Решение по делу № 5-333/2019 от 31.05.2019

УИД RS0017-01-2019-000546-49 Дело №5-333/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 мая 2019 года с.Визинга

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Бондаренко Н.В.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении Проконина Яна Александровича, (дата) года рождения,

УСТАНОВИЛ:

12 апреля 2019 года в отношении Проконина Я.А. командиром ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Сысольский» Ц. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.

31 мая 2019 года дело о привлечении Проконина Я.А. к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, поступило для рассмотрения в Сысольский районный суд Республики Коми.

На основании ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с п.5 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

На основании ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.20.20, ст.20.22 КоАП РФ, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, которая влчет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ст.6.9 КоАП РФ, рассматриваются судьями. Дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч.1, 2 ст.23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных, в ч.ч.1, 2 ст.23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Административное расследование, которое проводится в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ, представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Согласно представленным материалам, 23 декабря 2018 года в период времени с 00.00 до 11.00 часов, Проконин Я.А., находясь в салоне автомобиля «Мазда-6» государственный регистрационный знак № регион, употребил наркотическое средство без назначения врача, согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения №29 от 23.12.2018, при химико-токсикологических исследованиях биологических объектов на уровне предела обнаружения используемых методов, обнаружены alpha-PVP (alpha-Pyrrolidinovalerophenon); alpha-PHP (alpha-Pyrrolidinovalerophenon) – производные N-метилэфедрона; каннабиноиды - тетрагидроканнабиноловая кислота, трамодол, метаболиты анальгина, установлено состояние опьянения.

23 декабря 2018 года в отношении Проконина Я.А. проведено медицинское освидетельствование на состояние опьянения, с отбором биологических объектов для направления на химико-токсикологическое исследование.

23 декабря 2018 года с Проконина Я.А. отобраны объяснения по вышеуказанному делу.

Химико-токсикологические исследования биологических объектов Проконина Я.А. проведены 24-25.12.2018 (согласно справке о результатах химико-токсикологических исследований №5335).

27 декабря 2018 года, согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения №29 от 23.12.2018, установлено состояние опьянения Проконина Я.А.

02 января 2019 года УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Сысольский» Г. по данному факту вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, и проведении административного расследования, в отношении Проконина Я.А.

01 февраля 2019 года начальником ОГИБДД МО МВД РФ «Сысольский» П. продлен срок проведения административного расследования до 2 месяцев по делу в отношении Проконина Я.А., находящегося на стационарном лечении.

12 апреля 2019 года с Проконина Я.А. повторно отобраны объяснения по факту потребления наркотических средств.

То есть, с момента выявления административного правонарушения каких-либо процессуальных действий, по делу в отношении Проконина Я.А. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, требующих значительных временных затрат, реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, не проводилось.

При этом, медицинское освидетельствование не является основанием для проведения административного расследования, поскольку не является экспертизой. Результаты химико-токсикологического исследования оформлены справкой, содержащие данные о лабораторных исследованиях и указаны в акте медицинского освидетельствования. Таким образом, данное исследование является не экспертизой, а составной частью медицинского освидетельствования.

Таким образом, при подготовке дела к рассмотрению, судьей установлено, что административное расследование по делу в отношении Проконина Я.А. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, фактически не проводилось, вследствие чего, данное дело, в соответствии со ст.23.1 КоАП РФ, не относится в компетенции рассмотрения судьей Сысольского районного суда Республики Коми, и в силу п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, и подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье Сысольского судебного участка Республики Коми.

Руководствуясь ст.ст.29.1, 23.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол СС № от 12.04.2019 и материалы дела №5-333/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении Проконина Яна Александровича, на рассмотрение по подведомственности мировому судье Сысольского судебного участка Республики Коми.

Судья Н.В. Бондаренко

копия верна