Решение по делу № 33а-2131/2019 от 25.03.2019

Судья Леконцев А.П. Дело №33а-2131/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Коми в составе председательствующего Голикова А.А.,

судей Вдовиченко С.В., Соболева В.М.,

при секретаре Калинкович И.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании г.Сыктывкара Республики Коми 01 апреля 2019 года административное дело по апелляционной жалобе Корзуна И.А. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 08 февраля 2019 года, по которому административное исковое заявление ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении Корзуна И.А. удовлетворено.

Установлен в отношении Корзуна И.А. административный надзор сроком на ... года со следующими административными ограничениями:

- ...

....

Срок административного надзора определено исчислять со дня постановки поднадзорного лица Корзуна И.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Заслушав доклад судьи Вдовиченко С.В., объяснения административного ответчика Корзуна И.А., заключение прокурора Скворцовой Е.А., судебная коллегия

установила:

ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Корзуна И.А., освобождающегося из мест лишения свободы <Дата обезличена>, административного надзора на срок ... года с установлением следующих ограничений: ...

В обоснование заявленных требований указано, что Корзун И.А. подлежит освобождению из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение ... преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса РФ, характеризуется отрицательно, в период отбывания уголовного наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель исправительного учреждения заявленное требование и доводы в его обоснование полностью поддержала.

Корзун И.А. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, не согласился с заявленным сроком административного надзора в ... года, считая его завышенным, и с установлением в отношении него административного ограничения в виде запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, поскольку хотел бы поддерживать связь с престарелыми родственниками.

Прокурор поддержал доводы заявления об установлении административного надзора.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Корзун И.А. просит отменить решение суда в связи с его незаконностью, указывая на то, что административное исковое заявление подано в суд <Дата обезличена>, то есть ранее, чем вынесено постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от <Дата обезличена>.

В соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобах, представлении и возражении относительно жалобы, представления.

Проверив законность решения суда в порядке статьи 308 КАС РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё и заключение прокурора, полагавшего оставить решение суда без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены правильного решения суда.

Из материалов дела следует, что Корзун И.А., <Дата обезличена> г.р., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> отбывал наказание по приговору ... суда ... от <Дата обезличена>, которым он осужден по ... Уголовного кодекса РФ к 8 ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии ... режима, за совершение ... преступления (приготовление к незаконному сбыту наркотических средств в особо крупном размере, при этом преступление не было доведено до конца по независящим от Корзуна И.А. обстоятельствам, вследствие его задержания). С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> отбывал наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми.

За время отбывания наказания, осужденный Корзун И.А. характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, допустил ... нарушения установленного порядка отбывания наказания, неоднократно водворялся в штрафной изолятор, за что имеет взыскания, часть из которых не снята и не погашена в установленном законом порядке, <Дата обезличена> за систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не трудоустроен в связи с отсутствием желания работать, мероприятия воспитательного характера посещает, правильных выводов не делает, к общественному труду относится отрицательно, утреннюю зарядку не выполняет, стремления к получению дополнительного образования не проявил, внешне и в быту не опрятен, по характеру вспыльчивый, криминальную субкультуру воспринимает. Конец срока отбывания наказания – <Дата обезличена>.

Согласно части 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1 части 1 указанной статьи), если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3).

Принимая решение, суд первой инстанции правомерно принял во внимание юридически значимые обстоятельства - наличие у Корзуна И.А. непогашенной и неснятой судимости по приговору суда за совершение ... преступления, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, обоснованно пришел к выводу о необходимости установления в отношении Корзуна И.А. административного надзора и административных ограничений.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Руководствуясь вышеприведенными положениями Закона, а также с учетом личности Корзуна И.А. и допущенных им в период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания, принимая во внимание характер и степень тяжести совершенного им преступления, совершение ... преступления, связанного с ..., оценив степень общественной опасности совершенного преступления, наличие выявленного <Дата обезличена> ..., что отражено в приговоре суда, суд первой инстанции обоснованно установил административный надзор сроком на ... года, возложив на него административные ограничения в виде ....

Административные ограничения установлены судом с соблюдением норм материального и процессуального права, на основании полной оценки представленных доказательств характеризующих личность Корзуна И.А., в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу, что установленные срок административного надзора и административные ограничения соответствуют целям административного надзора.

При этом судебная коллегия учитывает, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Доводы Корзуна И.А. в апелляционной жалобе о том, что административное исковое заявление подано раньше, чем он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, несостоятельны, поскольку содержащееся в материалах административное исковое заявление ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, датировано <Дата обезличена> и поступило в суд <Дата обезличена>.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции в полном объеме и в соответствии с нормами процессуального права исследовал представленные доказательства. Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права. Обжалуемое судебное решение отвечает требованиям законности и обоснованности и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 08 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Корзуна И.А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи