Решение в окончательной форме принято 14 ноября 2022 г.
Дело № 2-809/2022
УИД: 59RS0030-01-2022-001141-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 ноября 2022 г. Пермский край г. Оса
Осинский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Мялицыной О.В.,
при секретаре судебного заседания Захаровой Н.И.,
с участием истца Белоусова А.В.,
представителя истца Белоусовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоусова Андрея Владимировича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Белоусов А.В. обратился с иском к ОПФР по Пермскому краю, после уточнения и дополнения исковых требований в окончательной редакции просил признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии № от 12.07.2022, возложить на ответчика обязанность включить в стаж для назначения досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 периоды работы заместителем начальника цеха № 3 с 10.03.1998 по 01.03.1999, заместителем начальника цеха № 8 – ведущим технологом (Баклановский нефтепромысел) с 01.03.1999 по 10.01.2001, заместителем начальника цеха № 9 (ведущим инженером) (Шумовской нефтепромысел) с 10.02.2001 по 28.11.2001, заместителем начальника цеха № 8 с 15.06.2015 по 04.04.2016, обязать назначить досрочную пенсию по старости с 17.07.2022.
В обоснование исковых требований указал, что в связи с достижением пенсионного возраста 17.07.2022, обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением от 12.07.2022 в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в специальный стаж не включены в том числе перечисленные периоды. Характер работы в оспариваемые периоды подтверждается датами в трудовой книжке, приказами. Отказом в назначении пенсии нарушено право на получение пенсии.
В судебном заседании истец Белоусов А.В. исковые требования поддержал, пояснил, что работал по добыче, переработке и закачке нефти и газа с 10.03.1998 по 01.03.1999 заместителем начальника цеха – инженером 2 категории НГДУ «Осинскнефть». Занимался механикой энергетического оборудования, руководил специалистами службы КИПа, обслуживания систем автоматики, службой механиков оборудования (насосы, трубопроводы, станки, качалки), утверждал, подписывал графики ремонта наземного оборудования, руководил службой энергетики (энергосети, подстанции, их ремонт и обслуживание). Отдельной должности инженера 2 категории в структуре не было. Как инженер осуществлял контроль за вышеперечисленными работами. С 01.03.1999 переведен в ООО «Лукойл-Пермнефть» в цех № 8, структура поменялась, было два заместителя начальника цеха – по производству и по технологии, занимал должность заместителя начальника цеха по технологии, полагает, что в связи с этим и было указано в наименовании должности ведущий технолог. С 10.02.2001 по 28.11.2001 работал заместителем начальника цеха № 9 (ведущим инженером), при этом выполнял те же функции, что и в цехе № 8, руководил службой механики и энергетики. С 15.06.2015 по 04.04.2016 работал в ООО «Лукойл-Пермь» заместителем начальника цеха № 8 по технологии. Осуществлял контроль за обслуживанием оборудования, его безаварийной работой. С 2001 по 2012 г. работал заместителем начальника цеха № 6, осуществлял те же должностные обязанности, данный период включен в специальный стаж. Отпуск был 33 – 35 дней, спецжиры ему не выдавались, предоставлялась зимняя и летняя спецодежда (комбинезон, куртка, подшлемник, противогаз, каска, ботинки).
Представитель истца Белоусова О.В. поддержала исковые требования, пояснила, что истец работал полный рабочий день, ему предоставлялся отпуск 35 дней, на всех должностях выполнял одни и те же функции.
Ответчик ОПФР по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился (т. 2 л.д. 10).
От ответчика поступили возражения, согласно которым с исковыми требованиями не согласен, по состоянию на 17.07.2022 специальный стаж по Списку № 2 по представленным документам составил 12 лет 1 месяц 12 дней. ОПФР по Пермскому краю была проведена документальная проверка представленной справки от 05.07.2021 № 17.02.-57/183, в которой работа Белоусова А.В. в спорных должностях была подтверждена как работа по Списку № 2. Актом от 26.05.2022 установлено, что данные индивидуальных сведений за период работы Белоусова А.В. в должностях инженера 2 категории – заместителя начальника добычи нефти и газа № 3 (нефтепромысел), заместителя начальника цеха – ведущего технолога цеха добычи нефти и газа № 8 (Баклановский нефтепромысел), заместителя начальника цеха – ведущего инженера добычи нефти и газа № 9 (Шумовской нефтепромысел) Нефтегазодобывающего управления (НГДУ) «Осинскнефть» ОАО «ЛУКОЙЛ-Пермнефть» (ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ») за период с 10.03.1998 по 27.11.2001 не достоверны в связи с отсутствием указанных должностей в Списках № 1, 2 от 26.01.1991, 80-процентная занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не подтверждена, индивидуальные сведения подлежат корректировке без указания кода льготы. Справка, уточняющая характер работы, от 05.07.2021 № 17.02.-57/183, признана недостоверной. ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» предлагалось в течение 15 дней представить возражения по акту, которые в ОПФР по Пермскому краю не были представлены. В спорный период после 01.01.2013 дополнительный тариф работодателем не уплачен (т. 1 л.д. 43 – 45, 58 – 60, 72 – 74, 238 – 239).
Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что работал в НГДУ «Осинскнефть» вместе с Белоусовым А.В. в одном подразделении с 1991 г. до 2001 г. оператором по добыче нефти, газа и газового конденсата, Белоусов А.В. – заместителем начальника цеха. По своей должности Белоусов А.В. мог давать указания, предписания, контролировал работу оборудования, направлял на курсы, выдавал удостоверения, отправлял документы. Работали по 8 часов при 5-дневной рабочей неделе.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что работал инженером-механиком вместе с Белоусовым А.В. в цехе № 9 (Шумовское месторождение) с 01.10.1999 в течение года, Белоусов А.В. – заместителем начальника цеха. В должностные обязанности инженера-механика входило обслуживание и контроль оборудования механического цеха. В должностные обязанности Белоусова А.В. – руководство службой механики, энергетики, КИПа. Выполнял распоряжения начальника цеха, в его отсутствие – распоряжения Белоусова А.В. как заместителя.
Изучив доводы искового заявления, возражения ответчика, заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела №, суд приходит к следующим выводам.
С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 от 28.12.2013 № 400-ФЗ, который устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Со дня вступления в силу указанного Федерального закона, Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ применяется только в части, регулирующей исчисление размера трудовых пенсий, и подлежит применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей данному Федеральному закону.
Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400–ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400–ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400–ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) в размере не менее 30.
Статьей 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400–ФЗ предусматривается поэтапное увеличение необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, величины ИПК.
Так, согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400–ФЗ с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
То есть страховая пенсия по старости назначается при наличии ИПК 6,6 с последующим увеличением на 2,4 до достижения в 2025 г. величины 30, продолжительность страхового стажа увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 г.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400–ФЗ страховая пенсия по старости назначается до достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400–ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400–ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400–ФЗ).
В соответствии с положениями ч.ч. 1 - 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400–ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды после такой регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а до 01.01.1991 - на государственное социальное страхование единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 № 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения):
а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»;
б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным п.п. 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях») (пп. «а» п. 12).
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (п. 54 Перечня).
По смыслу приведенных положений закона пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии и представляющего все необходимые документы, подтверждающие право на пенсионное обеспечение, в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему месту жительства. По результатам рассмотрения заявления гражданина о назначении страховой пенсии пенсионный орган выносит решение, которое в случае несогласия с ним гражданина, может быть обжаловано им, в том числе и в судебном порядке.
Подразделом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены начальники цехов, оперативно-производственных служб по добыче нефти, газа и газового конденсата (нефтегазопромыслов) и их заместители (позиция 2130200б-24125).
Из материалов дела, пенсионного дела № (копия приобщена в материалы дела т. 2 л.д. 40 – 57) установлено, что 07.07.2022 истец Белоусов А.В., 17.07.1967 года рождения, обратился в ОПФР по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 по достижении 55 лет (л. 8 – 10 пенсионного дела №, т. 2 л.д. 45 – 47). Решением от 12.07.2022 в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого стажа по Списку № 2, в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы:
с 11.03.1996 по 09.03.1998 (1 год 11 месяцев 29 дней) – инженер-технолог: должность не предусмотрена Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях;
с 10.03.1998 по 27.11.2001 (3 года 8 месяцев 18 дней) – заместитель начальника цеха – ведущий технолог: актом документальной проверки не подтверждена 80-процетная занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение;
с 01.07.2006 по 22.08.2012 (6 лет 1 месяц 20 дней), с 16.09.2012 по 14.06.2015 (2 года 8 месяцев 28 дней) – заместитель начальника центральной инженерно-технологической службы: Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, предусмотрены начальники цехов, оперативно-производственных служб по добыче нефти и газа… и их заместителя;
с 15.06.2015 по 03.04.2016 – заместитель начальника цеха добычи нефти и газа № 8: согласно ИЛС дополнительный тариф работодателем не уплачен, индивидуальные сведения с кодом льготы не представлены;
с 04.04.2016 по 28.12.2016 (8 месяцев 24 дня) – мастер в бригаде оперативно-восстановительного ремонта цеха добычи нефти и газа: Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, предусмотрены мастера, занятые на работах по добыче нефти и газа, на работах по подземному и капитальному ремонту скважин.
