Решение по делу № 2-56/2020 от 28.11.2019

Дело № 2-56/2020

УИД № 24RS0006-01-2019-001544-29

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2020 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Гусевой И.В.,

с участием: помощника Боготольского межрайонного прокурора Коняшкина А.М.,

при секретаре Пестеревой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Проценко Ирины Александровны, действующей в интересах несовершеннолетних Минеевой Софьи Андреевны, Минеева Кирилла Павловича, Минеевой Варвары Павловны к Минеевой Екатерине Владимировне о признании утратившей (прекратившей) право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Проценко И.А. (с учетом уточненных требований) действующая за несовершеннолетних детей Минеевой С.А., Минеева К.П., Минеевой В.П., обратилась в суд с иском к Минеевой Е.В. о признании утратившей (прекратившей) право пользования жилым помещением, выселении.

Требования мотивировала тем, что на основании постановления № 1644-п от 14.12.2017 года она назначена опекуном над несовершеннолетними Минеевой С.А., 11.09.2007 г.р., Минеевым К.П., 24.07.2012 г.р., Минеевой В.П., 28.07.2014 г.р. У каждого в собственности по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> Ответчица приходится им матерью, Минеева Е.В. лишена родительских прав в отношении детей, но зарегистрирована по указанному адресу, где и проживает по настоящее время. Собственники жилого помещения, не могут пользоваться данным домом, так как в нем проживают вместе с Минеевой Е.В. лица, не имеющие постоянного места жительства, находящиеся в нетрезвом виде.

Просит признать Минееву Е.В. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и выселить ее.

Истец Проценко И.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске. Против рассмотрения дела в отсутствие неявившейся ответчицы, в порядке заочного производства не возражала.

Допрошенная в судебном заседании 27 февраля 2020 года, суду пояснила, что с 2017 года она осуществляет опеку над несовершеннолетними: Минеевой Софьей, Минеевым Кириллом и Минеевой Варварой. Фактически дети проживают с ней по адресу: <адрес>. Опекаемые являются собственниками дома, расположенного по адресу: <адрес>, у каждого по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на дом и земельный участок. Минеева Е.В. приходится матерью несовершеннолетним, проживает по указанному адресу. Расходы по оплате коммунальных услуг не несет, имеется задолженность по электроэнергии сумме 1837 рублей, топлива в доме нет. Они в доме ничем не пользуемся, она туда боится ходить. Когда она обращалась в полицию, то ей сказали, так как ответчица зарегистрирована в доме, то имеет полное право там находиться. В доме она проживает периодически, когда заканчиваются дрова, она уходит из дома. Дом хороший, поэтому они намерены воспользоваться данным имуществом, сдать его в аренду, чтобы деньги поступали на счет детям. Дети не хотят знать ответчицу.

Ответчик Минеева Е.В. о времени и месте его проведения извещена своевременно, за ранее, надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, вернувшееся в адрес суда с отметкой «истек срок хранения» заказного письма, ходатайства об отложении судебного разбирательства не подала, не просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель отдела по опеке и попечительству администрации г. Боготола в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица ОВМ МО МВД России «Боготольский» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Помощник прокурора Коняшкин А.М. в судебном заседании полагал, что, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Просил сохранить право пользования жилым помещением ответчицей Минеевой Е.В. на срок до 01 июня 2020 года.

Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 209 ГК РФ предусматривает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 288 ГК РФ, частей 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Так, в силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию (ч. 4).

По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений части 4 настоящей статьи, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи. До истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании решения суда (ч. 5).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из незаконного владения.

Как установлено в судебном заседании, несовершеннолетние Минеева Софья Андреевна, Минеева Варвара Павловна, Минеев Кирилл Павлович являются собственниками жилого помещения (дома), расположенного по адресу: <адрес>, каждого по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на дом и земельный участок, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, а также выпиской из ЕГРН от 04.12.2019 (л.д.7-12, 17-18)

Согласно копиям листов из домовой книги ответчик Минеева Е.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> с 29.01.2016г., что также подтверждается справкой ОВМ МО МВД России «Боготольский» от 07.02.2020, предоставленной по запросу суда (л.д. 42-43, 46).

Заочным решением Боготольского районного суда от 16.01.2018, вступившим в законную силу 13.03.2018, ответчик Минеева Е.В. лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей Минеевой С.А., 11.09.2007 года рождения, Минеевой В.П., 28.07.2014 года рождения, Минеева К.П., 24.07.2012 года рождения (л.д. 47-49).

Постановлением администрации г. Боготола от 14.12.2017 над несовершеннолетними детьми Минеевой С.А., Минеевой В.П., Минеевым К.П. установлена опека, опекуном назначена Проценко И.А. (л.д. 6).

Согласно сообщению МО МВД России «Боготольский» от 20.02.2020 по адресу <адрес> проживает одно лицо Минеева Е.В., 04.09.1989 года рождения, более каких либо лиц со слов Минеевой Е.В. не проживает.

