Решение по делу № 12-33/2021 от 19.10.2021

14RS0023-01-2021-000683-53

Дело №12-33/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Олекминск                                                19 ноября 2021 года

    Олекминский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Чемпосовой У.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем суда Горбуновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления о назначении административного наказания с жалобой главы сельского поселения «Чапаевский наслег» Олекминского района Республики Саха (Якутия) на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора Олекминского района по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС России по РС(Я) Никитина П.В.,

у с т а н о в и л :

По постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора Олекминского района по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС России по РС(Я) Никитина П.В. (далее по тексту – госинспектор ПН Никитин П.В.) глава сельского поселения «Чапаевский наслег» Олекминского района Республики Саха (Якутия) Ефремов А. Д. (далее по тексту – глава СП Ефремов А.Д.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, не согласившись с указанным постановлением, глава СП Ефремов А.Д. подал жалобу, в которой выражает несогласие с назначенным наказанием и просит заменить его на предупреждение. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование.

Заявитель - глава СП Ефремов А.Д., надлежаще извещенный о месте, дате и времени рассмотрения жалобы, на судебное заседание не явился, не просил отложить судебное разбирательство дела. В своем заявлении просит провести судебное заседание в его отсутствие ввиду транспортной недоступности и отдаленности нахождения места рассмотрения жалобы и ходатайства.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Госинспектор ПН Никитин П.В., надлежаще уведомленный о месте, дате и времени рассмотрения ходатайства и жалобы должностного лица Ефремова А.Д., на судебное заседание не явился, не просил отложить судебное разбирательство.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ суд находит возможным рассмотрение дела без участия заявителя и лица, составившего протокол об административном правонарушении. Признать причину неявку заявителя на судебное заседание уважительной, его явку – необязательной. Признать причину неявки лица, составившего протокол об административном правонарушении – неуважительной, явку - необязательной.

Проверив доводы заявителя, изучив все представленные доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит установленным следующее.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (основание: части 2 и 4 ст.30.3 КоАП РФ).

В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу ч.1 ст.24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.). Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Из материалов дела видно, что копия обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ направлена главе СП Ефремову А.Д. ДД.ММ.ГГГГ часов посредством сети интернет по адресу электронной почты администрации сельского поселения «Чапаевский наслег» Олекминского района РС(Я) - №, что подтверждается представленным заявителем скриншотом и не опровергается лицом, составившим протокол об административным правонарушении - госинспектором ПН Никитиным П.В.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования мотивировано главой СП Е. тем, что установленный законом срок обжалования, был пропущен заявителем по причине нахождения в служебной командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>). О чем заявителем представлено распоряжение №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, подвергнутое административному наказанию должностное лицо приступило к своим обязанностям с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ).

То есть копия обжалуемого постановления административного органа от ДД.ММ.ГГГГ была получена подвергнутым административному наказанию должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок для обжалования постановления истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, жалоба на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ подана в Олекминский районный суд лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока обжалования, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ (до ДД.ММ.ГГГГ), через ДД.ММ.ГГГГ дней по истечению срока обжалования.

Подвергнутое административному наказанию должностное лицо в своем ходатайстве о восстановлении пропущенного срока не привел доводы пропуска срока обжалования по уважительной причине.

Следовательно, уважительных причин пропуска срока на обжалование решения судьи районного суда по делу не усматривается. Поэтому оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы не имеется.

Таким образом, суд считает необходимым отказать в восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления о назначении административного наказания и жалоба не может быть принята и рассмотрена судьей районного суда, поскольку она подана с нарушением срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

При этом суд обращает внимание сторон, что пропуск срока для обжалования судебного решения, не вступившего в законную силу, не препятствует подаче жалобы на это же решение в порядке пересмотра вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение, исходя из общих принципов осуществления правосудия, может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

    На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.30.3 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

    Отказать в удовлетворении ходатайства главы сельского поселения «Чапаевский наслег» Олекминского района РС(Я) Ефремова А.Д. о восстановлении срока обжалования постановления главного государственного инспектора Олекминского района по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС России по РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в течение 10 (Десяти) суток со дня получения копии определения.

Судья: п./п.

Копия верна:

Судья Олекминского районного

суда Республики Саха (Якутия):                                                                         У.Д.Чемпосова