Решение по делу № 2а-659/2021 от 07.12.2020

Дело № 2а-659/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

01 февраля 2021 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Костюченко С.А.,

с участием помощника военного прокурора Хабаровского гарнизона Руника В.А.,

при секретаре Бальченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Феникс-К» к военному прокурору Хабаровского гарнизона о понуждении к совершению определенных действий,

у с т а н о в и л:

ООО «Феникс-К» обратилось в суд с иском к военному прокурору Хабаровского гарнизона о понуждении к совершению определенных действий, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ постановлениями по делам об административных правонарушениях №,№,№,№,№,    № ООО «Феникс-К» было привлечено к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначены административные наказания в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>. по каждому. ООО «Феникс-К» подало жалобу, которая поступила военному прокурору Хабаровского гарнизона. Из письма заместителя военного прокурора Хабаровского гарнизона № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что военным прокурором в результате проверки было установлено, что при вынесении постановлений о привлечении общества к административной ответственности действия должностных лиц Службы не в полной мере соответствовали требованиям ст. 28.2, ст. 4.1.1 КоАП РФ. Информации о том, в чём именно было допущено несоответствие, данное письмо не содержало. Заместитель прокурора известил, что о результатах проверки ООО «Феникс-К» может узнать, обратившись в адрес начальника Службы в г. Магадане. При обращении к начальнику службы в г. Магадане с просьбой о предоставлении результатов проверки, в предоставлении материалов было отказано, что подтверждается письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. В качестве основания для отказа было указано, что ознакомление заявителя с материалами прокурорской проверки осуществляется по решению прокурора, в производстве которого находятся соответствующие материалы, если материалы непосредственно затрагивают его права и свободы. Просит обязать военного прокурора Хабаровского гарнизона ознакомить ООО «Феникс-К» с материалами проверки по жалобе ООО «Феникс-К» на действия должностных лиц Службы в г. Магадане в части допущенных нарушений при составлении протоколов об административных правонарушениях.

В судебном заседании помощник прокурора Руник В.А. исковые требования не признал, ссылаясь на доводы и основания, изложенные в возражениях.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В судебное заседание представитель заинтересованного лица не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, учитывая мнение помощника прокурора, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что ООО «Феникс-К» обратилось к начальнику Службы в г. Магадане Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району с заявлением о предоставлении материалов по результатам проверки, проведенной военной прокуратурой Хабаровского гарнизона, по заявлению ООО «Феникс-К» в отношении должностных лиц Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.

Письмом заместителя начальника Управления – начальника службы в г. Магадане № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении материалов проверки было отказано и предложено обратиться в Военную прокуратуру Хабаровского гарнизона, так как, ознакомление заявителя с материалами прокурорской проверки осуществляется по решению прокурора, в производстве которого находятся соответствующие материалы, принятому по результатам рассмотрения обращения гражданина, если материалы непосредственно затрагивают его права и свободы.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и тонных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно положениям ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если признает оспариваемое решение или действие (бездействие) соответствующим нормативным правовым актам и не нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина, не были нарушены.

Вместе с тем, стороной административного истца не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца со стороны заявленного им ответчика, не представлено доказательств обращения административного истца в Военную прокуратуру Хабаровского гарнизона для ознакомления с материалами проведенной проверки и отказа военного прокурора в удовлетворении такого обращения.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные административным истцом требования необоснованными, а потому оснований для их удовлетворения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ООО «Феникс-К» к военному прокурору Хабаровского гарнизона о понуждении к совершению определенных действий отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска путём подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме принято 08.02.2021.

председательствующий: С.А. Костюченко

Копия верна: председательствующий С.А. Костюченко

Секретарь_____________

Решение суда не вступило в законную силу.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2020-008419-77.

Подлинник решения подшит в дело № 2а-659/2021 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска.