Решение по делу № 11-11/2021 от 08.10.2021

Мировой судья ФИО2

Дело №11-11/2021

УИД 44МS0040-01-2021-001247-82

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 ноября 2021 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Борисова А.С.,

при секретаре Малушковой Т.В..,

с участием представителя истца Дорониной А.С.,

представитель ответчика Дорониной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ПАО «Костромская сбытовая компания» на решение и.о. мирового судьи судебного участка № 40 Макарьевского судебного района Костромской области мирового судьи участка №38 Макарьевского судебного района Смирновой Н.В. от 10.08.2021, которым ПАО «Костромская сбытовая компания» отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО8 о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в сумме 23957 руб. 73 коп, и расходов по уплате госпошлины в сумме 918 руб. 64 коп.,

установил:

ПАО «Костромская сбытовая компания» обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в сумме 23957 руб. 73 коп, и расходов по уплате госпошлины в сумме 918 руб. 64 коп.. Требования мотивированы тем, что истец оказывает услуги по электроснабжению ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, ФИО1 обязана своевременно оплачивать предоставленные услуги. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками филиала ПАО «МРСК Центра-«Костромаэнерго» по адресу проживания ответчика выявлено нарушение правил учета электроснабжения, которое выразилось в разрушении корпуса прибора учета. Данный факт был зафиксирован в акте о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии ФИО1, на основании чего произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии, который составил 5520 кВТ.ч, сумма задолженности за потребленную электрическую энергию составила 23954 руб. 73 коп..

Мировым судьей постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе ПАО «Костромская сбытовая компания» просит решение суда отменить, поскольку оно является незаконным, вынесенным без учета фактических обстоятельств дела, с нарушением норм материального права. ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении ответчика сотрудниками Филиала ПАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго» достоверно установлен факт нарушения правил учета электроснабжения - разрушение корпуса прибора учета, который обнаружен в присутствии представителя собственника жилого помещения ФИО1 - ФИО6, представившего доступ в жилое помещение и к прибору учета электрической энергии. Факт нарушения целостности прибора учета подтверждается имеющимися в деле фотографиями и показаниями свидетелей. Объем неучтенной электрической энергии составил 5528 кВт.ч. и в апреле 2021 года ФИО1 произведен расчет стоимости безучетного потребления в размере 23954 руб. 73 коп.. Потребитель несет ответственность за сохранность и целостность прибора учета, его пломб и (или) знаков визуального контроля. Нарушение целостности (повреждение) прибора учета является безучетным потреблением (п. 2 Основных положений «О функционировании розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442), что признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета и на этом основании производится перерасчет за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Доронина А.С. доводы жалобы поддержала в полном объеме, по изложенным в ней основаниям.

Представитель ответчика по доверенности Доронина Т.В. в судебном заседании полагала, что решение суда является законным и обоснованным, и просила в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 81 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В силу п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, не предусмотренных изготовителем отверстий и трещин, плотное прилегание стекла индикатора. Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета и на этом основании производится перерасчет за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу положений ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п.п.1 п. 78 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту – Основные положения), стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

В силу абз. 16 п.2 Основных положений, «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного возложена на потребителя (покупателя).

Пунктом 170 Основных положений предусмотрено плановое и внеплановое проведение проверок расчетных приборов учета, при этом проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 173 Основных положений результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов); соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.

Согласно пункту 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу пункта 178 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

Как установлено судом первой инстанции ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки прибора учета в жилом помещении по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО1, представителями филиала ПАО «МРСК Центра» – «Костромаэнерго» (сетевая организация) выявлено разрушение корпуса прибора учета электросчетчика №, тип ЦЭ6807Б. По факту нарушения составлен акт проверки приборов учета № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием выявленного нарушения и акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием объема безучетно-потребленной электроэнергии в объеме 5528 кВтч. Из текстов составленных актов следовало, что проверка проводилась в присутствии собственника жилого помещения ФИО1, которая отказалась дать объяснения по выявленному нарушению и отказалась от подписи данных актов. Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства было установлено, что выявленные недостатки в приборе учета и вышеперечисленные акты были составлены в отсутствие собственника жилого помещения ФИО1, без ее надлежащего извещения, то есть с нарушением вышеприведенных норм права.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 55, ст.60 ГПК РФ, обоснованно пришел к выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть положен в основу удовлетворения исковых требований и обоснованно пришел к выводу о необходимости отказа в их удовлетворении.

Доводы представителя истца о том, что в ходе проверки прибора учета присутствовал бывший муж ФИО1 – ФИО6, представивший доступ в жилое помещение и к прибору учета электрической энергии, факта составления акта № от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований закона не опровергает, упоминаний в акте о том, что ФИО6 принимал участие при его составлении, также не имеется.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом допущено не было.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, суд

определил:

Решение и.о. мирового судьи судебного участка № 40 Макарьевского судебного района Костромской области мирового судьи участка №38 Макарьевского судебного района СмирновойН.В. от 10.08.2021, оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО «Костромская сбытовая компания» - без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение 3 месяцев через суд первой инстанции.

Судья: подпись

Копия верна. Судья А.С. Борисов

В окончательной форме изготовлено 16.11.2021