Решение от 19.07.2023 по делу № 33-25167/2023 от 10.07.2023

Судья: ФИО дело <данные изъяты> УИД 50RS0<данные изъяты>-94

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Цуркан Л.С.,

судей Гулиной Е.М., Рыбкина М.И.,

при помощнике судьи Гуляеве А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 июля 2023 года апелляционную жалобу ФИО на решение Орехово-Зуевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> по иску ФИО к Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруду Р.), ФКУ «ГБ МСЭ по <данные изъяты>» Минтруда Р. о признании незаконными решений об отказе в установлении инвалидности, в том числе требуемой группы, установлении группы инвалидности, обязании выдать справку об инвалидности, признании незаконными действий при проведении медико-социальной экспертизы,

заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,

объяснения представителя истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Б. Г.С., уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруду Р.), ФКУ «ГБ МСЭ по <данные изъяты>» Минтруда Р. о признании незаконными решений об отказе в установлении инвалидности, в том числе требуемой группы, установлении группы инвалидности, обязании выдать справку об инвалидности, признании незаконными действий при проведении медико-социальной экспертизы.

В обоснование требований указал, что он болен сахарным диабетом I типа с <данные изъяты>. С <данные изъяты> и до достижения им совершеннолетия (<данные изъяты>) непрерывно имел статус ребенка-инвалида, являлся федеральным льготником. Он обратился в Бюро <данные изъяты> ФКУ «ГБ МСЭ по <данные изъяты>» Минтруда Р. с заявлением об установлении ему группы инвалидности. Он прошел комиссионное освидетельствование на инвалидность <данные изъяты>, но решением ответчика от <данные изъяты> ему было отказано в установлении инвалидности. При проведении освидетельствования он не был ознакомлен ответчиками с порядком и условиями признания гражданина инвалидом, ему не были даны разъяснения по вопросам, связанным с установлением инвалидности. С учетом изложенного, просил суд: признать незаконными решений медико-социальной экспертизы ответчиков: об отказе в установлении ему инвалидности от <данные изъяты>, а также об установлении ему третьей группы инвалидности от <данные изъяты>; установлении ему инвалидности второй группы с <данные изъяты> без указания срока переосвидетельствования (бессрочно), с причиной инвалидности «инвалидность с детства»; обязать ФКУ «ГБ МСЭ по <данные изъяты>» Минтруда Р. выдать ему справку об инвалидности на основании решения суда об установлении инвалидности второй группы с <данные изъяты> без указания срока переосвидетельствования (бессрочно), с причиной инвалидности «инвалидность с детства», признании незаконными действий ФКУ «ГБ МСЭ по <данные изъяты>» Минтруда Р. по применению при его (истца) освидетельствовании «Классификации и критериев», используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы», утвержденных приказом Минтруда РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>н, в части, противоречащей п.п.9,13,14,15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>, п.п.2,2.1 ч.1 ст.18 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от <данные изъяты> №166-ФЗ, ст.ст.2,7,15,16,39,45,55 (п.2), 56 (п.3), 64, 134, 135 Конституции РФ; взыскать с ответчиков в счет судебных расходов по оплате: почтовые расходы 204 руб., печатные и копировальные работы - 1 320 руб., канцелярский клей - 30 руб., платный прием эндокринолога - 1 300 руб.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по <данные изъяты>» Минтруда Р. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Решением Орехово-Зуевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.

    Представитель истца в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержал.

    Представитель ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по <данные изъяты>» Минтруда Р. в заседании судебной коллегии возражал против доводов апелляционной жалобы.

Иные участники процесса в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно статье 60 Федерального закона от <данные изъяты> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медико-социальная экспертиза проводится в целях определения потребностей свидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Медико-социальная экспертиза проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Статьей 1 Федерального закона от <данные изъяты> № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от <данные изъяты> № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» медико-социальная экспертиза - признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Согласно статье 8 Федерального закона от <данные изъяты> № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными федеральному органу исполнительной власти, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются, в частности, установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты.

В силу статьи 32 приведенного закона споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке.

С <данные изъяты> порядок признания лица инвалидом определен Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 указанных Правил признание лица (далее - гражданин) инвалидом осуществляется при оказании ему услуги по проведению медико-социальной экспертизы федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее - главные бюро), а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро (далее - бюро).

Медико-социальная экспертиза проводится исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. (п. 3 Правил).

Согласно пункту 5 данных Правил условиями признания гражданина инвалидом, вызывающими необходимость его социальной защиты, являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.

Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом. (пункт 6 Правил).

Таким образом, для установления инвалидности наличие только заболевания, травмы или дефекта недостаточно. Заболевание, травма или дефект должны приводить к вышеперечисленным ограничениям жизнедеятельности.

Наличие ограничений и степень их выраженности оценивается исключительно врачами медико-социальной экспертизы на основании утвержденных критериев.

Приказом Минтруда Р. от <данные изъяты> <данные изъяты>н утверждены классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, согласно которым классификации, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют основные виды стойких расстройств функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности, а также основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий.

Критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют основания установления групп инвалидности (категории «ребенок-инвалид»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Б. Г.С. с <данные изъяты> и до достижения им совершеннолетия (<данные изъяты>) непрерывно имел статус ребенка-инвалида, поскольку у него имеется хроническое заболевание - сахарный диабет первого типа, наличие которого и степень его выраженности является основанием для установления ему второй группы инвалидности.

Б. Г.С., <данные изъяты> рождения, <данные изъяты> в Бюро <данные изъяты> - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <данные изъяты>» Минтруда Р. впервые была проведена медико-социальная экспертиза, установлена инвалидность по категории «ребенок-инвалид» на 1 год. Далее истец проходил ежегодное переосвидетельствование в данном бюро до 2016 г., инвалидность по данной категории подтверждалась, последняя на срок до <данные изъяты>.

В связи со сменой места жительства, истцу <данные изъяты> в Бюро <данные изъяты> - филиале ФКУ «ГБ МСЭ по <данные изъяты>» Минтруда Р. проведена медико-социальная экспертиза, установлена инвалидность по категории «ребенок-инвалид» на срок до <данные изъяты>.

<данные изъяты> экспертным составом <данные изъяты> ФКУ «ГБ МСЭ по <данные изъяты>» Минтруда Р. проведена медико-социальная экспертиза Б. Г.С., ему установлена инвалидность по категории «ребенок-инвалид» на период с <данные изъяты> до <данные изъяты>, с указанием даты очередного освидетельствования - <данные изъяты>.

<данные изъяты> в Бюро <данные изъяты> - филиале ФКУ «ГБ МСЭ по <данные изъяты>» Минтруда Р. проведена медико-социальная экспертиза Б. Г.С., ему установлена третья группа инвалидности по причине «инвалидность с детства» на период с <данные изъяты> до <данные изъяты>, с указанием даты очередного освидетельствования - <данные изъяты>, что подтверждено справкой серия МСЭ-2020 <данные изъяты>. (т.1, л.д. 189).

В период с <данные изъяты> по <данные изъяты> на основании направления медицинской организации (поликлиника <данные изъяты> ГБУЗ МО «Орехово-Зуевская областная больница» в Бюро <данные изъяты> - филиале ФКУ «ГБ МСЭ по <данные изъяты>» Минтруда Р. в отношении Б. Г.С. была досрочно проведена медико-социальная экспертиза на предмет установления группы инвалидности, разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (акт медико-социальной экспертизы <данные изъяты>.40.50/2022 от <данные изъяты>).

По результатам проведенной в Бюро <данные изъяты> - филиале ФКУ «ГБ МСЭ по <данные изъяты>» Минтруда Р., инвалидность Б. Г.С. не установлена, о чем выдана справка <данные изъяты>.40.50/2022 от 16.082022.

Не согласившись с указанным решением Бюро <данные изъяты> - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <данные изъяты>» Минтруда Р. Б. Г.С. обжаловал его в ФКУ «ГБ МСЭ по <данные изъяты>» Минтруда Р., в результате <данные изъяты> экспертным составом <данные изъяты> ФКУ «ГБ МСЭ по <данные изъяты>» Минтруда Р., в отношении истца была проведена повторная заочная медико-социальная экспертиза в порядке контроля, по результатам проведенной экспертизы экспертным составом, решение Бюро <данные изъяты> - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <данные изъяты>» Минтруда Р. было изменено, Б. Г.С. с <данные изъяты> (даты регистрации направления медицинской организации в Бюро <данные изъяты>) установлена 3 группа инвалидности с причиной «инвалидность детства», бессрочно. (акт и протокол медико-социальной экспертизы гражданина <данные изъяты>.9.Э.50/2022 от <данные изъяты>.).

Согласно указанного протокола проведения медико-социальной экспертизы <данные изъяты>.9.Э.50/2022 от <данные изъяты> у Б. Г.С., выявлены умеренные нарушения функций эндокринной системы и метаболизма организма II степени (в диапазоне 40-60 %), приводящими к ограничениям основных категорий жизнедеятельности: способность к самообслуживанию, способности к трудовой деятельности - первой степени, что в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> и раздела II п. 5, раздела IV п.9, раздела V п. 13, «Классификаций и критериев, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>н, является основанием для установления Б. Г.С. третьей группы инвалидности, бессрочно.

С целью правильного разрешения спора, судом первой инстанции в соответствии со ст. 79 ГПК РФ была назначена и проведена судебная медико-социальная экспертиза, которая определением суда была поручена экспертам ФКУ «ГБ МСЭ по <данные изъяты>» Минтруда Р..

Из заключения судебной медико-социальной экспертизы следует, что у Б. Г.С. имелись стойкие умеренные функциональные нарушения организма, приводящие к ограничению следующих категорий жизнедеятельности: способности к самообслуживанию - первой степени, способности к трудовой деятельности - первой степени, что дает основания для установления ему третей группы инвалидности. При этом, решение Бюро МСЭ <данные изъяты> филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <данные изъяты>» Минтруда Р., оформленное актом медико-социальной экспертизы <данные изъяты>.40.50/2022 от <данные изъяты>, об отказе в установлении Б. Г.С. инвалидности, отменено (изменено) экспертным составом <данные изъяты> ФКУ «ГБ МСЭ по <данные изъяты>» Минтруда Р. <данные изъяты>.9.Э.50/2022 от <данные изъяты>, с <данные изъяты>, поэтому обоснованным не является.

Установление Б. Г.С., <данные изъяты> рождения, 3 группы инвалидности, с причиной «инвалидность с детства» экспертным составом <данные изъяты> ФКУ «ГБ МСЭ по <данные изъяты>» Минтруда Р. от <данные изъяты>, с <данные изъяты> обосновано.

На момент проведения медико-социальной экспертизы в Бюро МСЭ <данные изъяты> филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <данные изъяты>», так и на момент проведения медико-социальной экспертизы ФКУ «ГБ МСЭ по <данные изъяты>» Мин░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░ ░. ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░ ░. ░. ░.░., ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░ «░░ ░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. 2, 2.1 ░.1 ░░. 18 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░», ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░ ░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░ ░., ░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> - ░░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░ ░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░.░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.40.50/2022 ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░ «░░ ░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░, ░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░