Решение от 14.09.2021 по делу № 2-1994/2021 от 17.03.2021

№2-1994/2021

Реше6ние по состоянию на 21.09.2021 не вступило в законную силу

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2021 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи     Кострыкиной И.В.,

при секретаре: Синчиновой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова Л.А., Павлова Е.И., Серюк Т.И. к Администрации МО «Город Астрахань», Управлению муниципальным имуществом Администрации МО «Город Астрахань», Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации МО «Город Астрахани», Администрации Муниципального образования «Город Астрахань», Управлению муниципальным имуществом Администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на реконструированную квартиру, указав, что 16.03.1993г. на основании договора передачи № 1529 Глухова Л.К., Новомлинова Г.Н., Попова Л.А., Павлова Е.И., Сердюк Т.И. приобрели безвозмездно в общую собственность в равных долях квартиру <адрес>. После смерти Глуховой Л.К. на основании решения мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г. Астрахани право собственности на 1/5 долю квартиры № <номер> было зарегистрировано на Новомлиновой Г.Н., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 22.06.2005г.

Согласно Заключению об идентификационных характеристиках объекта учета <номер> от 28.12.2020г., выданному ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» <адрес>, была уточнена в <адрес>. После смерти Новомлиновой Г.Н. наследнику – истцу Павловой Е.И. нотариусом г. Астрахани Воляковой В.В. 29.10.2020г. было выдано Свидетельство о праве на наследство по завещанию на 1/5 доли <адрес>. С целью осуществления государственной регистрации права собственности на указанную 1/5 доли квартиры как наследственного имущества нотариусом г. Астрахани Воляковой В.В. были направлены документы в Отдел Управления Росреестра по Астраханской области.

Согласно уведомлению от 02.11.2020г. государственная регистрация прав была приостановлена по причине имеющегося противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленном Свидетельстве о праве на наследство по завещанию и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте: право собственности зарегистрировано с площадью 38,1 кв.м. без учета реконструкции, незасвидетельствованные сведения – 43,1кв.м. Кроме того, в уведомлении отмечено, что по данным ЕГРН в данной квартире произведена реконструкция.

В декабре 2020г. истцом Поповой Л.А. в Управление Росреестра были предоставлены документы с целью регистрации ранее возникшего права общей долевой собственности 1/5 доли на данную квартиру. 30.12.2020г. получена выписка из ЕГРН о государственной регистрации права собственности на 1/5 долю <адрес>, общей площадью 43,1 кв.м.

В соответствии с Извлечением из технического паспорта № 030436 от 28.04.2004г. общая площадь 38,1 кв.м., жилая площадь 20,5 кв.м., из них кухня 8,1 кв.м., жилая комната 20,5 кв.м., холодный пристрой 9,5 кв.м. В примечании отмечено, что «изменение общей площади произошло за счет включения площади холодного пристроя согласно новой инструкции».

В соответствии с Извлечением из технического паспорта № 1090 от 01.09.2006г., общая площадь 43,1 кв.м., жилая площадь 20,5 кв.м., из них кухня 9,5 кв.м., жилая комната 20,5 кв.м., подсобное помещение 8,1 кв.м., прихожая 5,0 кв.м. В примечании извлечения из технического паспорта отмечено «сдать в эксплуатацию реконструированную <адрес> увеличением на 9.5 кв.м.». В указанном извлечении из технического паспорта неверно включена общая прихожая (помещение <номер>), общей площадью 5,0 кв.м., в состав <адрес>.

В соответствии с полученным истцами техническим паспортом №8216 от 22.12.2020г.: общая площадь 38,1 кв.м., жилая площадь = 28,6 кв.м., состав квартиры: кухня = 9,5 кв.м., жилая комната = 20,5 кв.м, и 8, 1 кв.м. В примечании технического паспорта отмечено «сдать в эксплуатацию реконструированную <адрес>».

05 февраля 2021г. истец Попова Л.А. обратилась в Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» с целью разрешения сложившейся ситуации - выдачи Разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры и, в том числе, запроса документации в архиве.

Согласно полученного письма-ответа № 07-04-01-664 от 24.02.2021г. «в перечне объектов, получивших разрешение на реконструкцию вышеуказанная квартира не значится, и согласно ч. 1 г. 222 Гражданского кодекса РФ обладает признаками самовольной постройки».

Просят суд признать за Поповой Л.А. право собственности на 1/5 долю реконструированной <адрес>, общей площадью 38,1 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м., признать за Сердюк Т.И. право собственности на 1/5 долю реконструированной <адрес> общей площадью 38,1 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м., признать за Павловой Е.И. право собственности на 3/5 доли реконструированной <адрес> общей площадью 38,1 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м.

В судебном заседании истец Попова Л.А., ее представитель Попов С.А. поддержали исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить.

Истцы Павлова Е.И., Сердюк Т.И. извещены надлежащим образом, в адрес суда поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Управления по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации МО «Город Астрахань» в судебном заседании не участвовал, о дне слушания дела извещен надлежаще. Представили отзыв на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать и рассмотреть дело без его участия.

Представители ответчиков Администрации МО «Город Астрахань», Управлению муниципальным имуществом Администрации МО «Город Астрахань» извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, эксперта, специалиста, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретаются этим лицом.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В судебном заседании установлено, что 16.03.993г. на основании договора передачи № 1529 Глухова Л.К., Новомлинова Г.Н., Попова Л.А., Павлова Е.И., Сердюк Т.И. приобрели безвозмездно в общую собственность в равных долях <адрес>а <адрес>. После смерти Глухова Л.К. на основании решения мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г. Астрахани право собственности на 1/5 долю <адрес> было признано за Новомлиновой Г.Н., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 22.06.2005г.

Согласно техническому заключению 1-41582 от 21.01.2021 г., выданному ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)», в соответствии с которым «анализ состояния основных строительных конструкций квартиры выполнялся в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». На основании результатов обследования категория этнического состояния конструкций помещения на момент обследования оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан. Данное помещение может использоваться в качестве жилого помещения без проведения дополнительных работ по перепланировке».

Согласно заключению о пожарной безопасности объекта капитального строительства № 05/02 от 04 февраля 2021г., выданного ООО «Пожэксперт», в соответствии с которым «обследуемое жилое помещение соответствует и не противоречит нормам пожарной безопасности и может эксплуатироваться как жилое помещение типа Ф1 (здания, предназначенные для постоянного проживания людей)».

Согласно экспертному заключению о соответствии санитарно-эпидемиологическим правила и нормативам условий проживания № 195 от 09 февраля 2021 г., выданному Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области», в соответствии с которым «условия проживания в квартире истцов соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Определением суда от 27.04.2021г. по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза для определения соответствия произведенной в спорной квартире реконструкции требованиям технических градостроительных регламентов, строительных норм и правил, безопасности жилого дома для эксплуатации, а также для определения, создает ли она угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из заключения № 103-21 строительно-технической судебной экспертизы, выполненного АНО «Астраханский центр экспертизы», следует, что в <адрес>, находящейся на первом этаже <адрес> по адресу: <адрес> вероятно проведены как переоборудование, переустройство и перепланировка. Квартира <номер> соответствует требованиям технических градостроительных регламентов, строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и Астраханской области, является безопасным для эксплуатации; указанное строение угрозу жизни, здоровью граждан не создает, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает.

Данное заключение в судебном заседании подтвердил эксперт Жуковин А.С.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста Пикулину М.Ю. – главный юрист ГБУ АО «Астраханский государственных фонд технически данных и кадастровой оценки (БТИ)», пояснила, что в данном случае имела место реконструкция не за счет строительного объема помещения, а за счет присоединения мест общего пользования – холодной веранды, которая в настоящее время используется в качестве кухни.

Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в спорном жилом помещении проведена реконструкция, которая соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических норм, не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/5 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 38,1 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 28,6 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/5 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 38,1 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 28,6 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 3/5 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 38,1 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 28,6 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 21.09.2021░.

░░░░░