Дело № 2-1656/2016г. Копия.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26.04.2016г. г. Махачкала
Ленинский районный суд г. Махачкалы РД в составе: председательствующего - судьи Гаджиева Ш. М., при секретаре Салатаевой З.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Джалилова ФИО7 к ГУ ОПФР по РД о зачете периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Джалилов Д. М. обратился в суд с заявлением о признании незаконным действия ГУ-ОПФР РФ по РД, выразившиеся в отказе во включении периода его работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, указав, что в конце 2015 года он обратился в Кировское Управление пенсионного фонда в г. Махачкала за назначением досрочной пенсии, но в ответ получил отказ в виде письма из текста которого следует, что оснований для назначения досрочной пенсии не имеется, так как не представляется возможным документально подтвердить, что суда, на которых истец работал в периоды с 02.10.1980г. по 28.07.1981г., с 16.10.1981 г. по 21.07.1986г. и с 03.02.2001 по 01.04.2014гг. относились к судам морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке и транспортировке рыбы и морепродуктов.
Фактически им отработал более 12 с половиной лет специального стажа, а общий стаж его трудовой деятельности составляет более 30 лет. Со 02.10.1980г. по 28.07.1981 г., с 16.10.1981г. по 21.07.1986г. работал в Рыбопромышленной компании «Порт-Петровск» в качестве котельного механика и механика на различных рыболовных судах, а в период с 03.02.2001 по 01.04.2014г.г. - в ФГУП «Махачкалинский морской торговый порт» в должности механика на судах дальнего плавания, что подтверждается записями в трудовой книжке, справками, выданными ОАО Рыбопромышленной коммерческой компанией «Порт- Петровск» и «Махачкалинским морским торговым портом», а гак же сведениями, указанными в выписке из индивидуального лицевого счета.
В судебном заседании Джалилов Д. М. поддержал иск по приведенным выше основаниям.
Представитель ГУ-ОГ1Ф РФ но РД Гаджиев Ю. А., действующий по доверенности, требования Джалилова Д. М. не признал и пояснил, что в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. №400 досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При этом есть ряд требований, к числу которых относится определение того факта, что суда, на которых работал заявитель, относились к судам морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке и транспортировке рыбы и морепродуктов. По причине отсутствия юридически значимых документов, подтверждающих вышеуказанные требования, территориальный орган ПФР обоснованно отказывает во включении оспариваемых периодов в льготный стаж.
Выслушав доводы Джалилова Д. М., представителя ГУ-ОПФРФ по РД, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из трудовой книжки Джалилова ФИО8 следует, что приказом №740/л ог 02.10.80г. последний был принят котельным машинистом ЖМЗ «Ингулец» тем же числом, а в последующем был переведен на должность механика.
Данный факт подтверждается архивной справкой за № К-13 от 21.03.2007г, выданной ОАО Рыбопромышленной коммерческой компанией «Порт-Петровск», а так же справкой о стаже №14/49 от 11.03.2016г., выданной ФГУП Махачкалинским морским торговым портом.
В соответствии с пп. 9 п. 1 сг. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно- вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Из архивной справки за № К-13 от 21.03.2007т, выданной ОАО Рыбопромышленной коммерческой компанией «Порт-Пегровск» следует, что суда ЖМЗ «Ингулец», № «Двипа», ЗРС «Тюлень-10», па которых работал истец в оспариваемые периоды, относятся к судам морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке и транспортировке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле и пе относятся к судам служебно-вспомогательным, портовым, постоянно работающим в акватории порта, разъездным, пригородным, внутригородского сообщения.
Из справки № от 11.03.2016г., выданной ФГУП «Махачкалинским морским торговым портом» следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.04.2014гг., ФИО2 Д. М. работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, в отпуске без сохранения зарплаты не находился, а так же имеет право на досрочное назначение пенсии. согласно действующего пенсионного законодательства.В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими 1 осударственны ми (мун ицип ал ьным и) ор ганами.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная
трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.
Трудовая книжка AT-II №, выданная па имя Джалилова ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ р., заполнена в соответствии с требованиями, предъявляемыми при заполнении трудовых книжек, содержит сведения о работе в оспариваемые периоды, которые в свою очередь не имеют расхождений со сведениями, указанными в архивных справках, выданных работодателем, а так же не вызывает сомнений у суда.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Выписка из лицевого счета застрахованного лица Джалилова ФИО10 страховой №, содержит сведения с проставленными кодами особых условий труда, указанные в трудовой книжке, а так же в справке № от 11.03.2016г., выданной ФГУП «Махачкалинским морским торговым портом».
Судом установлено и представителем пенсионного не оспаривается, что согласно записям в трудовой книжке Джалилова Д. М., а гак же архивных справках, истец, в рассматриваемые периоды действительно работал в качестве котельного механика, а так же механика.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного сгроя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Поскольку федеральным законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, работающих в сфере рыбной промышленности, отказ Джалилову Д. М. во включении оспариваемых периодов в льготный стаж ведет к отказу в назначении пенсии, что в свою очередь является необоснованным и ведёт к ущемлению его конституционного права.
Следовательно, суд не может согласиться с доводами об исключении из специального стажа, периодов работы истца с 02.10.1980г. по 28.07.1981г., с 16.10.1981г. по 21.07.1986г. в ОАО Рыбопромышленной коммерческой компании «Порт-Петровск» и с 03.02.2001 по 01.04.2014гг. в ФГУП «Махачкалинский морской торговый порт».
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать незаконными действия ГУ «Отделение пенсионного фонда Российской Федерации» по Республике Дагестан, выразившиеся в отказе во включении периодов работы Джалилова ФИО11 с 02.10.1980г. по 28.07.1981г., с 16.10.1981г. по 21.07.1986г. в Рыбопромышленной коммерческой компании «Порт-Петровск» и с 03.02.2001 по 01.04.2014гг. в ФГУП «Махачкалинский морской торговый порт» в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.
Обязать ГУ «Отделение пенсионного фода Российской Федерации» по Республике Дагестан засчитать периоды работы Джалилова ФИО12 с 02.10.1980г. по 28.07.1981 г., с 16.10.1981г. по 21.07.1986г. в ОАО Рыбопромышленной коммерческой компании «Порт-Петровск» и с 03.02.2001 по 01.04.2014гг. в ФГУП «Махачкалинский морской торговый порт» в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и назначить ему досрочную пенсию со дня вынесения решения об отказе, то есть с 22.03.2016г.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения.
Судья
Копия верна: