Решение по делу № 2а-1770/2018 от 09.01.2018

                     Дело №2а-1770/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    12 февраля 2018 года                             город Казань

    Советский районный суд г. Казани в составе:

    председательствующего судьи А.Р. Хакимзянова,

    при секретаре судебного заседания Р.С. Венедиктове,

    с участием представителя административного ответчика – судебного пристава А.И. Якушева (до перерыва), заинтересованного лица С.П. Савельева                     (до перерыва),

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее также административный истец, ООО «СААБ») обратилось в суд с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

В обоснование заявленных требований указано, что в производстве Советского РОСП находилось исполнительное производство                                      № <данные изъяты> взыскании с Савельева С.П. в пользу ЗАО «СААБ» задолженности в размере 4 954,3 руб.

23.01.2015 судебным приставом-исполнителем Советского РОСП               г. Казани вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Однако до настоящего времени копия постановления от 23.01.2015 и подлинник исполнительного документа в адрес взыскателя не поступали.

На основании изложенного ООО «СААБ» просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Казани, выразившееся в не соблюдении установленного срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа взыскателю.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил письменные дополнения к административному исковому заявлению.

Представитель Советского РОСП Якушев А.И. заявленные требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Заинтересованное лицо Савельев С.П. разрешение вопроса оставил на усмотрение суда.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2, части 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что в производстве Советского РОСП находилось исполнительное производство № <данные изъяты> от 31.05.2012 о взыскании с Савельева С.П. в пользу ЗАО «СААБ» задолженности в размере 4 954,3 руб. (судебный приказ мирового судьи судебного участка № 8 по Ново-Савиновскому судебному району г. Казани по делу №2-283/08).

23.01.2015 судебным приставом-исполнителем Советского РОСП               г. Казани вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 по Ново-Савиновскому судебному району г. Казани от 21.10.2016 в рамках дела, на основании которого возбуждено указанное исполнительное производство, произведена замена взыскателя с ЗАО «СААБ» на правопреемника ООО «СААБ».

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

При этом бремя доказывания направления постановления в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Между тем, административный истец отрицает факт направления судебным приставом в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, а материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что они были направлены в адрес взыскателя.

Судебным приставом-исполнителем не представлено каких-либо допустимых, относимых и в совокупности достаточных доказательств тому, что в адрес заявителя в соответствии с требованиями пункта 1 части 6 статьи 47 Закона "Об исполнительном производстве" было направлено постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа.

Доводы представителя административного ответчика об истечении срока хранения реестров отправки почтовой корреспонденции не могут быть приняты во внимание, поскольку соответствующих надлежащих документов, подтверждающих уничтожение указанных реестров в связи с истечением срока хранения не представлено.

Неисполнение обязанности по направлению заявителю копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа нарушает права заявителя быть надлежащим образом информированным о ходе совершения исполнительных действий с целью реализации им объема прав и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также создает препятствия по дальнейшему предъявлению исполнительного документа к исполнению.

При таких обстоятельствах бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не соблюдении установленного срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа взыскателю подлежит признанию незаконным.

Следовательно, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Оснований полагать, что административным истцом пропущен срок для подачи административного искового заявления в суд, не имеется.

Как указано в административном исковом заявлении и не оспорено сторонами, информация об окончании исполнительного производства получена ООО «СААБ» только 07.12.2017 из официального сайта ФССП, что также следует из даты распечатки указанной информации.

Административное исковое заявление подано в суд посредством почтовой связи 13.12.2017, то есть в течение 10 дней со дня, когда стало известно об оспариваемом бездействии.

Кроме того, фактически установленное бездействие объективно свидетельствуют о наличии препятствий к обращению за судебной защитой взыскателя в установленный законом срок.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, допущенное в рамках исполнительного производства № <данные изъяты> от 31.05.2012 и выразившееся в не соблюдении установленного срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа взыскателю.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья                                                                       А.Р. Хакимзянов

Мотивированное решение составлено 19.02.2018,

Судья                                                                          А.Р. Хакимзянов