Решение по делу № 2-3539/2020 от 12.05.2020

Дело № 2-3539/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 июня 2020 года                      г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи З.Х. Шагиевой, при секретаре К.Ю. Артамоновой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Управляющая компания «Партнер» к Ганюшкиной Е.А., Габдрафикову Р.Р., Буровой З.В. о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленных протоколом № 2 от 02.12.2018г.,

                      УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО УК «Партнер» обратился в суд с иском к Ганюшкиной Е.А., Габдрафикову Р.Р., Буровой З.В., в котором просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленных протоколом № 2 от 02.12.2018 г. в части: «Утверждение тарифа на содержание и текущий ремонт имущества на период с 1 апреля 2019 года в размере 16 руб. 68 коп. с расшифровкой к нему; взыскать с Ганюшкиной Е.А., Габдрафикова Р.Р., Буровой З.В. в пользу ООО «УК «Партнер» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Исковые требования мотивируют тем, что ООО «УК «Партнер» выполняет обязанности по управлению, путем обслуживания жилого многоквартирного дома <адрес>. На основании заключенного договора управления многоквартирным домом от 24.10.2016 г., ООО «УК «Партнер» по заданию собственника обязуется осуществлять комплекс работ и услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлять коммунальные услуги собственнику и пользующимся его помещением в многоквартирном доме лицами по адресу: РБ, <адрес>. Согласно решению внеочередного общего собрания собственников помещений МКД <адрес> от 15.04.2018 г. собственниками утвержден тариф на содержание и текущий ремонт общего имущества в размере 21 руб. 90 коп./кв.м. общей площади жилого/нежилого-смещения с 01.04.2018 г. Управляющей компанией в 2019 г. из тарифа за содержание общего имущества исключена плата за вывоз ТБО, размещение ТБО на полигоне «Табигат» в размере 1 руб. 92 кв.м. По состоянию на 27.03.2019 г. в адрес собственников помещений МКД <адрес> за содержание общего имущества выставляется в размере 19, 98 руб. коп./кв.м. общей площади помещения.

07.12.2018г. от инициаторов проведения годового общего собрания собственников <адрес> ООО «УК «Партнер» поступил протокол годового общего собрания № 2 от 02.12.2018 г. с приложениями. Согласно указанного протокола, собственниками помещений по четвертому вопросу в повестке дня общего собрания было принято решение утвердить тариф на содержание и текущий ремонт общего имущества на период с «01» апреля 2019 года в размере 16, 68руб. с расшифровкой к нему: уборка мест общего пользования - 1,31 руб., санитарная очистка придомовой территории, содержание и обслуживание мусоропроводов -1, 90 руб., услуги подрядных организаций (в том числе обслуживание оборудования) - 0,45 руб., услуги по предоставлению аварийно-диспетчерских работ - 0,38 руб., услуги банков за прием платежей - 0, 71 руб., содержание и обслуживание лифтов - 2,08 руб., обслуживание, осмотр и текущий ремонт общего имущества МКД - 4,17 руб., техническое обслуживание внутридомового инженерного оборудования, контрольно-измерительных приборов и автоматики - 0,97 руб., услуги РКО (начисление платежей населению) - 0,33 руб., услуги по управлению - 4,38 руб. Тариф на содержание и текущий ремонт общего имущества был представлен инициаторами собрания на утверждение собственникам без согласования с управляющей компании, более того из него были исключены работы и услуги, которые включены в минимальный перечень услуг и необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества МКД, что существенно нарушает права и законные интересы ООО «УК «Партнер» как управляющей компании. Уведомления о намерении оспорить решение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленного протоколом № 2 от 02.12.2018 г. в адрес инициаторов проведения общего собрания были направлены исходящим письмом № 131 от 18.03.2019 г.

