Решение по делу № 2-3663/2015 от 22.05.2015

Дело № 2-3663/2015                                                        Р Е Ш Е Н И Е

                                  ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                       «14» июля 2015 года

Пушкинский городской суд <адрес>

в составе

председательствующего судьи                 Кургановой Н.В.

при секретаре судебного заседания          П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии,

    у с т а н о в и л:

С. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии,

         В обосновании иска С. указал, что <дата> он обратился с заявлением в ГУ УПФР о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ № от <дата> в досрочном назначении пенсии по старости ему было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работы следующие периоды6 с <дата> по <дата>, электромонтажник 4 разряда. Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку с оспариваемый период он работал электромонтажником в Ремонтно - строительном управлении ( РСУ) ГУКС МСХ РСФСР в последствии реорганизовано в Передвижную механизированную колонну ( ПМК) « Жуковская», в последствии переименованную в Пушкинскую МПМК в составе кооперативно - государственного объединения по строительству « Мосогропромстрой». На основании изложенного истец просит суд признать решение ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от <дата> об отказе в назначении пенсии незаконным, включить период работы с <дата> по <дата> в качестве электромонтажника в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить истцу трудовую пенсию по старости досрочно с даты обращения за ее назначением.

           В судебном заседании представитель истца по доверенности К. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Просила суд, признать решение ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от <дата> об отказе в назначении пенсии незаконным, включить период работы с <дата> по <дата> в качестве электромонтажника в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить истцу трудовую пенсию по старости досрочно с даты обращения за ее назначением.

           Представитель ГУ УПФР № по <адрес> по доверенности Д. заявленные исковые требования не признала в полном объеме. Решение комиссии поддержала в полном объеме. Просила в иске отказать.

        Суд выслушав лиц участвующих в деле проверив материалы дела полагает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Возникшие между участниками настоящего процесса отношения регулируются нормами Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступивший в силу с <дата>.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации этого конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Федеральный законодатель, реализуя свои полномочия, установил в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правила исчисления сроков, с которых назначаются пенсии, порядок обращения за назначением пенсии, определения ее размера, а также закрепил перечень категорий граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вступивший в силу с <дата>, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Согласно ст. 10 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 11 Закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень этих периодов является исчерпывающим.

Ответчиком произведена оценка пенсионных прав истца, Протоком заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от <дата> в специальный стаж истца зачислен период работы истца с 01.04.2004г. по <дата> в должности газоэлектросворщика в Племенном зверосовхозе «Пушкинский»

В специальный трудовой стаж истца не включен период работы с 14.01.1982г. по 14.12.1990г. в должности электромонтажника РСУ ГУКС МСХ при этом, мотивы отказа комиссией не указаны.

В соответствии с Постановлением Правления ПФР от <дата> N 146п
"Об утверждении Положения о Комиссии территориального органа ПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан", 11. Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

12. Решение Комиссии оформляется Протоколом заседания комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан (далее - Протокол) (форма прилагается), который подписывается членами Комиссии, участвовавшими в заседании Комиссии, и заверяется печатью территориального органа ПФР.

Протокол оформляется отдельно по каждому застрахованному лицу, вопросы реализации пенсионных прав которого рассматривались на заседании Комиссии.

В Протоколе указываются:

вопросы, рассмотренные на заседании Комиссии по данному застрахованному лицу;

документы, представленные для рассмотрения на заседании Комиссии по застрахованному лицу, и их реквизиты;

решения, вынесенные Комиссией по результатам рассмотрения вопросов.

Секретарь Комиссии регистрирует Протокол и направляет его для исполнения соответствующим структурным подразделениям территориального органа ПФ

Таким образом, ответчиком нарушены требования указанного выше Постановления, в связи с чем, оформление протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от <дата> в отношении истца, судом не может быть признан надлежащим, поскольку вывод комиссии в решении об отказе во включении периода работы истца с 14.01.1982г. по 14.12.1990г. в должности электромонтажника РСУ ГУКС МСХ не мотивирован, следовательно, не может быть признан законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования С. к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным и необоснованным Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от <дата> в отношении С..

Обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в месячный срок с момента вступления настоящего решения суда повторно рассмотреть вопрос о реализации пенсионных прав С.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме - <дата>.

                              Судья: