Решение по делу № 2-1133/2021 от 15.04.2021

11RS0...-46

Именем

Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Воркута                                     13 мая 2021г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Гюлумян А.Г.,

при секретаре судебного заседания Луниной М.В.,

с участием истца Глазкова В.И.,

представителя истца Шоличевой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1133/2021 по иску Глазкова В.И. к государственном учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми о включении периода в общий стаж, перерасчете пенсии,

установил:

Глазков В.И. обратился в суд к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации г. Воркуте Республики Коми (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Воркуте, пенсионный орган) с иском, в котором просил обязать ответчика включить в общий трудовой стаж периода отбывания наказания в местах лишения свободы с марта 1974 г. по марта 1978 г. и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с применением соотношения неполного стажа к полному - 0,94.

В обоснование заявленных требований Глазков В.И. указал, что с 17 августа 2007 г. является получателем пенсии, ответчиком при назначении пенсии учтен общий стаж работы 22 года 9 мес., в общий стаж не включен период с марта 1997г. по март 1978 г., в результате чего при расчете пенсии был применен коэффициент соотношения неполного стажа к полному 0,9122222, в то время как следует применить 0,94 (282:300).

В письменных возражениях ответчик иск не признал, ссылаясь на то, время работы осужденных в период отбывания наказания в виде лишения свободы до 1 января 1992г. согласно законодательству, действующему в спорный период, в трудовой стаж осужденного не засчитывается. Кроме того, заявление о перерасчете размера пенсии с учетом периода с марта 1974 по марта 1975 (9 мес. 17 дней) от истца не поступало, документы, подтверждающие спорный период работы, истцом не предоставлялось.

Истец и представитель истца иск поддержали по доводам иска.

Ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание представителя не направил. Сведениями о причинах неявки представителя ответчика суд не располагает, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, им не заявлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав письменные доказательства, в том числе пенсионное дело Глазкова В.И. суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с 17 августа 2007г. Глазков В.И. является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При назначении пенсии учтен общий трудовой стаж истца продолжительностью 22 года 9 мес. 20 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера продолжительностью 15 лет. 8 мес. 5 дней.

При оценке пенсионных прав истца по состоянию на 1 января 2002г. отношение неполного стажа к требуемому определено- 0,91.

Из таблицы трудовой деятельности истца следует, что период с марта 1974 по март 19 1975 г. (9 мес. 17 дней) ответчиком не учтен.

Согласно справке Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №11» от 9 сентября 2019г. время работы в период отбывания наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж за 1974- 1975г у осужденного Глазкова В.И., <дата> года рождения, составило 9 мес. 17 дней. (л.д.6).

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации до 01 января 2015 года осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01 января 2015 года пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется по нормам Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 7 данного Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет; трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На момент отбывания Глазковым В.И. уголовного наказания условия труда лиц, лишенных свободы, регулировались исправительно-трудовым законодательством РСФСР.

Согласно правилу, которое устанавливалось частью 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действовавшего в спорный период, время работы осужденных в период отбывания наказания в виде лишения свободы в трудовой стаж осужденного не засчитывалось.

Законом РФ от 12 июня 1992 года N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" в часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР внесены изменения, согласно которым время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2989-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" принятая этим Законом в новой редакции часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу с 1 сентября 1992 года. Обратной силы данная норма не имеет.

В связи с внесением изменения в часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, норма которой соответствует норме части 3 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 2 ноября 1992 года N 1-94-У была принята Инструкция "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", в пункте 1.1 которой также указано, что положение части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу только с 1 сентября 1992 года.

Проанализировав указанные положения законодательства, установив, что время работы Глазкова В.И. в период отбывания наказания имело место до 1 сентября 1992 г., суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленного Глазковым В.И. иска нет.

Пенсионным органам права истца не нарушены, при определении расчетного размера пенсии соотношение неполного стажа к полному определено пенсионным органом верно с учетом общего стажа истца 22 года 9 мес. 20 дней к требуемому 25 лет и составило 0,91(273:300).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Глазкова В.И. к государственном учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми о включении в общий трудовой стаж периода отбывания наказания в местах лишения свободы с марта 1974 г. по март 1978 г. (9 мес. 17 дней) и перерасчете страховой пенсии по старости с применением соотношения неполного стажа к полному - 0,94 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (20 мая 2021г.).

Председательствующий:                А.Г. Гюлумян