Решение по делу № 12-28/2023 от 01.03.2023

26RS0№-41

Р Е Ш Е Н И Е

об оставлении постановления без изменения, жалобы без удовлетворения

<адрес>                                                                                 30 марта 2023 года

    Судья Грачевского районного суда <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Южная Транспортная Компания» на постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым общество с ограниченной ответственностью «Южная Транспортная Компания» привлечено к административной ответственности по части 1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «ЮТК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

ООО «ЮТК» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, производство по делу об административном правонарушении прекратить, по тем основаниям, что оплата произведена в полном объеме и установленные сроки.

В судебное заседание представитель ООО «ЮТК» не явился, о месте и времени проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствии.

В судебное заседание представитель Центрального межрайонного Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не явился, о месте и времени уведомлен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствии.

Изучив доводы, изложенные в жалобе и материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства..., зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи,.. . протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В силу ч. 6 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В целях реализации данной нормы Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 504 утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила N 504).

В силу пунктов 2, 3 Правил N 504 взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляется с использованием системы взимания платы, объектом которой является бортовое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Пунктом 7 Правил N 504 взимания платы установлено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Поскольку процесс взимания платы осуществляется в автоматическом режиме при проезде соответствующих участков (рамок), функционирование данной системы ставится в зависимость от работы бортового устройства и наличия денежных средств на счете.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 12 Правил N 504 движением без внесения платы является продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

Исходя из утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ, в 13:43:54, при помощи работающего в автоматическом режиме специального технического средства фото-видеофиксации СМК №ЭМК21-028 на 558 км автомобильной дороги Р216 «Астрахань - Элиста - Ставрополь», направление движения Элиста-Ставрополь, собственник транспортного средства Мерседес Бенц без модели грузовой тягач седельный, регистрационный номер Т308ХА123 в нарушения требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона "О дорогах и о дорожной деятельности", допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, что явилось основанием для привлечения ООО «ЮТК» к административной ответственности по части 1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ООО «ЮТК» оспаривает факт правонарушения, поскольку считает, что на дату совершения административного правонарушения провозная плата была начислена, списания были произведены с расчетной записи.

Согласно примечанию к ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. В примечании же установлено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, лицо привлекаемое к административной ответственности, должно предоставить доказательства своей невиновности в совершении административного правонарушения.

Доводы жалобы ООО «ЮТК» о том, что согласно детализации личного кабинета системы Платон на дату совершения административного правонарушения производная плата была начислена, и списания были произведены с расчетной записи, не принимаются судом во внимание, поскольку согласно представленных сведений из Личного кабинета ООО «ЮТК» действительно оплата производилась, но не на 558 км., а на 128.94 км.

Как следует из оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ, место совершения правонарушения установлено иное, а именно на 558 км. автомобильной дороги общего пользования Р-216 Астрахань-Элиста-Ставрополь.

Более того, согласно ответа на запрос от ООО «РТИТС» от ДД.ММ.ГГГГ ТФО-23-1067 следует, что на момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ 13:43:54 (по московскому времени) системой мобильного контроля № Н446 (географические координаты: Широта: 45°06"46.26", Долгота: 42°17"11.87"), расположенной на 558 км 0 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-216 Астрахань-Элиста-Ставрополь, бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством, р/з Т308ХА-123, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Из указанного ответа также следует, что на момент фиксации проезда плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную маccy свыше 12 тонн, за транспортное средство, р/з Т308ХА-123 не была внесена.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, которые в силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу заявителя, не усматривается.

Постановление о привлечении ООО «ЮТК» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Жалоба не содержит доводов, которые свидетельствовали бы о незаконности и необоснованности обжалуемого постановления и которые могли бы служить основанием для его отмены, поскольку каких-либо доказательств оплаты заявителем не представлено, а оплата соответственно должна производится своевременно.

Действия ООО «ЮТК» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Государственного инспектора ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым общество с ограниченной ответственностью «Южная Транспортная Компания» привлечено к административной ответственности по части 1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью «Южная Транспортная Компания» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

      Судья:                          ФИО2

Подлинник решения находится в деле № года.

Дело хранится в Грачёвском районном суде СК