обязанность доказывания которых исходя из положений ч. 3 ст. 10 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ возложено на истца.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии недобросовестности ответчика при получении им пенсии в период с 26.06.2006 года по 31.05.2013 года или счетной ошибки.

Таким образом, в силу положений ст. ст. 1102, 1109 ГК РФ для взыскания с ответчика в пользу истца излишне выплаченной пенсии не имеется.

Вместе с тем, требования истца о признании назначенного размера пенсионного обеспечения Григоряну С.Г. в период с 26.06.2006 года по 31.05.2013 года в связи с работой в районах Крайнего Севера необоснованным, являются законными. Так, сведений о том, что в период с 25.02.1985 года по 31.12.2001 года Григорян С.Г. действительно работал в районах Крайнего Севера сведений им как в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи, так и суду, не представлено.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче заявления в суд была уплачена государственная пошлина в размере 3794 рубля 06 копеек, которая была рассчитана истцом в порядке ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, исходя из размера заявленной к взысканию с ответчика суммы в размере 129702 рубля 80 копеек.

В связи с тем, что суд отказывает истцу во взыскании суммы излишне выплаченной пенсии, то требования истца о взыскании судебных издержек по оплате госпошлины также удовлетворению не подлежат.

Другие доводы истца и ответчика суд не принимает во внимание, поскольку для рассмотрения дела по существу они значения не имеют.

Иных доказательств обоснованности заявленных требований истцом суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи к Григоряну С.Г. о взыскании излишне выплаченной пенсии – удовлетворить частично.

Признать назначенное Григоряну С.Г. пенсионное обеспечение в период с 26.06.2006 года по 31.05.2013 года с учетом работы в районах Крайнего Севера - необоснованным.

В удовлетворении остальной части исковых требований Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья    Н.С. Шевелев

Мотивированное решение суда составлено и подписано судьей 28.04.2014 года.

«Согласовано»