При этом включены в специальный стаж периоды работы общей продолжительностью 12 лет 1 месяц, 12 дней, в том числе периоды с 28.11.2001 по 06.12.2002, с 01.01.2003 по 18.11.2003, с 01.01.2004 по 12.12.2005, с 01.01.2006 по 09.06.2006, с 23.08.2012 по 15.09.2012 в должности заместителя начальника цеха добычи нефти и газа № 6 (т. 1 л.д. 9).
Согласно трудовой книжке Белоусов А.В.:
с 19.08.1991 принят на работу в Нефтегазодобывающее управление «Осинскнефть» оператором по добыче нефти и газа 5 разряда в цех добычи нефти и газа № 3;
с 16.09.1991 переведен мастером добычи нефти и газа в цехе добычи нефти и газа № 3;
с 11.03.1996 переведен инженером-технологом в цехе добычи нефти и газа № 3;
с 10.03.1998 переведен инженером 2 категории – заместителем начальника цеха в этом же цехе;
с 01.03.1999 переведен в цех добычи нефти и газа № 9 (Баклановский нефтепромысел) заместителем начальника цеха – ведущим технологом;
с 10.02.2001 переведен в цех добычи нефти и газа № 9 (Шумовской нефтепромысел) заместителем начальника цеха (ведущий инженер);
с 28.11.2001 переведен в цех добычи нефти и газа № 6 (Константиновский нефтепромысел) заместителем начальника цеха;
с 01.07.2006 переведен заместителем начальника центральной инженерно-технологической службы (г.Оса);
с 15.06.2015 переведен заместителем начальника цеха добычи нефти и газа № 8 (Баклановский нефтепромысел), где работал по 04.04.2016 (т. 1 л.д. 10 – 12).
ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» является правопреемником АООТ «Пермнефть», ОАО «Лукойл-Пермнефть», ООО «Лукойл-Пермнефть». НГДУ «Осинскнефть» являлось структурным подразделением АООТ «Пермнефть» (т. 1 л.д. 90).
В справке, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, от 05.07.2021 № 1702-57/183, выданной ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ», указан период с 10.03.1998 по 31.12.2001 по профессии (должности) инженер 2 категории – заместитель начальника цеха, заместитель начальника цеха – ведущий инженер, заместитель начальника цеха, как подлежащий зачету в стаж по Списку № 2 (позиция 2130200б-24125), в производстве добыча нефти, газа и газового конденсата, в структурном подразделении цех добычи нефти и газа, занятость на работах – постоянная, полный рабочий день, полная рабочая неделя (т. 1 л.д. 52 – 54, 63 – 65).
Белоусов А.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 24.06.1999.
В сведениях из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы в ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» с 01.01.2015 по 28.12.2016 не содержит сведений периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии; содержит сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии, в оспариваемые периоды работы: с 01.01.1998 по 31.12.1998 (9 месяцев 22 дня), с 01.01.1999 по 31.12.2001 (2 года 9 месяцев 14 дней), а также в периоды, которые включены в стаж по Списку № 2: с 01.01.2002 по 31.12.2003 (1 год 9 месяцев 24 дня), с 01.01.2004 по 31.12.2014 (2 года 5 месяцев 14 дней) (т. 1 л.д. 13 – 19).
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) имеются сведения о трудовом стаже и заработке: с 10.03.1998 по 31.12.1998 – с указанием особых условий труда (код) ЗП12Б, 2130200Б-24125, с 01.01.1999 по 31.12.1999 – с указанием особых условий труда (код) ЗП12Б, 2130200Б-24125, с 01.01.2000 по 31.12.2000 – с указанием особых условий труда (код) ЗП12Б, 2130200Б-24125 (11 мес. 13 дней), с 01.01.2001 по 31.12.2001 – с указанием особых условий труда (код) ЗП12Б, 2130200Б-24125 (10 мес. 1 день), за период с 15.06.2015 по 04.04.2016 сведения об особых условиях труда отсутствуют, сведения о начислении дополнительного тарифа на страховые взносы обязательного пенсионного страхования не отражены (л. 16 – 20 пенсионного дела 362200308, т. 2 л.д. 50-оборот – 54).
