Решение по делу № 5-256/2021 от 14.04.2021

44RS0013-01-2021-000342-80

Дело № 5-256 /2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Красное-на-Волге 18 мая 2021 года     

Судья Красносельского районного суда Костромской области Смолин А.Н. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Кондатьева А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л

Кондратьев А.К., будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ на основании постановления Красносельского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, повторно ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в нарушение Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности и чрезвычайной ситуации» и п. 4.1 Постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 года № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области», находился в общественном месте – магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) с пребыванием людей, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Кондратьев А.К., не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания посредством СМС извещения на №, а также путем направления судебной повестки ДД.ММ.ГГГГ, которая ему была вручена начальником СИЗО-1 <адрес>, как отбывающему наказание по приговору суда ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Кондратьевым А.К. было написано заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия (л.д.6,7,13,16).

Судья, с учетом указанных обстоятельств, на месте определил: рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Кондратьева А.К., надлежаще извещённого о времени и месте судебного заседания, участие которого судом не признавалось обязательным.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Часть первая статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,.. . что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (часть вторая статьи 20.6.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.10 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.1 и п.3 вышеуказанных Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.8 и п.9 ст.4.1 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица)...

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах РФ введен режим повышенной готовности.

Распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» на территории Костромской области режим повышенной готовности введен с 18.00 часов 17 марта 2020 года.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в связи с введением на территории Костромской области режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) губернатором Костромской области 04.04.2020 утверждено постановление № 43, согласно п. 4.1 с 20.04.2020 граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Граждане, не исполняющие обязанности, установленные настоящим пунктом, не допускаются в объекты торговли, бытового обслуживания населения, транспортные средства, в здания вокзалов и аэропортов, в другие объекты с массовым пребыванием людей (п. 4.1 введен постановлением губернатора Костромской области от 17.04.2020 № 62; в ред. постановления губернатора Костромской области от 21.10.2020 № 214).

Как следует из материалов дела и установлено судом, Кондратьев А.К., будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ на основании постановления Красносельского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ, (вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) повторно совершил административное правонарушение - ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. находился в общественном месте – в торговом зале магазина «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) с пребыванием людей.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2. КоАП РФ, составлен правомочным на то должностным лицом (в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2020 №975-р), в присутствии Кондратьева А.К., при составлении протокола факт совершения правонарушения, Кондратьевым А.К., не оспаривался.

Факт совершения Кондратьевым А.К., административного правонарушения и виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо правонарушения (л.д.5); объяснением Кондратьева А.К., пояснившего, что действительно ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. находился в торговом зале магазина «<данные изъяты>» <адрес> без использования средств индивидуальной защиты (маски) (л.д.8); объяснением свидетеля Волкова Е.Н., пояснившего, что Кондратьев А.К. ДД.ММ.ГГГГ находился в торговом зале магазина «<данные изъяты>» без маски ( л.д.10), рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.); постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Кондратьев А.К. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Таким образом, действия Кондратьева А.К. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При оценке судом представленных доказательств, суд исходит из их совокупности. Противоречий, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

Все представленные доказательства признаны судом достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими виновность Кондратьева А.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.2 КоАП РФ.

При назначении наказания Кондратьеву А.К. судья в соответствии с требованиями ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не имеется.

Смягчающим наказание обстоятельством судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

С учётом повышенной степени общественной опасности совершенного административного правонарушения в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, риск летального исхода от которой является высоким, судья считает, что только наказание в виде штрафа Кондратьеву А.К., может оказать исправительное воздействие. Предупреждение целям исправления правонарушителя не отвечает.

С учетом личности правонарушителя, отсутствия каких-либо последствий от совершения им правонарушения, его деятельного раскаяния, его тяжелого имущественного положения, суд приходит к выводу о возможности применения к Кондратьеву А.К., положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, т.е. назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ (15 000 рублей).

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л

Кондатьева А.К., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: банк получателя: Отделение Кострома/УФК по Костромской области г. Кострома, УФК по Костромской области (ОМВД России по Красносельскому району Костромской области), КПП 440101001, ИНН 4401005116, ОКТМО 34616151, номер счета 40101810700000010006, КБК 18811601201010601140, БИК территориального органа Федерального казначейства 043469001, УИН: 18880344210009888368.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить в Красносельский районный суд Костромской области. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, указанный выше, постановление о привлечении к административной ответственности будет направлено в отдел ССП для взыскания штрафа, и в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Красносельский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Смолин