Дело № 2-319/2024
УИД 35RS0019-01-2024-000015-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2024 года г. Сокол, Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Закутиной М.Г.,
при секретаре Сухачевой А.А.,
с участием:
- истца Воркова А.Ю.,
- ответчика Левиковой П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воркова А.Ю. к Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области, Левиковой П.В. о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Ворков А.Ю. обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с характерными точками границ образуемого земельного участка согласно межевому плану. В обоснование указывает, что является собственником квартиры № в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Собственником квартиры № являлась Маликова В.П., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, информацией о наследниках не обладает. В настоящее время он не имеет возможности воспользоваться представленным правом по оформлению в собственность земельного участка как общего имущества многоквартирного дома, поскольку в 1992 году в соответствии с действующим на тот момент законодательством земельный участок под квартирой № был предоставлен в собственность граждан. Земельный участок под принадлежащей ему квартирой в собственность не предоставлялся. Формирование земельного участка под частью здания или помещения действующим законодательством не предусмотрено. Считает, что права на земельный участок под квартирой № 1 должны принадлежать ему.
Определением суда от 16 января 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Бюджетное учреждение в сфере кадастровой оценки Вологодской области «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации».
Определением суда от 20 февраля 2024 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечена Левикова П.В.
В судебном заседании Ворков А.Ю. требования поддержал по изложенным в иске доводам.
В судебном заседании ответчик Левикова П.В. с исковыми требованиями согласилась. Пояснила, что наследником Маликовой В.П. не является, квартиру и земельный участок приобрела по договору купли-продажи.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление просит рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против исковых требований, оставляет их на усмотрение суда.
В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
В судебное заседание третье лицо нотариус Зеленцова А.П. не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в её отсутствие.
В судебное заседание представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального округа не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на иск просит рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против исковых требований, оставляет их на усмотрение суда.
В судебное заседание представитель третьего лица Бюджетного учреждения в сфере кадастровой оценки Вологодской области «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве просит рассмотреть дело в свое отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда, указывает, что жилой дом построен в 1960 году, состоит из двух квартир. Последняя техническая инвентаризация жилого дома в целом была проведена 28 августа 1990 года, квартиры № 1 – 20 февраля 2006 года, квартиры № 2 – 19 августа 1999 года. По сведениям учреждения правообладателем квартиры № 1 является Ворков А.Ю., правообладателем квартиры № 2 является Маликова В.П. Сведениями о земельных участках учреждение не располагает, кадастровых работ в отношении земельного участка площадью 804 кв. м не проводилось.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и техническим паспортом, что жилой дом по адресу: <адрес> (кадастровый номер – №) является многоквартирным, состоит из двух квартир.
Собственником квартиры № 1 (кадастровый номер №) является истец Ворков А.Ю. на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан № 868 от 01 июня 2006 года; право собственности зарегистрировано 18 июля 2006 года.
Первоначально квартира № 2 (кадастровый номер №) на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 05 мая 1993 года была передана в порядке приватизации в собственность Маликова А.А. и Маликовой В.П.; после смерти Маликова А.А. 23 января 1999 года 1/2 доля в праве собственности на квартиру перешла в порядке наследования к Маликовой В.П. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 02 августа 1999 года; после смерти Маликовой В.П. 07 февраля 2023 года квартира перешла в порядке наследования в собственность Зиминовой Т.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 08 августа 2023 года; на основании договора купли-продажи собственником квартиры № 2 является ответчик Левикова П.В. (право собственности зарегистрировано 05 декабря 2023 года).
Постановлением Администрации г. Сокол и Сокольского района от 02 декабря 1993 года № 932 земельный участок по адресу: <адрес> закреплен в собственность бесплатно за Маликовым А.А. – 389,25 кв. м, за Маликовой В.П. – 389,25 кв. м.
04 августа 1994 года на основании данного постановления Главой Администрации г. Сокол и Сокольского района Маликовой В.П. выдано свидетельство о праве собственности на землю № 5750 для ведения личного подсобного хозяйства площадью 389,25 кв. м по <адрес>.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости указанным земельным участкам были присвоены кадастровые номера № и №.
Как следует из свидетельства о праве на наследство по закону от 02 августа 1999 года, после смерти Маликова А.А. 23 января 1999 года принадлежавший ему земельный участок площадью 389,25 кв. м перешел в порядке наследования в собственность Маликовой В.П..
04 августа 1999 года зарегистрировано право собственности Маликовой В.П. на земельный участок с кадастровым номером №; 03 апреля 2013 года зарегистрировано право собственности Маликовой В.П. на земельный участок с кадастровым номером №.
19 ноября 2020 года образован земельный участок с кадастровым номером № площадью 778 кв. м по адресу: <адрес> путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами № и №; земельные участки с кадастровыми номерами № и № сняты с кадастрового учета; право собственности Маликовой В.П. на земельные участки с кадастровыми номерами № и № прекращено; зарегистрировано право собственности Маликовой В.П. на земельный участок с кадастровым номером №.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 08 августа 2023 года после смерти Маликовой В.П. 07 февраля 2023 года принадлежавший ей земельный участок площадью 778 кв. м с кадастровым номером № перешел в порядке наследования в собственность Зиминовой Т.А..
05 декабря 2023 года на основании договора купли-продажи зарегистрирован переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером № к ответчику Левиковой П.В.
Судом установлено, что земельный участок под квартиру № 1 жилого дома № 46 по <адрес> в собственность истца не передавался, находится в его фактическом пользовании; по заказу истца 30 июня 2023 года кадастровым инженером ООО «КА «Ориентир» Захаровым Д.А. подготовлен межевой план земельного участка, площадь которого составляет 804 кв. м.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В силу ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» образование указанного в ч. 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законом, проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета. С заявлением о государственном кадастровом учете образованного земельного участка вправе также обратиться кадастровый инженер, выполнивший кадастровые работы в целях образования такого земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа.
Как следует из ч. 4.1 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», образование указанного в ч. 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления также при отсутствии обращения собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ.
Частью 4.2 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» определено, что о начале действий по образованию земельного участка уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления не позднее чем через пять рабочих дней после принятия соответствующего решения уведомляет собственников помещений в многоквартирном доме, под которым образуется земельный участок, в том числе путем размещения или обеспечения размещения извещения, содержащего информацию о начале действий по образованию земельного участка, планируемых этапах и сроках осуществления соответствующих действий, на информационных щитах, расположенных по месту нахождения соответствующего многоквартирного дома, а также на официальном сайте соответствующего органа государственной власти либо на официальном сайте (при его наличии) соответствующего органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года № 1103-1, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, в случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам права на землю переходят, как правило, в размере, пропорциональном долям собственности на строение, сооружение.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), принятого 25 октября 2001 года, действующего на момент рассмотрения настоящего дела, в случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Как разъяснено в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении его не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Однако, по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.
Как следует из технического паспорта жилого дома, составленного органом технической инвентаризации по состоянию на 29 апреля 1976 года, жилой дом по адресу: <адрес> построен в 1960 году, размер земельного участка, который согласно плану земельного участка был отведен для эксплуатации всего дома, составляет около 1 557 кв. м (42,7 м х 36,7 м х 42,7 м х 36,0 м), данный земельный участок позволяет установить тождественность земельному участку, который используется всеми собственниками помещений в многоквартирном жилом доме.
Материалы дела не содержат доказательства того, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес>, образован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет.
Так, письмом Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального округа от 27 июля 2023 года № 28-583, Воркову А.Ю. отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью 804 кв. м по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, поскольку формирование земельного участка под частью здания или помещения действующим законодательством не предусмотрено.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд принимает во внимание, что признание за Ворковым А.Ю. права собственности на земельный участок площадью 804 кв. м противоречит вышеприведенным нормам права, поскольку лишает собственников всех жилых помещений в многоквартирном жилом доме права на приобретение земельного участка в общую долевую собственность, из межевого плана от 30 июня 2023 года усматривается, что границы земельного участка площадью 804 кв. м под многоквартирным домом определены кадастровым инженером без учета земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в настоящее время в собственности Левиковой П.В.
Кроме того, суд учитывает, что образование земельного участка под частью многоквартирного жилого дома противоречит нормам ЗК РФ, согласно п. 6 ст. 11.9 которого образование земельных участков не должно приводить к невозможности размещения объектов недвижимости, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░ 2024 ░░░░.