Решение по делу № 2-565/2021 от 15.06.2021

дело № 2-565/2021

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2021 года                                         г. Волгореченск Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Синицыной О.Р., при секретаре Поляковой И.Ю., рассмотрев гражданское дело по иску администрации городского округа город Волгореченск Костромской области к МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях о признании жилого помещения выморочным имуществом и признании права муниципальной собственности на него,

установил:

Администрация городского округа город Волгореченск Костромской области обратилось в суд к МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях с иском о признании жилого помещения выморочным имуществом и признании права муниципальной собственности на него, мотивируя следующим.ДД.ММ.ГГГГ умер К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, который являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (,,,). Данное жилое помещение обладает признаками выморочного имущества, как оставшееся невостребованным после смерти собственника. В настоящее время в квартире никто не проживает. Родственники К., претендующие на владение этой квартирой, до настоящего времени свои права не заявляли. Бывшая супруга К. – Ф. обращалась в суд с иском о признании права собственности на квартиру в порядке наследования. Решением Нерехтского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Ф. отказано в полном объеме. По данным сайта Федеральной нотариальной палаты в отношении К. было открыто наследственное дело № нотариусом Ковалевой И.М., однако наследство на указанное жилое помещение не оформлялось. Администрация городского округа г.Волгореченск обращалась к нотариусу Ковалевой И.М. с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти К. на спорную квартиру, но получила отказ по причине недоказанности факта выморочности имущества. Администрация городского округа г.Волгореченск не располагает доказательствами, достоверно свидетельствующими о том, что имеются наследники, которые совершают какие-либо фактические действия по принятию наследства. Администрацией предпринимались меры к розыску наследников К. На официальном портале муниципального образования городской округ город Волгореченск в сети Интернет ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Волжский еженедельный курьер» № от ДД.ММ.ГГГГ, в официальном информационном бюллетене «Горродской вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ, в социальной сети «ВКонтакте» в группе «Администрация город Волгореченск» ДД.ММ.ГГГГ, в социальной    т сети «Одноклассники» в группе «Администрация города Волгореченска» ДД.ММ.ГГГГ было размещено извещение о розыске наследников. Однако до настоящего времени в администрацию города сведения о наследниках не поступали.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения статей 1151, 1152, 1154 ГК РФ, истец просит признать жилое помещение, расположенное по адресу: (,,,) выморочным имуществом; признать на указанное жилое помещение право собственности за муниципальным образованием городской округ город Волгореченск Костромской области в лице администрации городского округа город Волгореченск Костромской области; прекратить право собственности К. на указанный объект недвижимости.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Зеленова Т.Н. (л.д.35) исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что наследники после смерти К. не объявлялись. Наследственное дело после его смерти было заведено по заявлению Ф. для возмещения ей расходов на похороны, наследником она не признана, свидетельство о праве на наследство не выдавалось. В настоящее время в спорной квартире образовалась задолженность по коммунальным платежам.

Ответчик – представитель Межрегионального территориального управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель по доверенности К. направила в суд отзыв на иск, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя МТУ, указав также, что МТУ является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: (,,,), в силу норм действующего законодательства не переходит в собственность Российской Федерации (л.д.48, 50).

Третье лицо нотариус Ковалева И.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.43).

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Костромской области, Федосеева И.Н.

Третье лицо – представитель Управления Росреестра по Костромской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель по доверенности Б. направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления (л.д.46).

Третье лицо Федосеева И.Н. в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения исковых требований, наследников после смерти К. нет.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, обозрев наследственное дело К. и материалы гражданского дела № по иску Ф. к администрации городского округа г.Волгореченск о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со статьей 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Абзац второй пункта 1 статьи 1152 ГК РФ исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в п. 2 ст. 1151 ГК РФ обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.

То есть лицо, считающее себя собственником выморочного имущества (в рассматриваемом случае – муниципальное образование) является таковым со дня открытия наследства, а не со дня признания за ним права собственности на выморочное имущество.

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в т.ч. невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации – в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: (,,,), зарегистрировано за К. (л.д.15-16).

К. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Как следует из материалов дела и установлено в суде, в спорной квартире К. проживал один (л.д.25).

Из наследственного дела № К. следует, что наследники с заявлением о принятии наследства К. к нотариусу не обращались, свидетельство о праве на наследство не выдавалось, наследственное дело заведено по заявлению Ф., производившей за свой счет похороны К.

Ф., бывшая супруга К., обращалась в Нерехтский районный суд Костромской области с иском к администрации городского округа г.Волгореченск о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования. Решением Нерехтского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-24).

Как установлено в суде и подтверждено материалами дела, администрацией городского округа г.Волгореченск принимались меры к розыску наследников К.

Так, на официальном портале городского округа город Волгореченск Костромской области в сети Интернет ДД.ММ.ГГГГ, в официальном информационном бюллетене «Городской вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №, социальной сети «ВКонтакте» в группе «Администрация город Волгореченск» ДД.ММ.ГГГГ, социальной сети «Одноклассники» в группе «Администрация города Волгореченска» ДД.ММ.ГГГГ размещено извещение о розыске наследников К. (л.д.17-21).

Кроме того, по письменному обращению администрации городского округа г.Волгореченск администрацией городского округа Эгвекинот информация о розыске наследников К. была размещена на официальном сайте администрации городского округа Эгвекинот, а также на официальных страницах администрации в социальных сетях. До настоящего времени сведения о наследниках в адрес истца не поступили.

Также из материалов дела усматривается, что администрация городского округа обращалась к нотариусу Ковалевой И.М. с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о выдаче свидетельства на наследство после смерти К. на спорную квартиру, но в его выдаче было отказано в связи с недоказанностью факта выморочности имущества, поскольку в представленных документах отсутствовала информация о возможных наследниках, в том числе пропустивших срок принятия наследства (л.д.9).

Согласно информации представленной администрацией городского округа в спорной квартире никто не проживает (л.д.25), по оплате коммунальных платежей имеется задолженность (л.д.11). Родственники К. либо иные лица, претендующие на владение квартирой, до настоящего времени свои права не заявили.

Для установления возможных наследников К., в Управлении (данные изъяты) запрашивалось личное дело К., который ранее работал в должности (данные изъяты). Документами из личного дела, в том числе автобиографией, написанной собственноручно К., подтверждается, что последний был разведен, детей не имел.

Таким образом, в суде установлено, что у К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что жилое помещение, расположенное по адресу: (,,,), оставшееся после смерти К., умершего ДД.ММ.ГГГГ, является выморочным имуществом. Соответственно, требования администрации городского округа город Волгореченск Костромской области о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество являются обоснованными.

Доводы представителя ТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях об отклонении исковых требований являются несостоятельными в силу следующего.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3 статьи 1151 ГК РФ).

На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

В силу пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001г. №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008г. №432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как уже указывалось выше, согласно пункту 50 указанного выше постановления Верховного Суда РФ, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что предметом спора выступает выморочное имущество в виде квартиры, ТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях действительно не может являться надлежащим ответчиком по заявленным требованиям, поскольку данный орган правомочен представлять интересы государства по спорам имущественного характера в отношении движимого имущества.

Вместе с тем, данное обстоятельство не свидетельствует о неправомерности требований администрации городского округа г.Волгореченск о принятии на баланс муниципального образования выморочного недвижимого имущества в силу закона, и не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

Кроме того, суд полагает, что привлечение истцом ТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях к участию в деле в качестве ответчика его прав не нарушает, при этом данным решением на ТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях какая-либо обязанность не возложена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации городского округа город Волгореченск Костромской области удовлетворить.

Признать жилое помещение, расположенное по адресу: (,,,) выморочным имуществом.

Признать право собственности на выморочное имущество жилое помещение, расположенное по адресу: (,,,), оставшееся после смерти К., за муниципальным образованием городской округ город Волгоерченск Костромской области в лице администрации городского округа город Волгореченск Костромской области.

Прекратить право собственности К. на объект недвижимости – жилое помещение по адресу: (,,,).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                    О.Р.Синицына