Решение по делу № 2а-2156/2017 от 05.12.2017

Дело № 2а – 2156 / 2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Юрга             14 декабря 2017 года

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Герасимовой Т.В.,

при секретаре Фахрутдиновой Е.С.,

с участием:

старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по ***» к Мальцеву В.В. об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

    Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по ***» (далее ФКУ ИК-41 ***) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, просит установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Мальцева В.В. административный надзор сроком на три года и установить административные ограничения : - обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов; - запретить вывез за пределы постоянного места жительства без уведомления органов внутренних дел по месту жительства; - запретить пребывания в увеселительных заведения, в которых ведется продажа спиртосодержащей продукции: кафе, бары, рестораны, пивные павильоны.

Административные исковые требования обоснованы тем, что освобождаемый из мест лишения свободы Мальцев В.В. осужденный по приговору *** суда *** от 14 ноября 2008 г. за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи ***, части 1 статьи *** УК РФ, отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления и преступления небольшой тяжести в отношение ***.

Мальцев В.В. характеризуется отрицательно, имеет 18 взысканий, 8 поощрений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор и административные ограничения.

Административный истец своего представителя в суд не направил, при подаче заявления приложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФКУ ИК-41 *** (л.д. 22).

    Административный ответчик, явка которого не признана обязательной, которому судом разъяснены процессуальные права, в том числе заявлять ходатайства, представить суду в письменном виде обоснование своей позиции по административному исковому заявлению, копия которого получена им 29 ноября 2017 г., своего представителя и своей позиции по заявленным требованиям, суду не представил.

    Исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В., суд приходит к следующему выводу.

    Административный надзор устанавливается в соответствии с федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

    В силу статьи 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В силу части 1 статье 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1); преступления при рецидиве преступлений (п. 2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п. 3), двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).

    В силу статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде : обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

    Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Согласно пункту 2 части 1 указанной статьи для лиц, указанных в пункте 3 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    Как разъяснено в абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

    Приговором *** суда *** от 14 ноября 2008 г. Мальцев В.В. осуждён за совершение преступлений по частью 1 статьи ***, части 1 статьи *** УК РФ (л.д. 4-8). Преступление, предусмотренное частью 1 статьи *** УК РФ совершено в отношении ***, данное преступление в силу статьи 15 УК ПРФ относится к категории небольшой тяжести, судимость в отношении которого погашается в силу статьи 78 УК РФ о истечении двух лет.

В силу статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное частью 1 статьи *** УК РФ, относится к категории особо тяжких. Постановлением начальника ФКУ ПК-3 ГУФСИН России по *** от 18 августа 2016 г. Мальцев В.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 18).

Таким образом, Мальцев В.В. является лицом, в отношении которого имеется два основания для установления административного надзора.

Согласно характеристике и справке о поощрениях и взысканиях Мальцев В.В. характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания имеет 18 взысканий, 5 поощрений (л.д. 19-21). Учитывая сведения, характеризующие Мальцева В.В., а также вышеуказанные разъяснения Пленума, суд полагает необходимым установить административный надзор сроком на два года шесть месяцев. Согласно приговору Мальцев В.В. совершил преступления в вечернее и ночное время в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 4-8). Из административного искового заявления следует, что Мальцев В.В. намерен выехать для проживания по адресу : ***. Данный адрес отражен в приговоре.

Для предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая характеризующие данные, совершение преступления в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, и принимая решение об установлении административного надзора в отношении Мальцева В.В., суд полагает целесообразным одновременно установить административные ограничения : обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов; запретить посещения кафе, баров, ресторанов и других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки, запретить выезд за пределы *** городского округа.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64 срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

    Частично удовлетворить административные исковые требования федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по ***» к Мальцеву В.В. об установлении административного надзора и административных ограничений.

    Установить в отношении Мальцева В.В. административный надзор на срок два года шесть месяцев и следующие административные ограничения: обязательную явку два раза в месяц в установленные дни в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов местного времени;

запретить посещения кафе, баров, ресторанов и других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки,

запретить выезд за пределы *** городского округа.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Мальцева В.В. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части требований к Мальцеву В.В. отказать.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий