Дело № 2-1069/2018
Поступило в суд 09.02.2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 мая 2018 года город Новосибирск
Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Гайворонской О.В.,
При секретаре Ахремовой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева С. В., Безруковой Н. А. к Фомичеву В. К. о признании недействительными решений общего собрания собственников,
У С Т А Н О В И Л :
Алексеев С.В. обратился в суд с иском к Фомичеву В.К. о признании недействительным решений внеочередного общего собрания собственников помещений, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска Алексеев С.В. указал, что является собственником жилого помещения – квартиры №, расположенного в многоквартирном <адрес>. Управление МКД № с <данные изъяты> года осуществляет <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ на официальном сайте был выложен протокол, свидетельствующий о проведении в МКД № внеочередного собрания собственников помещений. Алексеев С.В. принимал участие в общем собрании собственников, которое проводилось по инициативе Фомичева В.К., голосовал по вопросам повестки дня против и считает, что эти решения существенно нарушают его права и законные интересы в силу следующих обстоятельств. Так, Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ оформлен с нарушением норм действующего законодательства, содержит недостоверные сведения о площади МКД, о решениях собственников, которые являются ничтожными в силу норм Гражданского кодекса РФ. Протокол не содержит обязательных сведений, которые должны быть указаны, а именно: отсутствует информация о выборе председателя и секретаря; отсутствует информация о выборе счетной комиссии, нет сведений о лицах, проводивших подсчет голосов; отсутствие необходимых сведений вызывает сомнения в достоверности, представленной в Протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, информации. Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ содержит недостоверные сведения о площади многоквартирного дома. При этом общая площадь жилых и нежилых помещений МКД № составляет <данные изъяты> кв.м. Протокол содержит недостоверные сведения о принятии решений собственниками МКД, так как Фомичевым В.К. произведен неправильный подсчет голосов. Из протокола, представленного Фомичевым В.К., следует, что в голосовании приняли участие собственники с числом голосов равным <данные изъяты> кв.м из <данные изъяты> кв.м, то есть кворум составил <данные изъяты>%. Между тем для принятия решения по вопросу о реконструкции общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к которому относится лестница между <данные изъяты> этажом и чердаком, необходимо участие собственников с числом голосов не менее <данные изъяты> кв.м, т.е. 2/3. Кроме того, сама формулировка решения, поставленного на голосование, неточна и допускает двоякое толкование. Установка наклонного козырька осуществляется путем крепления его к стене дома, которая является общим имуществом всех собственников. Соответственно, имеет место использование общего имущества дома. Решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума. Законодательством не установлена обязательная к применению форма платежного документа, а форма, утвержденная Приказом Минстроя России от 29.12.2014 N 924/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению», носит рекомендательный характер, является примерной. Платежный документ, который использует ТСЖ, содержит всю необходимую информацию о тарифах, объеме оказанных услуг, сумме, подлежащей оплате, задолженности (при наличии таковой), реквизиты. Таким образом, Фомичевым В. К. было проведено внеочередное собрание собственников с существенным нарушением норм действующего законодательства, собственники были введены в заблуждение относительно результатов голосования, Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленный по итогам собрания не содержит сведений, наличие которых обязательно для подобных протоколов, сами решения являются ничтожными, как принятые при отсутствии необходимого кворума и с превышением полномочий.
На основании изложенного просил решения внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленные Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, и сам Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № от ДД.ММ.ГГГГ признать недействительными.
В ходе рассмотрения дела по существу, в качестве соистца в дело вступила Безрукова Н.А. н основании личного заявления.
В судебное заседание истцы Алексеев С.В., Безрукова Н.А. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, обеспечили явку представителя.
В судебном заседании представитель истцов заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, доводы, изложенные в иске, подтвердила. Просила суд удовлетворить заявленные исковые требования, указывая на отсутствие кворума при голосовании.
В судебном заседании ответчик Фомичев В.К. исковые требования не признал. При этом указал, что им было принято решение о проведении голосования, о чем он известил собственников путем вывешивания объявления во 2-м подъезде и лично раздавал собственникам. После чего раздал бюллетени собственникам, при этом документы на собственность и личность у граждан не проверял. Полагает, что кворум при голосовании был. Просил в иске отказать в полном объеме. Представитель ответчика поддержал позицию ответчика.
Суд, выслушав представителя истцов, возражения ответчика и его представителя, исследовав материалы дела и представленные суду доказательства, приходит к следующему.
Статьей 44 ЖК РФ предусмотрено, что собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Согласно ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1/ сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2/ форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3/дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4/ повестка дня данного собрания; 5/ порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Из содержания ст. 45 ЖК РФ ч. 3 следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
При этом, ст. 47 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Также закон в ст. 47 ч. 3 ЖК РФ предусмотрел, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В судебном заседании установлено, что истец Алексеев С.В. является собственником жилого помещения площадью 50,5 кв.м по адресу: <адрес>, истец Безрукова Н.А. является собственником жилого помещения, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимости.
Как следует из представленной суду копии Протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №, были приняты решения по повестке собрания:
Согласование установки вывески для нежилого помещения <данные изъяты>-го этажа <адрес>
Согласовать использования части крыши над моим нежилым помещением для установки солнечных панелей и коллекторов
Согласовать использования излишков (в летнее время) полученной солнечной и тепловой энергии для мест общего пользования.
Согласовать увеличение эл.мощности сверх лимитов отведенных для <данные изъяты> для нежилого помещения 10 этажа.
Согласовать установку наклонного козырька над лоджией <адрес> (идет протекание) также не будет снежной шапки и падения снега.
Согласовать ремонт лестницы за мой счет по проекту лицензированной организации между 9 и 10 этажом.
Согласовать подведение через счетчики горячей и холодной воды в нежилое помещение 10 этажа.
Обязать <данные изъяты> использовать платежный документ согласно: Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) от 29 декабря 2014 г. N 924/пр г. Москва "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению.
Из содержания протокола оспариваемого решения следует, что оно проведено в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, инициатором является Фомичев В.К. и на нем приняты следующие решения:
По первому вопросу: согласование установки вывески для нежилого помещения 10- го этажа <адрес> за - <данные изъяты> %, против - <данные изъяты> %, воздержались - <данные изъяты> %.
По второму вопросу: согласовать использования части крыши над моим нежилым помещением для установки солнечных панелей и коллекторов: за – <данные изъяты> %, против – <данные изъяты> %, воздержались - <данные изъяты> %.
По третьему вопросу: согласовать использования излишков (в летнее время) полученной солнечной и тепловой энергии для мест общего пользования: за – <данные изъяты> %, против – <данные изъяты> %, воздержались – <данные изъяты> %.
По четвертому вопросу: согласовать увеличение эл мощности сверх лимитов отведенных для ТСЖ НоВа для нежилого помещения 10 этажа: за - <данные изъяты> %, против - <данные изъяты> %, воздержались – <данные изъяты> %.
По пятому вопросу: согласовать установку наклонного козырька над лоджией <адрес> ( идет протекание) также не будет снежной шапки и падения снега: за - <данные изъяты> %; против - <данные изъяты> %, воздержались - <данные изъяты> %.
По шестому вопросу: согласовать ремонт лестницы за мой счет по проекту лицензированной организации между 9 и 10 этажом: за - <данные изъяты> %; против – <данные изъяты> %; воздержались - <данные изъяты> %.
По седьмому вопросу: согласовать подведение через счетчики горячей и холодной воды в нежилое помещение 10 этажа: за - <данные изъяты>%; против - <данные изъяты>%; воздержались - <данные изъяты>%.
По восьмому вопросу: обязать <данные изъяты> использовать платежный документ согласно: Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) от 29 декабря 2014 г. N 924/пр г. Москва "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению: за – <данные изъяты>%; против – <данные изъяты>%; воздержались – <данные изъяты> %.
Согласно статье 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1).
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (часть 4).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 5).
В силу ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания; у лица, выступающего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии со ст. 181.5. ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Таким образом, отсутствие одного из перечисленных условий исключает признание решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
Протокол общего собрания в соответствии с п. 4 ст. 181.2 ГК РФ должен содержать информацию о лицах, присутствовавших на собрании. Вместе с тем, протокол общего собрания сам по себе не является документом, на основании которого может быть установлено количество присутствующих на собрании лиц, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании иных документов, по которым производится подсчет участвующих в собрании лиц (листы регистрации, листы (бюллетени) голосования, доверенности представителей, решения собственников и т.д.).