Согласно Акту документальной проверки достоверности индивидуальных сведений за период работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, от 26.05.2022 № 30, Нефтегазодобывающее управление «Осинскнефть» (НГДУ «Осинскнефть») входит в состав АО «Пермнефть» в качестве структурного подразделения (структурной единицы), является звеном единого производственно-хозяйственного комплекса акционерного общества, состоит из управлений, цехов, колонн, отделений, участков, бригад, звеньев, бюро, лабораторий. Предметом деятельности НГДУ является: эксплуатация нефтяных и газовых месторождений; реализация нефти, газа и продуктов их переработки; строительные, монтажные, наладочные и ремонтные работы; транспортное обслуживание и выполнение работ спецтехникой; строительство и содержание дорог, находящихся на балансе акционерного общества; выпуск строительных материалов и конструкций, товаров народного потребления и их реализация, оказание платных услуг населению.
В штатных расписаниях НГДУ «Осинскнефть» за 1998 - 2001 г. значится цех добычи нефти и газа № 3 (нефтепромысел), цех добычи нефти и газа № 8 (Бакласновский нефтепромысел), цех добычи нефти и газа № 9 (Шумовской нефтепромысел).
В штатном расписании от 30.04.1998 (введено с 01.04.1998) в цехе добычи нефти и газа № 3 (нефтепромысел) предусмотрена должность – инженер 2 категории – зам.начальника цеха – 1 шт.ед.; в штатном расписании за 1999 г. (введено с 01.04.1999) в цехе добычи нефти и газа № 8 (Баклановский нефтепромысел) предусмотрена должность – заместитель начальника-ведущий технолог – 1 шт.ед.; в штатном расписании за 2000 г. (введено с 01.01.2000) в цехе добычи нефти и газа № 8 (Бакласновский нефтепромысел) предусмотрена должность – заместитель начальника-ведущий технолог – 1 шт.ед.; в штатном расписании от 12.02.2001 (введено с 01.02.2001) предусмотрена должность – заместитель начальника-ведущий технолог – 1 шт.ед. (Белоусов А.В. – зачеркнуто, «Абрамов»); в цехе добычи нефти и газа № 9 (Шумовской нефтепромысел) предусмотрена должность – заместитель начальника-ведущий инженер – 1 шт.ед.
В приказах по личному составу имеется:
приказ (распоряжение) о переводе Белоусова А.В. на другую работу от 16.03.1998 № 214. Прежнее место работы: цех ЦДНГ-3, профессия, должность – технолог. Новое место работы: цех ЦДНГ-3, профессия, должность – инженер 2 категории. Основание перевода: «Прошу перевести меня на должность инженера 2 категории ЦДНГ-3»;
приказ о реорганизации структуры цеха по добыче нефти и газа № 8 (Баклановского нефтепромысла) от 26.02.1999 № 52-к, по которому на основании приказа № 59 от 12.11.1998 «О реорганизации структуры НГДУ ООО «Лукойл-Пермнефть» и приказа № 22 от 01.02.1999 «О реорганизации структуры НГДУ «Осинскнефть», в связи с созданием на базе ликвидированных цехов добычи нефти и газа № 3 и № 4 цеха по добыче нефти и газа № 8 (Баклановского нефтепромысла), назначен на должность и переведен с 01.03.1999 на условиях трудового договора (контракта) Белоусов А.В. – заместителем начальника цеха-ведущим технологом;
приказ о переводе от 01.02.2001 № 105, по которому Белоусов А.В. переведен с 10.02.2001 по 09.02.2002. Условия работы - нормальные, характер работы - на определенный срок. Прежнее место работы - цех по добыче нефти и газа № 8 (Баклановский нефтепромысел), профессия, должность - заместитель начальника цеха. Новое место работы - цех по добыче нефти и газа № 9 (Шумовской нефтепромысел), профессия, должность – заместитель начальника цеха;
приказ о переводе от 23.11.2001 № 1309(о), по которому Белоусов А.В. переведен с 28.11.2001. Условия работы - нормальные, вид работы - основная, характер работы – по контракту. Прежнее место работы - цех по добыче нефти и газа № 9 (Шумовской нефтепромысел). Новое место работы - цех по добыче нефти и газа № 6 (Константиновский нефтепромысел), должность – заместитель начальника цеха.
В лицевых счетах Белоусова А.В. установлено, что в 1998 – 1999 гг. (с 03.1998 по 03.1999) подразделение: 5-ЦДНГ-3. Категория – руководители. Оплата труда с 03.1998 по 03.1999 производилась за фактически отработанное время в соответствии с должностным окладом;
в 1999 – 2000 гг. (с 05.1999 по 12.2000): подразделение: 5-ЦДНГ-8. Категория – руководители. Оплата труда с 05.1999 по 12.2000 производилась за фактически отработанное время в соответствии с должностным окладом;
за 2001 г. (с 01.2001 по 11.2001): подразделение: 48-ЦДНГ-9. Категория – руководители. Оплата труда с 01.2001 по 11.2001 производилась за фактически отработанное время в соответствии с должностным окладом.
