Дело № 2а-3641/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 июля 2021 года
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Казаровой Т.В.,
при секретаре Макаровой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сергиево–Посадского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Сергиево-Посадский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Из административного искового заявления административного истца усматривается, что в информационно – телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе содержится информация о возмездном оформлении подложных медицинских документов, размещенная по следующему адресу: https://bolnichnyjp-lyst.com/bolnichnye-listy-v-gorodah/. Установлено, что посредством размещенной на нем информации у неустановленного круга лиц имеется возможность получить услуги и приобрести медицинские документы (справки, книжки, больничные) без прохождения медицинских осмотров, а также заочно, что является нарушением установленного порядка прохождения медицинских осмотров при получении медицинских книжек, а также медицинских заключений при оформлении водительских удостоверений и иных медицинских справок. Документы, полученные указанным способом, являются ничтожными, поддельными. Информации о владельце доменного имени ресурс не содержит. Вход на данный сайт свободный, посетить страницу может любой Интернет–пользователь. В России запрещена для распространения среди детей информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Ст.327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа. Предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к получению медицинских документов без прохождения медицинских осмотров недопустимо, способствует совершению таких преступлений как незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков в целях их использования, ответственность за которые предусмотрено ст.ст.324 и 327 УК РФ. Просит суд признать информацию, размещенную по следующему адресу: https://bolnichnyjp-lyst.com/bolnichnye-listy-v-gorodah/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Административный истец помощник Сергиево-Посадского городского прокурора Харыбин Н.А. в судебном заседании административный иск поддержал.
Представитель административного ответчика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.
При таких данных суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.
Изучив доводы административного иска, выслушав мнение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно п. 1 ст. 10 названного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации, которое устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно части 5 указанной статьи Закона к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч.6 ст.10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Ст.327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.
Предоставление доступа к информации с использованием информационно- телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность фактически является распространением запрещенной информации.
Судом установлено, что по следующему адресу: https://bolnichnyjp-lyst.com/bolnichnye-listy-v-gorodah/ содержится информация, о получении медицинских документов без прохождения медицинских осмотров, что способствует совершению таких преступлений как незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков в целях их использования, ответственность за которые предусмотрена УК РФ.
В едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, интернет – сайты по указанным URL- адресам отсутствуют.
В ходе проводимой проверки установить владельца сайта, администратора доменного имени и автора размещения информации не представилось возможным.
Учитывая, что прокурором представлены доказательства, позволяющие достоверно установить факт распространения в сети Интернет информации, распространение которой запрещено в Российской Федерации, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.265.5 ч.4 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст.265.1-265.5, 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Сергиево–Посадского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на Интернет–сайте по адресу: https://bolnichnyjp-lyst.com/bolnichnye-listy-v-gorodah/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.
Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья Т.В. Казарова