По общему правилу кворум для принятия решения общим собранием имеется при участии в голосовании более 50% собственников помещений МКД (ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации). Решение считается принятым при условии, что за принятие решения проголосовало более 50% от участвующих в голосовании (ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Голос собственника помещения многоквартирного дома может быть учтен при голосовании при условии, что решение собственника, которым оформлена подача голоса, отвечает всем требованиям, которые предъявляет закон к таким решениям.
Бремя доказывания отсутствия кворума, необходимого для принятия решения общего собрания, возлагается на истца.
Ответчиком в подтверждение наличия кворума представлены решения собственников, однако суд считает необходимым исключить из подсчета голосов бюллетени на следующие помещения:
Квартира № /собственник ФИО 1/ - <данные изъяты> кв.м – отсутствует бюллетень;
Квартира № /собственник ФИО 2/ - <данные изъяты> кв.м – бюллетень подписан иным лицом без представления доверенности;
Квартира № /собственник ФИО 4 - <данные изъяты> кв.м – отсутствует оригинал бюллетеня, также представленная копия подписана иным лицом без представления доверенности;
Квартира № /собственник ФИО 5 - <данные изъяты> кв.м – отсутствует бюллетень;
Квартира № /собственник ФИО 6 - <данные изъяты> кв.м – отсутствует бюллетень;
Квартира № /собственник ФИО 7/ - <данные изъяты> кв.м – отсутствует подпись голосовавшего в бюллетене;
Квартира № /собственник ФИО 8/ - <данные изъяты> кв.м – отсутствует подпись голосовавшего в бюллетене;
Квартира № /собственник ФИО 9 - <данные изъяты> кв.м – бюллетень подписан иным лицом без представления доверенности;
Квартира № /собственник ФИО 10/ - <данные изъяты> кв.м – отсутствует подпись голосовавшего в бюллетене;
Квартира № /собственник ФИО 11/ - <данные изъяты> кв.м – отсутствует подпись голосовавшего в бюллетене;
Квартира № /собственник ФИО 12/ - <данные изъяты> кв.м – отсутствует подпись голосовавшего в бюллетене;
Квартира № /собственник ФИО 13./ - <данные изъяты> кв.м – бюллетень подписан иным лицом без представления доверенности;
Квартира № /собственник ФИО 14/ - <данные изъяты> кв.м – отсутствует подпись голосовавшего в бюллетене;
Квартира № /собственник ФИО 15/ - <данные изъяты> кв.м – бюллетень не заполнен и не подписан;
Квартира № /собственник ФИО 16/ - <данные изъяты> кв.м – отсутствует бюллетень;
Нежилое помещение 1-4, 11-16 /собственник ФИО 17/ - <данные изъяты> кв.м – бюллетень подписан иным лицом без представления доверенности.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в голосовании приняло участие <данные изъяты> голосов, при общем количестве голосов в МКД равном <данные изъяты>. Соответственно данного количества решений собственников недостаточно для вывода о наличии кворума для принятия решений общим собранием собственников помещений многоквартирного дома.
Поскольку в силу п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно, если оно принято при отсутствии необходимого кворума, соответственно, принятые решения, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ судом признаются ничтожными.
Кроме того, стороной ответчика не представлено доказательств соблюдения порядка уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о проведении собрания. Так, ответчик Фомичев В.К. пояснил, что сообщение о голосовании разместил на доске сообщений лишь в одном из двух подъездов, при этом сведений об уведомлении всех собственников жилых и нежилых помещений в МКД, в том числе путем направления почтовых уведомлений, суду не представил.
Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что порядок созыва и проведения общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в форме заочного голосования в период с 05 октября по ДД.ММ.ГГГГ был нарушен, кворум отсутствовал.
Установив юридически значимые обстоятельства, а также принимая во внимание, что обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, являются только решения общего собрания собственников принятые в установленном ЖК РФ порядке и по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, а также исходя из того, что принятые решения нарушают права истцов, суд приходит к убеждению о законности и обоснованности исковых требований, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании решения общего собрания недействительным, а также недействительным протокола, составленного по его итогам.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Алексеева С. В., Безруковой Н. А. удовлетворить.
Признать недействительными решения, принятые на внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес> в форме заочного голосования и оформленные Протоколом рег.№ от ДД.ММ.ГГГГ
Признать недействительным Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ рег. №.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.
Судья О.В. Гайворонская
Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2018 года.
Копия верна:
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1069/2018 Кировского районного суда г. Новосибирска.
На «___» ___________2018 решение не вступило в законную силу.
Судья