Решение по делу № 5-119/2021 от 23.12.2020

Дело № 5-119/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 февраля 2021 РіРѕРґР°                                  аул Хабез

Судья Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Туаршев А.Р.,

при секретаре судебного заседания Баловой Т.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Унежева О.Р., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В Хабезский районный суд ФИО2 – Черкесской Республики из Межмуниципального отдела МВД России «Хабезский» поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Унежева О.Р. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут Унежев О.Р., находясь местах общественного пребывания, а именно в магазине «Хозтоворы», расположенном по адресу: <адрес>, не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания, тем самым своими действиями не исполнил действующие санитарные правила, определенные постановлением главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения «COVID-19» в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторно – вирусными инфекциями и гриппом», а также обязанности, установленные ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в период действия режима повышенной готовности, установленного Указом Главы Карачаево – Черкесской Республики от 17.03.2020 года №51 «О введении повышенной готовности» то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП.

    Р’ судебное заседание лицо, РІ отношении которого ведется производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении Унежев Рћ.Р . РЅРµ явился, РІ материалах дела имеется ходатайство Рѕ рассмотрении дела РІ его отсутствие, обстоятельства, изложенные РІ протоколе РѕР± административном правонарушении подтверждает, РІРёРЅСѓ СЃРІРѕСЋ признает, РІ содеянном раскаивается, РїСЂРѕСЃРёС‚ строго его РЅРµ наказывать, РІ дальнейшем обязуется соблюдать масочный режим.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предоставляет Правительству РФ право устанавливать обязательные для исполнения граждан и организации правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее по тексту – ЧС).

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" утверждены Правила поведения для граждан и для организаций при введении режима повышенной готовности или ЧС. Данные правила обязательны для исполнения.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года №239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшие должностные лица субъектов РФ наделены правом определять границы реализации комплекса ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, включая реализацию ограничительных и иных мероприятии в рамках действия Указа.

Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики т 17.03.2020 №51 (ред. от 07.12.2020) "О введении режима повышенной готовности", в целях предотвращения распространения в Карачаево-Черкесской Республике новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.94 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории Карачаево-Черкесской Республики введен режим повышенной готовности.

В п. 7.1.2 данного Указа, одними из мер, направленных на предотвращение распространения в Карачаево-Черкесской Республике новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV) значатся: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, медицинских организациях).

В силу ч. 1 ст. 20.6.1. «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения» (введена Федеральным законом от 01.04.2020 №99-ФЗ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Унежева О.Р., а также приложенных к нему письменных доказательств, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут Унежев О.Р., находясь местах общественного пребывания, а именно в магазине «Хозтоворы», расположенном по адресу: <адрес>, не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания. Указанные действия свидетельствуют о том, что Унежев О.Р. допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО2-Черкесской Республики (п. 7.1.2 ФИО2), не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования на всех объектах розничной торговли.

Таким образом, Унежев О.Р. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП.

Вина Унежева О.Р. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, подтверждаются: протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который не содержит замечаний лица, привлекаемого к административной ответственности; рапортом ст. УУП ОУУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Хабезский» ФИО5, фототаблицей места совершения административного правонарушения, письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Суд, оценивая письменные доказательства по своему внутреннему убеждению, считает, что они получены законным путем. Содержание протокола, суд признает убедительными, поскольку протокол составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ и уполномоченным на то должностным лицом. Суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Содержание письменных доказательств дополняет обстоятельства правонарушения, установленные в судебном заседании, и подтверждают вину лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении указанного правонарушения. Содержание письменных доказательств суд признает достоверными, поскольку они получены должностным лицом и в соответствии с законом.

При указанных обстоятельствах, исследовав материалы дела об административном правонарушении суд, приходит к выводу, что вина Унежева О.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, в судебном заседании доказана полностью и имеются достаточные основания для привлечения его к административной ответственности и назначения наказания.

Признавая Унежева О.Р. виновным, суд квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельствами, в соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 4.2 КоАП РФ смягчающих административную ответственность Унежева О.Р., судом признано раскаяние в содеянном.

В п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. При этом необходимо иметь в виду, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства.

Согласно материалам дела, Унежев О.Р. привлекался к административному наказанию за совершение административного правонарушений, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 Кодекса РФ об АП). Так, 29.04.2020 года Унежев О.Р. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП. Постановление вступило в законную силу. Таким образом, в соответствие с ч. 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП судья признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность Унежева О.Р. в виде повторного совершения однородного административного правонарушения.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение является мерой административного наказания, которая выражена в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае материалы дела содержат сведения о том, что Унежев О.Р. ранее привлекался к административной ответственности за однородное административное правонарушение.

Суд считает необходимым назначить наказание Унежеву О.Р. в виде административного штрафа в пределах минимальной санкции предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, находя данный размер соразмерным предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений лицом, привлекаемым к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд

постановил:    

1. Признать Унежева О.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> <данные изъяты>

2. Копию настоящего постановления направить Унежеву О.Р. в Межмуниципальный отдел МВД России «Хабезский» для сведения.

3. В случае уплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, документ (квитанция), свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в суд.

4. В случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, направить настоящее постановление с отметкой о его неуплате в течение трех суток в <адрес> отдел СП УФССП России по КЧР – для исполнения.

5. Указанную сумму в виде штрафа, перечислять на расчетный счет МО МВД России «Хабезский» по ФИО2-Черкесской Республике, №

6. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить Унежеву О.Р., что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, он будет привлечен в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ФИО2-Черкесской Республики, через Хабезский районный суд ФИО2-Черкесской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Хабезского районного суда

ФИО2-Черкесской Республики А.Р. Туаршев