Согласно акту проверки сохранности жилого помещения от 26.02.2020 был осуществлен осмотр жилого помещения по адресу <адрес> собственниками которого являются несовершеннолетние Минеева С.А., Минеева В.П., Минеев К.П., у каждого по 1/3 доли в праве общей долевой собственности. В ходе осмотра установлено, что дом деревянный, обшитый профлистом, комнаты проходные, имеется 6 окон, общее состояние удовлетворительное, на стенах обои, потолок побелен, водоснабжение и канализация централизованное, санитарно-гигиеническое состояние жилой площади удовлетворительное. Зарегистрировано 4 человека: Минеева Е.В., Минеева С.А., Минеева В.П., Минеев К.П. Фактически проживает 1 человек: Минеева Е.В. (л.д. 66)

Согласно единому платежному документу за январь 2020 года по адресу <адрес> имеется задолженность за электроэнергию в размере 1837,86 руб., дата последней оплаты 15.07.2017 (л.д. 67).

По информации Боготольского производственного участка Назаровского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от 02.03.2020 г., какие-либо объекты недвижимого имущества в г. Боготоле и Боготольском районе на праве собственности или ином вещном праве за Минеевой Е.В. не зарегистрированы.

По сведениям ТО КГКУ «Управление социальной защиты населения» по г. Боготолу и Боготольскому району от 28.02.2020 Минеева Е.В. получателем мер социальной поддержки не является, на учете в УСЗН не состоит (л.д. 84), согласно сообщению КГКУ «Центр занятости населения города Боготола», в период с 03.03.2019 по 03.02.2020 Минеева Е.В. на учете в службе занятости населения в качестве ищущей работу, безработной не состояла, пособие по безработице не получала (л.д. 85-86), по сведениям МО МВД России «Боготольский» привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, ранее состояла на профучете как неблагополучный родитель.

Оценив представленные документы, суд приходит к выводу, что право пользования спорным жилым помещением у ответчика Минеевой Е.В. прекратилось, поскольку прекратились семейные отношения с детьми Минеевой С.А., Минеевой В.П., Минеевым К.П., в отношении которых Минеева Е.В. была лишена родительских прав на основании вступившего в законную силу решения суда, бремя содержания спорного жилого помещения, в том числе обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не несет, каких - либо письменных соглашений или договоров по поводу пользования спорным жилым помещением между сторонами не заключалось, доказательств обратного, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Проценко И.А. к Минеевой Е.В. о признании утратившей (прекратившей) права пользования жилым помещением, выселении обоснованы, подлежат удовлетворению.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении права пользования жилым помещением и выселении, суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит, исходя из положений части 4 статьи 31 ЖК РФ, решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом.

Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации при установлении следующих обстоятельств:

а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.);

б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).

При определении продолжительности срока, на который за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется право пользования жилым помещением, суду следует исходить из принципа разумности и справедливости, конкретных обстоятельств каждого дела, учитывая материальное положение бывшего члена семьи, возможность совместного проживания сторон в одном жилом помещении и другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание то, что ответчик иного жилого помещения принадлежащего ей на праве собственности не имеет, у нее отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма, она не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья. Исходя из материального положения ответчика Минеевой Е.В., она не имеет возможности обеспечить себя иным жилым помещением по причине отсутствия заработка, суд полагает возможным сохранить за ответчиком Минеевой Е.В. право временного пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

При определении продолжительности срока, на который за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется право пользования жилым помещением, суд исходит из принципа разумности и справедливости и конкретных обстоятельств дела, учитывая материальное положение ответчика, то, что несовершеннолетние по указанному адресу не проживают, а проживают совместно с опекуном. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости сохранить до 01 июня 2020 года право пользования ответчиком Минеевой Е.В. спорным жилым помещением. Предоставление более длительного срока существенно нарушит права несовершеннолетних детей, являющихся собственниками жилого помещения.

В соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 2.02.1998г. «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12, 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» регистрация граждан носит уведомительный характер.

В силу ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993 г. регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничениями или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией и законами. Таким образом, сам факт регистрации без проживания не может свидетельствовать о наличии у гражданина права пользования жилым помещением.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в силу пп. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» в случае признания утратившим право пользования гражданина жилым помещением снятие его с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, установленные судом обстоятельства являются основанием для снятия Минеевой Е.В. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Проценко Ирины Александровны, действующей в интересах несовершеннолетних Минеевой Софьи Андреевны, Минеева Кирилла Павловича, Минеевой Варвары Павловны к Минеевой Екатерине Владимировне о признании утратившей (прекратившей) право пользования жилым помещением, выселении- удовлетворить полностью.

Признать Минееву Екатерину Владимировну, 04.09.1989 года рождения, утратившей (прекратившей) право пользования жилым помещением (домом), находящимся по адресу: <адрес>

Выселить Минееву Екатерину Владимировну, 04.09.1989 года рождения, с жилого помещения (дома), находящемуся по адресу: <адрес>

Сохранить за Минеевой Екатериной Владимировной право временного пользования жилым помещением (домом), находящимся по адресу: <адрес>, на срок до 01 июня 2020 года.

Снять Минееву Екатерину Владимировну с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения ответчиком может быть подано заявление об отмене этого решения в Боготольский районный суд. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалоб в Боготольский районный суд.

Судья И.В. Гусева

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2020 года.