03RS0015-01-2021-004489-04 дело №2а-2150/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Салават, 21 октября 2021 года
Республика Башкортостан
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салимова И.М.,
при секретаре Коломиец А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО Микрофинансовой компании «Лайм-Займ» к судебному приставу-исполнителю Салаватского ГОСП УФССП России по РБ Черномырдиной Ю.А., Лобыревой К.А., начальнику Салаватского городского отделения СП УФССП России по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО Микрофинансовой компании «Лайм-Займ» обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Салаватского ГОСП УФССП России по РБ Черномырдиной Ю.А., Лобыревой К.А., начальнику Салаватского городского отделения СП УФССП России по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
В обоснование иска указано, что мировым судьёй судебного участка № 1 по г. Салават Республики Башкортостан выдан судебный делу № 2-2382/2019 от 04.09.2019 года в отношении должника Малахова Е.В. о взыскании задолженности по договору займа №... с учётом судебных расходов в сумме 4 143 руб. 52 коп. По результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства 13.05.20220 возбуждено исполнительное производство № 46517/20/02012-ИП. Административный истец копию постановления о возбуждении исполнительного производства не получал. В адрес административного истца поступило постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства №46517/20/02012-ИП от 09.06.2020 по основаниям пп.1 п.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть исполнительное производство окончено фактическим исполнением, справка о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производство №46517/20/02012-ИП. При этом денежные средства в рамках исполнительного производства не поступили по реквизитам взыскателя. Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 46517/20/02012-ИП и постановления об окончании исполнительного производства следует, что в материалах исполнительного производства не верно указано наименование взыскателя ООО МК «Лайм-Займ», вместо правильного МФК «Лайм-Займ» (ООО), следовательно, денежные средства на счет взыскателя не поступили. В связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Черномырдиной Ю.А., Салаватского ГО СП УФССГП России по Республике Башкортостан по неперечислению взысканных денежных средств в размере 4143,52 руб. по исполнительному производству 46517/20/02012 -ИП, признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства №46517/20/02012 по основаниям пп.1 ч.1 ст. 47 ФЗ « Об исполнительном производстве», обязать судебного пристава-исполнителя Черномырдину Ю.А. произвести корректировку в ЭРК АИС ФССП, изменив наименование взыскателя, направив копию постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, вынести постановление о распределении принудительно взысканных денежных средств в размере 4143 руб. 52 коп. по исполнительному производству и перечислить на счет МФК «Лайм-Займ» ( ООО).
Лица, не явившиеся на судебное заседание, о времени и месте судебного заседания извещены.
На основании ч.6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Представителем Салаватского городского отдела СП УФССП России по РБ Амировой Г.В. заявлено о применении последствий пропуска срока на обжалование действий, указывая, что по результатам рассмотрения жалобы административного истца вынесено постановление от 11.06.2021г., копия постановления заявителем получена 24 июня 2021 года, срок для обращения в суд истек 05 июля 2021 года.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии со ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч.1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ч.1, п.п.1, 5 ч.3 ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Как следует из материалов дела, 13.05.2020 года судебным приставом-исполнителем Салаватского городского отделения СП УФССП России по РБ Черномырдиной Ю.А. возбуждено исполнительное производство №46517/20/02012-ИП в отношении Малахова Е.В. о взыскании в пользу ООО МК «Лайм -Займ» задолженности в размере 4143,52 руб.
В заявлении о возбуждении исполнительного производства ООО МФК «Ла ймЗайм» указало, что денежные средства в процессе принудительного исполнения перечислять по реквизитам Микрофинансовая компания «Лайм-Займ» (Общество с ограниченной ответственностью), указан корреспондентский счет, счет получателя БИК 045004816, ИНН 7724889891, КПП 540501001. Также в заявлении указано, что сокращение наименование взыскателя недопустимо.
09 июня 2020 года судебным приставом-исполнителем Салаватского городского отделения СП УФССП России по РБ Черномырдиной Ю.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 46517/20/02012-ИП, поскольку требования исполнительного документы исполнены в полном объеме.
В постановлении об окончании исполнительного производства от 09.06.2020 указано, что основанием послужило платежное поручение от агента по приему средств №26795 от 21.05.2020 денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №42200 от 02.06.2020 ПД 432574 от 04.06.2020.
Из платежного поручения № 432574 от 04.06.2020 следует, что сумма в размере 4143,52 руб. с УФК по РБ Салаватский ГОСП УФССП России по РБ поступили на счет ООО МК «Лайм-Займ».
МФК «Лайм -Займ» ( ООО) обратилось к начальнику Отдела старшему судебному приставу СГО УФССП России по РБ с жалобой в порядке подчиненности о не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства, в непринятии процессуального решения по заявлению о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Малахова Е.В.
Начальником СГО УФССП России по РБ Багаутдиновым И.С. 11.06.2021 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, в котором постановил признать правомерным постановление, действие судебного пристава-исполнителя СГО УФССП России Черномырдиной Ю.А., в удовлетворении жалобы МФК «Лайм-Займ» ( ООО) отказано, указав, что исполнительное производство в отношении должника Малахова Е.В. возбуждено на основании постановления № 46517/20/02012-ИП от 13.05.2020 и окончено 09.06.2020, в связи с чем, в мониторинге на официальном сайте не отражалось.
На основании приказа ФССП России № 1075-лс от 24.08.2020 прекращен контракт с судебным приставом - исполнителем Салаватского городского отделения СП УФССП России по РБ Черномырдиной Ю.А.
В силу ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что при вынесении постановления о возбуждении и окончании исполнительного производства изначально неверно указано наименование взыскателя ООО МК «Лайм-Займ», вместо правильного МФК «Лайм-Займ» ( ООО)
Согласно ответу ПАО «Промсвязьбанк» по платежному поручению № 432574 от 04.06.2020 поступили денежные средства в размере 4143,52 руб. долг Малахова Е.В., судебный приказ № 2-2382/2019 от 27.09.2019.
Денежные средства в размере 4143,52 руб. по платежному поручению от 11.06.2020 № 432574 возвращены, реквизиты получателя указаны неверно.
Из ответа УФК по РБ от 15.09.2021г. №0100-03-06/7148 следует, что денежные средства в размере 4 143, 52 руб. перечислены по платежному поручению от 04.06.2020г. №432574 на указанные реквизиты ООО МК «Лайм-Займ».
Таким образом, нераспределение денежных средств должника в течение 5 операционных дней после поступления на депозитный счет службы судебных приставов свидетельствует о нарушении прав взыскателя МФК «Лайм-Займ» ( ООО), ввиду того, что административный истец имел права на их получение в рамках исполнительного производства.
Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий (абзац 2 пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).
Вынесение постановления судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП УФССП России по РБ Черномырдиной Ю.А. от 09 июня 2020 года об окончании исполнительного производства №46517/20/02012-ИП является незаконным, поскольку требования исполнительного документы исполнены не в полном объем, данных, подтверждающих факт исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе не имеется, поскольку перечислены по реквизитам, не принадлежащим взыскателю.
В ходе рассмотрения административного дела административным ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока на обжалование действий (бездействия) должностного лица, в котором просил применить последствия пропуска сроков на обжалования действий (бездействий) судебного пристава - исполнителя, в связи с тем что 28.05.2021 в Салаватском ГОСП УФССП России по РБ зарегистрирована жалоба ООО МФК «Лайм-Займ» от 17.05.2021. Данная жалоба рассмотрена 11.06.2021, постановление, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы получено административным истцом 24.06.2021, срок для обжалования истек 05.07.2021, ходатайств о восстановлении срока подано не было.
Вместе с тем, суд полагает ошибочным вывод административного ответчика о пропуске срока на обжалование указанного бездействия, которое в данном случае носит длящийся характер, учитывая непредоставление судебным приставом-исполнителем доказательств фактического исполнения требований исполнительного документа. Несовершение таких действий со стороны последнего не может являться препятствием для реализации стороной в исполнительном производстве права на обжалование бездействия должностных лиц службы судебных приставов, носящего длящийся характер, следовательно, в данном случае срок, установленный для обжалования такого бездействия, не устраненного на момент подачи административного иска в суд, не истек. В связи с, чем в данном случае оспариваемое бездействие является длящимся, срок его обжалования административным истцом не пропущен, следовательно, правило об ограничении срока на обращение в суд не может быть применено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175,226-227 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
административное исковое заявление Микрофинансовой компании «Лайм-Займ» (ООО) к судебному приставу-исполнителю Салаватского ГОСП УФССП России по РБ Черномырдиной Ю.А., Лобыревой К.А., начальнику Салаватского городского отделения СП УФССП России по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по РБ о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Салаватского ГО СП УФССП России по Республике Башкортостан Черномырдиной Ю.А по неперечислению взысканных денежных средств в размере 4143,52 руб. по исполнительному производству 46517/20/02012 – ИП.
Признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Салаватского ГО СП УФССП России по Республике Башкортостан Черномырдиной Ю.А. от 09.06.2020 об окончании исполнительного производства №46517/20/ 02012.
Обязать начальника Салаватского городского отделения СП УФССП России по РБ исправить описку в материалах исполнительного производства №46517/20/02012 – ИП, вынести постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства, произвести корректировку в ЭРК АИС ФССП, изменив наименование взыскателя в исполнительном производстве на Микрофинансовая компания «Лайм-Займ» (Общество с ограниченной ответственностью)
Обязать начальника Салаватского городского отделения СП УФССП России по РБ вынести постановление о распределении принудительно взысканных денежных средств в размере 4143 руб. 52 коп. в пользу ООО Микрофинансовая компания «Лайм-Займ» и перечислить на счет ООО Микрофинансовая компания «Лайм-Займ».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.
Судья подпись Салимов И.М.
Верно. Судья Салимов И.М.
Решение не вступило в законную силу 27 октября 2021 года
Секретарь
Решение вступило в законную силу
Судья
Секретарь
Подлинник решения подшит в административное дело №2а-2150/2021 в Салаватском городском суде РБ