Решение по делу № 2-858/2014 от 26.06.2014

Дело № 2-858/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2014 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                         Бахориной М.А.,

при секретаре                                                                     Михайловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кондопожского района в интересах Жунина Д. В. к Администрации Петровского сельского поселения о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кондопожского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с названным иском по тем основаниям, что в ходе проведенной прокуратурой проверки по обращению Жунина Д.В. установлено нарушение действующего законодательства по предоставлению последнему вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Жунин Д.В. обращался в администрацию сельского поселения с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающего в жилом помещении, поскольку дом, расположенный по адресу: ........, в котором он проживал и был зарегистрирован, поврежден в результате пожара. Распоряжением главы Петровского сельского поселения от ХХ.ХХ.ХХ Жунин Д.В. принят на внеочередной учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, жилое помещение до настоящего времени не предоставлено. В связи с тем, что бездействие администрации Петровского сельского поселения в части непредставления другого жилого помещения по договору социального найма Жунину Д.В. нарушает его право на благоприятные условия проживания, создает угрозу его жизни и здоровью, ссылаясь на ст. 57, 86-89 Жилищного кодекса РФ, просит обязать ответчика предоставить Жунину Д.В. на условиях договора социального найма благоустроенное, применительно к условиям Петровского сельского поселения, отдельное жилое помещение, находящееся в черте Петровского сельского поселения, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: .........

Помощник прокурора Кондопожского района Костин В.В. в судебном заседании поддержал требования по изложенным в иске основаниям.

Жунин Д.В. поддержал позицию прокурора Кондопожского района.

Представитель ответчика глава Петровского сельского поселения Дорофеева Л.Н. в судебном заседании не возражала против предоставления жилого помещения Жунину Д.В.

Администрация Кондопожского муниципального района своего представителя, извещенного о дне и времени рассмотрения дела, в процесс не направила.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3 ст. 40 Конституции РФ).

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Частью 1 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

На основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Решением Совета П. С. поселения от ХХ.ХХ.ХХ установлена в Петровском сельском поселении норма предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма в размере <...> кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено с превышением указанной нормы, но не более чем в два раза, если оно составляет одну комнату или однокомнатную квартиру.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления (ч. 1 ст. 89 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В судебном заседании установлено, что Жунин Д.В. был зарегистрирован по адресу: ........, что подтверждается справкой Администрации Петровского сельского поселения.

Согласно справке Отдела надзорной деятельности Кондопожского района ХХ.ХХ.ХХ произошел пожар в здании, расположенном по адресу: ......... Здание повреждено огнем по всей площади. Иного жилого помещения Жунин Д.В. не имеет.

Распоряжением № ... от ХХ.ХХ.ХХ Жунин Д.В., на основании его заявления, признан нуждающимся в жилом помещении и поставлен на очередь за № ... от ХХ.ХХ.ХХ.

Распоряжением № ... от ХХ.ХХ.ХХ Жунин Д.В. принят (состав семьи 1 человек) на внеочередной учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ с даты подачи заявления с ХХ.ХХ.ХХ. Распоряжение № ... от ХХ.ХХ.ХХ утратило силу.

Из представленных в материалы дела документов и пояснений сторон следует, что Жунин Д.В. был зарегистрирован в административном здании (здание бывшей администрации). Согласно пояснениям представителя ответчика истец занимал комнату площадью <...> кв.м., Жунин Д.В. указанных обстоятельств не оспаривал, поясняя, что он занимал третью комнату, расположенную в одной из половин здания, которое было переоборудовано под квартиры.

Юридически значимыми обстоятельствами по данному делу для определения площади предоставляемого жилья является, в том числе, нуждаемость лица в жилом помещении и постановка его на учет в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч. 5 ст. 57 ЖК РФ).

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, имеющиеся в материалах дела доказательства, дав им оценку, как в совокупности, так и каждому в отдельности, с учетом отсутствия возражений ответчика по заявленным требованиям, в целях защиты прав Жунина Д.В., а также, учитывая, постановку Жунина Д.В. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, нуждающимся в жилом помещении, независимо от права, на котором им ранее принадлежало жилое помещение, суд приходит к выводу о том, что Жунин Д.В. имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, заявление прокурора подлежит удовлетворению, вместе с тем, суд возлагает на Администрацию Петровского сельского поселения обязанность по предоставлению Жунину Д.В. на условиях договора социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям Петровского сельского поселения, находящегося в черте Петровского сельского поселения, исходя из нормы предоставления, а именно не менее <...> кв.м.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать администрацию Петровского сельского поселения предоставить Жунину Дмитрию Васильевичу на состав семьи из 1-го человека вне очереди благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма в границах Петровского сельского поселения, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, применительно к условиям Петровского сельского поселения, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека, всего не менее <...> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья М.А. Бахорина

Решение в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2014 года.