Решение по делу № 16-2195/2022 от 05.04.2022

УИД 43MS0017-01-2021-004622-28

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-2195/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 апреля 2022 года                                                                      город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Волынчук Н.В., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Исуповой Марины Валерьевны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 16 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от 29 ноября 2021 года и решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 18 января 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Исуповой Марины Валерьевны,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 16 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от 29 ноября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 18 января         2022 года, индивидуальный предприниматель Исупова Марина Валерьевна (далее также ИП Исупова М.В.) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей; изъятую на основании протокола изъятия вещей и документов от 23 декабря 2020 года алкогольную и спиртосодержащую продукцию постановлено возвратить ИП Исуповой М.В.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, ИП Исупова М.В. просит указанные акты отменить и прекратить производство по делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ предусмотрено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортной накладной.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что ИП Исупова М.В. привлечена к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 23 декабря 2020 года в 9 часов 5 минут по адресу: <адрес>, выявлен факт введения ею в оборот алкогольной продукции - пиво светлое «Жигулевское» объемом 1,4 литра, алкоголь 4,5%, по цене 140 рублей за бутылку, в отсутствие документов, подтверждающих легальность нахождения в обороте данной продукции, а именно товарно-транспортной накладной в нарушение статьи 10.2 Федерального закона от 22 ноября        1995 года № 171-ФЗ.

Фактические обстоятельства административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом должностного лица; протоколом осмотра помещений; фотоматериалами; протоколом изъятия вещей и документов; актом прима-передачи изъятых вещей и документов на хранение; письменными объяснениями ФИО6, ФИО7; копией договора аренды нежилого помещения от 1 ноября 2020 года; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и иными доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение норм названного выше закона, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доводы о нарушении положений Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ несостоятельны, поскольку мероприятия, регулируемые данным законом, в отношении ИП Исуповой М.В. не проводились. Как следует из материалов дела правонарушение установлено в рамках проверки сообщения гражданина о продаже алкоголя и материала КУСП № № от 16 декабря 2020 года, меры обеспечения производства по делу осуществлялись в соответствии с полномочиями, имевшимися у сотрудников полиции в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

То обстоятельство, что обращение гражданина поступило в административный орган 16 декабря 2020 года, а проверка должностными лицами проводилась по данному факту 23 декабря 2020 года, не ставит под сомнение установленный судебными инстанциями факт совершения индивидуальным предпринимателем вменяемого административного правонарушения.

Утверждения заявителя о повторном привлечении к административной ответственности по событию, имевшему место в один и тот же день, в одно и то же время, в одном и том же месте, были предметом рассмотрения судьей районного суда, обоснованно отклонены по изложенным в соответствующем судебном акте мотивам.

Кроме того, постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 8 апреля 2022 года постановление мирового судьи судебного участка № 16 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от 22 марта 2021 года, решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 27 мая 2021 года, вынесенные в отношении ИП Исуповой М.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменены, производство по данному делу прекращено.

Несогласие заявителя с оценкой собранных по делу доказательств и установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу процессуальных решений не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении названного лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ИП Исуповой М.В. в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление мирового судьи судебного участка № 16 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от 29 ноября 2021 года и решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 18 января 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Исуповой Марины Валерьевны, оставить без изменения, а жалобу индивидуального предпринимателя Исуповой Марины Валерьевны – без удовлетворения.

Судья                                                                                                                       Н.В. Волынчук