Решение по делу № 2-4431/2018 от 22.10.2018

дело № 2-4431/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юровой Ольги Владимировны к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г.Новочеркасске о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Юрова О.В. обратилась с указанным иском к ГУ УПФ РФ г.Новочеркасска, ссылаясь на то, что является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400- ФЗ от 28.12.2013г. При назначении пенсии решением начальника Управления Пенсионного фонда №, истице было отказано в зачёте в трудовой стаж периода работы с <дата>. по <дата>. <данные изъяты>. Не включение в страховой стаж указанного периода работы повлияло на размер назначенной пенсии, в сторону её уменьшения. Полагает, что решение УПФР нарушает ее конституционные права на пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение гарантированное частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Сотрудниками УПФР в г.Новочеркасске в <дата> в <данные изъяты> была проведена работа по проверке трудовых книжек и внесение трудового стажа по форме СЗВ-К. Указанная работа проводилась территориальными органами пенсионного обеспечения в целях выявления имеющихся нарушений и ошибок в оформлении записей трудовых книжек работающих граждан для их устранения, что привело бы к сокращению срока назначения пенсий. После проведённой проверки УПФР истице были даны соответствующие замечания по записям в трудовой книжке оспариваемых периодов. Для подтверждения ее работы в указанные выше периоды в <дата>., истицей были запрошены в <данные изъяты> и получены три справки о стаже, переименованиях и реорганизациях в <данные изъяты> В соответствии с записями в трудовой книжке, после окончания <данные изъяты> (запись в трудовой книжке № от <дата>., выписка из приказа № от <дата>.). Фактически, весь оспариваемый период истица работала в одной <данные изъяты>. Все записи в трудовую книжку внесены в хронологическом порядке. В решении ответчик ссылается на нарушения, в записи № от <дата>. трудовой книжки, поскольку при переводе на должность заведующей филиала отсутствует запись об увольнении. Так называемый «филиал» являлся аптечным пунктом от аптеки № в районной поликлинике. Этим и объясняется отсутствие записи об увольнении. В аптечном пункте истица работала одна. Согласно записе № трудовой книжки от <дата>. истица была переведена на должность <данные изъяты> В записи № об увольнении от <дата>. неверно указана дата приказа № <дата>, тогда как правильная дата приказа № от <дата> что подтверждается справкой директора <данные изъяты> созданного на базе <данные изъяты>. Приказ был издан на предоставление отпуска с последующим увольнением. В период отпуска истица выезжала в г.Новочеркасск и договорилась о трудоустройстве в <данные изъяты> № (следующая запись № о приеме на работу в аптеку № приказ № от <дата>.). Кроме того, в учетной карточке члена профсоюза (членский билет
№) профессионального союза <данные изъяты> в разделе «снят с учёта» указано <дата>., в разделе «Взносы уплачены» записано с <дата>. по <дата>. Записи заверены печатью профкома <данные изъяты> №. Подтверждением ее работы в указанный период также является свидетельство, выданное к Диплому №, о прохождении повышения квалификации по специализации «Технология лекарственных средств. Общие вопросы фармации» в <дата> Полученные истицей справки ответчиком не приняты во внимание, хотя и были сданы при подаче документов на назначение пенсии. Справка № от <дата>г. <данные изъяты>. Справка о периодах работы в аптеке № и выписка из приказов о
переименовании организации, выдана директора <данные изъяты> Выписка из приказа № по хозрасчётному производственному объединению <данные изъяты> о переименовании центральных районных аптек в хозрасчётные производственные предприятия <данные изъяты> с <дата>г. В соответствии с Инструкцией о порядке ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № ответственность за ведение трудовых книжек и за достоверность записей в трудовых книжках
возложена на работодателей. Считает, некорректно оформленные записи, произведенные работодателем, не могут лишать ее права на зачет оспариваемых периодов в страховой стаж. Таким образом, нарушения, допущенные ответственным лицом за ведение и заполнение трудовых книжек, привело к ущемлению моих прав при оформлении пенсии по старости, прав на социальное обеспечение в полном объеме в соответствии с имеющимся у него трудовым стажем, гарантированное ст.39 Конституции РФ. 13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения. В отношении выше указанных периодов работы ответчик также ссылается на п.10 Соглашения, в котором указано, что компетентные учреждения (органы) Стороны принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых
для определения права на пенсию и её размера. Как следует из содержания п.2 ст.6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992г. Ответчик в Решении ссылается на ответ компетентного органа Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Таджикистана от <дата>., поступившего на запрос УПФР о подтверждении ее стажа, в котором сообщается об отсутствии документов на хранении в <данные изъяты> Полагает, данное обстоятельство не может служить основанием для
отказа в зачете оспариваемых периодов работы в <данные изъяты> №. Предоставленные
истицей справки были выданы непосредственно руководством <данные изъяты> (ранее <данные изъяты>

Просила суд признать незаконным решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске Ростовской области № (без даты) об отказе Юровой Ольге Владимировны в зачёте периодов работы с <дата>. по <дата>. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новочеркасске Ростовской области включить в страховой стаж периоды работы с <дата>. по <дата> и произвести перерасчёт страховой пенсии с момента достижения возраста 55 лет, то есть с <дата>.

