Решение по делу № 2-2250/2022 от 25.02.2022

К делу № 2-2250/2022

УИД: 23RS0002-01-2022-002037-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский район город Сочи                                                                15 декабря 2022 года

Адлерский районный суд города Сочи

Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                                   Машевец С.Ю.,

при секретаре                                                             Чобанян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края к Ковалеву Олегу Васильевичу о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края обратилась в Адлерский районный суд города Сочи с исковым заявлением к Ковалеву Олегу Васильевичу о сносе самовольной постройки.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что Янакова Лиана Сергеевна обратилась в Адлерский районный суд города Сочи с административным исковым заявлением к администрации города Сочи об обязании выдать разрешение на строительство объекта «здание апартаментного типа» на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, со следующими технико-экономическими показателями: площадь застройки <данные изъяты> кв.м., количество этажей: 4, общая площадь здания <данные изъяты> кв.м., высота здания 12 метров. Решением Адлерского районного суда города Сочи от 24.07.2017 года административное исковое заявление Янаковой Л.С. удовлетворено. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 02.11.2017 года решение Адлерского районного суда города Сочи от 24.07.2017 года оставлено без изменения. Определением Краснодарского краевого суда от 22.12.2017 года администрации города Сочи отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 17.04.2019 года решение Адлерского районного суда города Сочи от 24.07.2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 02.11.2017 года отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в Адлерский районный суд города Сочи. Вступившим в законную силу определением Адлерского районного суда города Сочи от 23.01.2020 административный иск Янаковой Л.C. к администрации города Сочи об оспаривании решения муниципального служащего оставлен без рассмотрения. Вступившим в законную силу определением Адлерского районного суда города Сочи от 08.10.2021 года произведен поворот исполнения решения Адлерского районного суда города Сочи от 24.07.2017 года, суд признал недействительным разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное Янаковой Л.C. на строительство здания апартаментного типа на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, этажностью 4, высотой 12м, площадью застройки <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Ковалёву Олегу Васильевичу. На земельном участке расположен объект незавершенного капитального строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании вышеизложенного объект незавершенного капитального строительства является самовольной постройкой поскольку возведен без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений.

Просит суд признать самовольной постройкой объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Обязать Ковалева Олега Васильевича в течение 2-х месяцев осуществить снос объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, за свой счет. Взыскать с Ковалёва Олега Васильевича в пользу администрации города Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта 10 000 (Десять тысяч) рублей за каждый день просрочки исполнения. Исключить сведения о государственном кадастровом учете объекта незавершенного капитального строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать регистрационную запись о праве собственности Ковалёва Олега Васильевича на объект незавершенного капитального строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Представитель истца администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований к Ковалеву Олегу Васильевичу о сносе самовольной постройки настаивает в полном объеме.

Ответчик Ковалев О.В. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края к Ковалеву Олегу Васильевичу о сносе самовольной постройки следует удовлетворить по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Янакова Лиана Сергеевна обратилась в Адлерский районный суд города Сочи с административным исковым заявлением к администрации города Сочи об обязании выдать разрешение на строительство объекта «здание апартаментного типа» на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, со следующими технико-экономическими показателями: площадь застройки <данные изъяты> кв.м., количество этажей: 4, общая площадь здания <данные изъяты> кв.м., высота здания 12 метров.

Решением Адлерского районного суда города Сочи от 24.07.2017 года административное исковое заявление Янаковой Л.С. удовлетворено.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 02.11.2017 года решение Адлерского районного суда города Сочи от 24.07.2017 года оставлено без изменения.

Определением Краснодарского краевого суда от 22.12.2017 года администрации города Сочи отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 17.04.2019 года решение Адлерского районного суда города Сочи от 24.07.2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 02.11.2017 года отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в Адлерский районный суд города Сочи.

Вступившим в законную силу определением Адлерского районного суда города Сочи от 23.01.2020 административный иск Янаковой Л.C. к администрации города Сочи об оспаривании решения муниципального служащего оставлен без рассмотрения.

Вступившим в законную силу определением Адлерского районного суда города Сочи от 08.10.2021 года произведен поворот исполнения решения Адлерского районного суда города Сочи от 24.07.2017 года, признано недействительным разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное Янаковой Л.C. на строительство здания апартаментного типа на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, этажностью 4, высотой 12м, площадью застройки <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Ковалёву Олегу Васильевичу.

На земельном участке расположен объект незавершенного капитального строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании вышеизложенного объект незавершенного капитального строительства является самовольной постройкой поскольку возведен без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 ГрК РФ обладают в том числе органы местного самоуправления.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЭ от 6.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. Аналогичные полномочия закреплены подпунктом 26 пункта 1 статьи 7 Устава муниципального образования город-курорт Сочи.

Следовательно, в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за строительством движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет орган местного самоуправления.

Поэтому факт самовольного размещения на земельном участке объектов капитального строительства влечет нарушение законных интересов истца как контролирующего органа за размещением объектов в границах муниципального образования.

Согласно ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В соответствии с п.28. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» еа основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка)».

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

При таком положении суд считает, что исковые требования администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи к Ковалеву Олегу Васильевичу о сносе самовольной постройки подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи к Ковалеву Олегу Васильевичу о сносе самовольной постройки, - удовлетворить.

Признать самовольной постройкой объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Обязать Ковалева Олега Васильевича в течение 2-х месяцев осуществить снос объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, за свой счет.

Взыскать с Ковалёва Олега Васильевича в пользу администрации города Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта 10 000 (Десять тысяч) рублей за каждый день просрочки исполнения.

Исключить сведения о государственном кадастровом учете объекта незавершенного капитального строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать регистрационную запись о праве собственности Ковалёва Олега Васильевича на объект незавершенного капитального строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:              подпись.                                         С.Ю. Машевец

Копия верна: Судья -                                             Секретарь -