Представители ООО УК «Партнер» по доверенности Баянова Ю.А., Галимова С.Г., Пастухова А.М., Лысикова Л.А. на судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики Бурова З.В., Габдрафиков Р.Р. на судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Ответчик Ганюшкина Е.А. и представитель ответчиков – Абубакирова Н.Н. на судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, мотивируя тем, что ранее собственниками в 2017-2018г. был утвержден тариф, который был завышенным, в связи, с чем решением собрания собственников МКД № 2 от 02.12.2018г. утвержден тариф на содержание и текущий ремонт общего имущества на период с «01» апреля 2019 года в размере 16, 68руб. Данный тариф утверждался с учетом остатка денежных средств собственников дома, которые не были использованы управляющей компанией в течении года. Представленный и утвержденный на собрании расчет является экономически обоснованным.

Третье лицо – Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору на судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, оценив материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

На основании части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с положениями статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Пунктом 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, установлено, что при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома.

Пункт 17 Правил устанавливает, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

В соответствии с пунктом 35 Правил указанные в пунктах 31 - 34 настоящих Правил размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, ООО «УК «Партнер» выполняет обязанности по управлению, путем обслуживания жилого многоквартирного <адрес>, в связи с чем, между ними и собственниками помещений данного многоквартирного дома заключены договоры управления многоквартирным домом, предметом которого является осуществление комплекса работ и услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользующимся его помещением в многоквартирном доме лицам.

В соответствии с решением внеочередного общего собрания собственников помещений МКД № по <адрес> от 15.04.2018 г. собственниками утвержден тариф на содержание и текущий ремонт общего имущества в размере 21 руб. 90 коп. за кв.м. общей площади жилого/нежилого помещения с 01.04.2018 г.

Согласно протоколу № 2 от 02.12.2018г. годового общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> в голосовании приняло участие 91 собственников, что составляет 66, 66% от общего числа голосов собственников помещений в доме, т.е., необходимый кворум для принятия решений имелся.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 Кодекса); очно-заочного голосования.

По правилам ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, других участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Статьей 181.3 Гражданского кодекса РФ установлено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (п. 3 названной статьи).Согласно положениям ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с положениями ст. 156 Жилищного кодекса РФ относится к компетенции общего собрания собственников помещений, которое проводится в порядке, установленном ст. ст. 45 - 48 Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно п. 4.1 представленного суду договора управления многоквартирным домом от 24.10.2016г., заключенного с ФИО16., размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливается на общем собрании собственников помещений на срок не менее, чем на один год с учетом предложений управляющей компании за 1кв.м. в месяц.

В соответствии с решением внеочередного общего собрания собственников помещений МКД № по <адрес> от 15.04.2018 г. собственниками был утвержден тариф на содержание и текущий ремонт общего имущества в размере 21 руб. 90 коп. за кв. м, общей площади жилого/нежилого помещения с 01.04.2018 г. (л.д. 15-17, том 1).

Решением собственников от 02.12.2018 г. утвержден тариф на содержание и текущий ремонт общего имущества на период с 01 апреля 2019 года в размере 16,68 руб. (л.д. 22-31, том 1).

О данном общем собрании собственников, по которому принято решение от 02.12.2018г., ООО УК «Партнер» был извещен надлежащим образом, соответствующим письмом от 23.10.2018г., что не оспаривал истец на судебном заседании (л.д. 60, том 1).

В ответ на данное обращение, ООО УК «Партнер» сообщило о намерении провести общее собрание по вопросу утверждения тарифа на содержание и текущего ремонта на 2019г. 08.11.2018г. (л.д. 61, том 1).

Собственники о проведении общего собрания собственников также были уведомлены, что не оспаривалось сторонами и подтверждается фотоснимками.

Представителем истца не оспаривалось наличие кворума при принятии оспариваемого решения.

Законодатель, предоставляя собственникам помещений многоквартирного дома право на определение размера платы за содержание и ремонт общего имущества, не допускает возможность произвольного установления размера составных частей данной платы, требует, чтобы установленный размер платы обеспечивал поддержание нормального, работоспособного состояние общего имущества в целом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.

Собственникам помещений в многоквартирном доме при установлении на общем собрании таких собственников размера платы за содержание жилого помещения, включающей в себя, в том числе плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, следует, в первую очередь, учитывать, что размер платы за содержание жилого помещения, а именно обязанность по внесению которых возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должен быть достаточным для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2018 г. N 5-П).

Из системного анализа приведенных выше норм следует, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется собственниками с учетом предложений управляющей организации в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и безопасные для жизни и здоровья граждан условия проживания в таком доме.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В рамках гражданского дела, оспаривая в судебном порядке указанное решение годового общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома от 02.12.2018г., управляющая компания полагает, что тариф, принятый собственниками помещений, согласован без учета предложений ООО «УК «Партнер», является экономически необоснованным.

Согласно письму от 23.10.2018г. в адрес УК «Партнер», ответчики по делу просили управляющую компанию предоставить сведения и предложения к тарифу на 2019г. с расшифровкой и обоснованием тарифа (л.д. 60, том 1).

Однако, письмом от 07.11.2018г. за № управляющая компания в удовлетворении предоставления предложений тарифа на содержание и текущий ремонт на 2019г. с расшифровкой и обоснованием тарифа отказала, доказательств обратного, в суд не представлено. (л.д. 61, том 1).

В связи с тем, что предложения и запрашиваемые сведения управляющей компанией ответчикам не были представлены, а также с учетом претензий к качеству оказываемых услуг, Ганюшкиной Е.А. и Буровой З.В. в адрес УК «Партнер» неоднократно направлялись претензии, которые были получены.

Представленный Ганюшкиной Е.А. расчет тарифа проверен, проанализирован, в связи, с чем суд полагает, что он экономически обоснован, по следующим основаниям.

Судом установлено, что площадь дома <адрес> составляет 7 276, 8кв.м., дома № – 7825,7 кв.м., дома № – 7 275,2 кв.м., размещены вышеуказанные дома в одном квартале и построены по одному проекту застройщиком и находятся в обслуживании ООО «УК «Партнер», что подтверждается приложением к договору от 01.08.2018г. и не оспаривалось сторонами (л.д. 77, том 2).

№, расположенные по адресу: <адрес>, являются трех подъездные, в которых имеются по 3 мусоропровода и лифта.

Согласно сведений о стоимости содержания жилого дома <адрес> на 2018г. содержание и обслуживание лифтов жилого дома № составляет 212 141, 92 руб., жилого дома № - 173791, 48 руб. Аварийное обслуживание жилого дома № на 2018г. составляет - 34920, 48 руб., жилого дома № 31439, 66 руб. Расходы по уборке мусоропроводов жилого дома <адрес> на 2018г. составляет 113491, 56 руб., дома № – 104798, 88 руб. Расходы по уборке лестничных клеток жилого дома № № по ул. Лазурная на 2018г. составляет 114364,57 руб., жилого дома № – 100432, 26 руб. Расходы по уборке придомовой территории жилого дома <адрес> на 2018г. составляет 190316, 62 руб., дома № – 140 605, 16 (л.д. 110-111, том 2).

Размер платы на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД № по <адрес> за 2018 год составляет: услуги РКО в доме № – 0,70 на 1 кв.м., доме № - 0,69, доме № – 0, 70; услуги банков за прием платежей в доме № – 0,54 на 1 кв.м., доме № - 0, 54, доме № – 0, 57; обеспечение устранения аварий на внутридомовых инженерных системах в МКД в доме № № составляет 0, 36 на 1 кв.м., доме № - 0, 36, доме № – 0, 40; услуги сторонних организаций, в доме № № – 0, 48 на 1 кв.м., доме № - 0, 69, доме № – 0, 93; работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества МКД в доме № № – 1, 15 на 1 кв.м., доме № -1, 13, доме № – 1, 31; уборка мусоропроводов в доме № и № составляет по 1, 20 на 1 кв.м., доме № – 1, 30 на 1 кв.м.; работы по содержанию и ремонту лифтов в доме № – 1, 99 на 1 кв.м., доме № - 1, 98, доме № – 2, 43; работы по содержанию и ремонту конструктивных элементов МКД, в доме № – 3, 08 на 1 кв.м., доме № - 2, 50, доме № – 3, 69. С данными показаниями представитель истца согласился на судебном заседании.

Согласно плану работ по текущему ремонту на 2019г. в МКД № и № по <адрес> запланировано: (сантехнические работы) смена арматуры вентилей и клапанов обратных муфтовых диаметром до 32 мм. (без вентилей) составляет в доме № количество - 0, 02, в доме № – 0,12; смена прокладки вентилей и клапанов обратных муфтий диаметром до 32 мм. составляет в доме № количество - 0, 04, в доме № – 0, 24: смена прокладки вентилей и клапанов обратных муфтий диаметром до 50 мм. составляет в доме № количество - 0, 02, в доме № – 0, 4; смена воздушных кранов радиаторов составляет в доме № количество - 0, 05, в доме № – 0, 10; смена манометров составляет в доме № количество -0, 04, в доме № – 0, 06; ликвидация воздушных пробок в стояке составляет в доме № количество - 2, в доме № – 20; смена лампочек составляет в доме № количество - 0, 60, в доме № – 0, 70.

Таким образом, суд, исследовав и проанализировав представленные сторонами документы, пришел к выводу о том, что при определении расчета стоимости содержания жилого дома <адрес> управляющей компанией необоснованно завышена стоимость запланированных и выполняемых работ по многоквартирному дому № по <адрес> за период в 2018г., 2019г.

Согласно информации размещенной на сайте ГИС ЖКХ остаток средств на следующий год при 100 процентной оплате составляет в 2018г. – 106 782, 69 руб., по дому № по <адрес> (л.д. 111, том 2).

Сторонами также не оспаривался тот факт, что в 2017г. по МКД № по <адрес> в 2017г. имелась переплата расходов по статье «содержание и текущий ремонт общего имущества».

Положения ст. 156 ЖК РФ не содержат прямого указания о ничтожности решения общего собрания, в случае несогласия с таким решением в части установления размера платы.

Положения статей 181.3 - 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи с положениями статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставляют управляющей компании, для которой решение собрания собственников в части установления тарифа является обязательным, оспаривать такое решение по мотиву экономической необоснованности тарифа.

При расчете платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД № по <адрес> на 2019г. в размере 16, 68руб. ответчиками проведен экономический анализ отчетам ООО «УК «Партнер» за 2017г. и анализ утвержденного размера платы на 2018г., а также план работ на 2019г., полученный собственниками в июне 2018г. по многоквартирному дома по <адрес> аналогичных домов по конструктивному строительному проекту по адресу: <адрес> по адресу: <адрес>, которые размещены в одном квартале и построены по одному проекту застройщиком и находятся в обслуживании ООО «УК «Партнер».

Таким образом, суд приходит к выводу, что установленный решением общего собрания собственников МКД размер тарифа на содержание и текущий ремонт имущества на период с 1 апреля 2019 года в размере 16 руб. 68 коп., соответствует объему оказываемых, запланированных услуг, выполняемых работ управляющей организацией, остатка денежных средств на конец года, что подтверждается предоставленными в материалы дела пояснениями ответчика и его представителя, с приведением соответствующих расчетов. Кроме того, суд отмечает, что избранный на общем собрании размер платы, собственниками помещений многоквартирного дома не оспаривался, в данной связи суд делает вывод о том, что обоснованность выбранного размера платы не вызвала сомнений у собственников помещений МКД.

Суд, исходя из того, что утвержденная собственниками помещений жилого дома размер и структура платы не нарушает права и законные интересы истца, экономически обоснован, в связи с чем, считает необходимым отказать в удовлетворении требований ООО УК «Партнер» о признании недействительными решения общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленных протоколом № 2 от 02.12.2018г., а также в удовлетворении производных требований о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «Управляющая компания «Партнер» к Ганюшкиной Е.А., Габдрафикову Р.Р., Буровой З.В. о признании недействительными решения общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленных протоколом № 2 от 02.12.2018г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца через Стерлитамакский городской суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                     З.Х. Шагиева