Юрова О.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истицы, Грубникова Е.Ф., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ГУУПФ РФ г.Новочеркасска, Самойленко С.А., действующая на основании доверенности, возражала против заявленных требований, просила в удовлетворении иска Юровой О.В. отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, приобщенном к материалам дела.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав предоставленные доказательства, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.8 ФЗ № 400 от 28.12.2013 на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии в 2018г. продолжительности страхового стажа 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 13,8.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Судом установлено, что Юрова О.В. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. Однако, решением начальника Управления Пенсионного фонда в г.Новочеркасске №, истице было отказано в зачёте в трудовой стаж периода работы с <дата>. по <дата>. <данные изъяты>

Истица полагает, что не включение в страховой стаж указанного периода работы, повлияло на размер назначенной пенсии, в сторону её уменьшения, следовательно, решение УПФР нарушает ее конституционные права на пенсионное обеспечение.

Конституционное право на социальное обеспечение гарантированное частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Как установлено судом, трудовая деятельность Юровой О.В. в период с <дата> по <дата> протекала в <адрес> - являющейся государством- участником Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от <дата> года.

На основании ст.1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства. При этом, согласно ст.6, 11 Соглашения учитывается страховой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, а также принимаются без
легализации необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до <дата>, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии с записями в трудовой книжке, после окончания <данные изъяты> (запись в трудовой книжке № от <дата> выписка из приказа № от <дата>.). Все записи в трудовую книжку внесены в хронологическом порядке.

Из решения начальника Управления Пенсионного фонда в г.Новочеркасске № следует, что в записи № от <дата> г. трудовой книжки имеются нарушения, поскольку при переводе на должность зав. филиала отсутствует запись об увольнении.

Согласно записи № трудовой книжки от <дата>. истица была переведена на должность <данные изъяты>. В записи № об увольнении от <дата>. неверно указана дата приказа № от <дата>., тогда как действительная дата приказа № от <дата>., что подтверждается справкой директора <данные изъяты> созданного на <данные изъяты> Приказ был издан на предоставление отпуска с последующим увольнением. Кроме того, в учетной карточке члена профсоюза (членский билет №) профессионального союза <данные изъяты> в разделе «снят с учёта» указано <дата> в разделе «Взносы уплачены» записано с <дата>. по <дата>. Записи заверены печатью профкома <данные изъяты> №. Подтверждением ее работы в указанный период также является Свидетельство, выданное к Диплому № о прохождении повышения квалификации по специализации <данные изъяты> в №

Как следует из справки № от <дата>г. руководителя <данные изъяты>. Справка о периодах работы в <данные изъяты> № и выписка из приказов о переименовании организации, выдана директора <данные изъяты> Выписка из приказа № по хозрасчётному производственному объединению <данные изъяты> о переименовании центральных районных аптек в хозрасчётные производственные предприятия <данные изъяты> с <дата>г.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162 ответственность за ведение трудовых книжек и за достоверность записей в трудовых книжках возложена на работодателей.

Таким образом, факт ненадлежащего заполнения трудовой книжки не может служить основанием для ущемления пенсионных прав работника, так как обязанность по надлежащему заполнению трудовых книжек лежит на работодателе.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

    В отношении спорных периодов работы ответчик также ссылается на п.10 Соглашения, в котором указано, что компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и её размера.

Как следует из содержания п.2 ст.6 Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 г.

Ответчик в Решении ссылается на ответ компетентного органа <данные изъяты> от <дата>., поступившего на запрос УПФР о подтверждении стажа истицы, в котором сообщается об отсутствии документов на хранении в <данные изъяты>

Суд полагает, что данное обстоятельство не может служить основанием для отказа в зачете оспариваемых периодов работы в аптеке №, поскольку предоставленные истицей справки были выданы непосредственно руководством <данные изъяты> (ранее <данные изъяты>

В соответствии с п.п.l п.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-
ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет страховой пенсии производится в случае увеличения индивидуального пенсионного коэффициента за период до 1 января 2015г.

Следовательно, истица имеет право на перерасчет пенсии с учётом, не включенных ответчиком периодов работы с момента достижения возраста 55-и лет, то есть с 24.05.2018г.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования Юровой Ольги Владимировны обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № (░░░ ░░░░) ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░>. ░░ <░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░>. ░░ <░░░░>. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 55 ░░░, ░░ ░░░░ ░ <░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░ 2018 ░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░