Имеются отвлечения от основной деятельности:
12.1999: «откоманд.на учебу» - 4 дня/32 часа;
10.2000: «ученический отп.» - 9 дней/72 часа, 5 дней/40 часов;
01.2001: «ученический отп.» - 14 дней/112 часов;
03.2001: «ученический отп.» - 14 дней/112 часов;
05.2001: «ученический отп.» - 14 дней/112 часов;
09.2001: «ученический отп.» - 14 дней/112 часов;
11.2001: «ученический отп.» - 14 дней/112 часов.
Согласно акту, табеля учета рабочего времени за 1998 – 2001 гг., личная карточка формы Т-2 за 1998-2001, должностная инструкция Белоусова А.В., лицевые счета за апрель 1999 г. не представлены по причине отсутствия в организации (т. 1 л.д. 47 – 49, 75 – 77).
Аналогичные сведения содержатся в представленных ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» по запросу суда приказах о приеме на работу, о переводе на другую должность от 16.03.1998 № 214 (т. 1 л.д. 94), от 26.02.1999 № 52-к (л.д. 95), от 01.02.2001 № 105 (т. 1 л.д. 96), от 23.11.2001 № 1309(о), копиях лицевых счетов и расчетных листков с 03.1998 г. по 12.2001 (л.д. 130 – 155), штатных расписаниях на 1998, 1999, 2000, 2001 гг. (т. 1 л.д. 157 – 167).
Белоусову А.В. выдано удостоверение от 20.07.2021 о пройденной проверке знаний правил по устройству, ремонту и эксплуатации вентиляционных систем, указано место работы – НГДУ «Осинскнефть», должность – зам.начальника цеха (т. 2 л.д. 39).
В штатных расписаниях с 01.05.2015, с 01.01.2016, 01.04.2016 в цехе добычи нефти и газа № 8 (Баклановский нефтепромысел) предусмотрены должности – заместитель начальника цеха (по добыче) – 1 шт.ед., заместитель начальника цеха (по производству) – 1 шт.ед. (т. 1 л.д. 200 – 203, 204 – 207, 208 – 211).
По приказу от № 1791-к от 11.06.2015 Белоусов А.В. переведен на должность заместителя начальника цеха добычи нефти и газа № 8 (Баклановский нефтегазопромысел) (т. 1 л.д. 188).
Согласно расчетным листкам с 12.2015 по 03.2016 Белоусов А.В. значится в должности заместителя начальника цеха, организационная единица ЦДНГ-8, занятость 100 % (т. 1 л.д. 168 – 186).
В табелях учета рабочего времени за период с 01.06.2015 по 30.04.2016 значится Белоусов А.В. – заместитель начальника цеха, отработано по 7, 8 часов в день (т. 1 л.д. 189 – 199).
Из справки о результатах проверки документов о стаже на соответствующих видах работ от 29.06.2022 № 49 следует, что в наблюдательном деле ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» (069-036-000093) имеется следующая информация: согласно Уставу объединения «Пермнефть» от 25.08.1991 предметом деятельности объединения является добыча нефти, газа и его переработка, разведка и разработка нефтяных месторождений. Согласно Уставу ООО «Лукойл-Пермнефть» видами деятельности являются поиск, разведка и разработка нефтяных и газовых месторождений, реализация нефти, газа и продуктов их переработки и др. В Перечне рабочих мест и должностей…№ 1 на 01.01.1999, № 2 на 01.01.2002 в цехе добычи нефти и газа заявлена должность «заместитель начальника цеха по добыче нефти и газа», наименование раздела Списка № 2 «Бурение, добыча и переработка нефти…» код позиции 2130200б-24125. Актом по результатам проверки Перечня от 06.10.2004 № 229 УПФР по Ленинскому району г. Перми Перечни признаны действующими, должность обоснованно включена. Поименные списки за период 1998 – 2003 г. отсутствуют.
В наблюдательном деле ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» (рег.№ 069-001-013593) имеется информация: согласно Уставу видами деятельности являются переработка нефти и реализация нефтепродуктов, экспорт и импорт нефти и нефтепродуктов, проведение капитального и подземного ремонта нефтяных скважин и др. В Перечне рабочих мест и должностей … № 1 на 01.01.2004 в цехе добычи нефти и газа заявлена должность «заместитель начальника цеха по добыче нефти и газа», наименование раздела Списка № 2 «Бурение, добыча и переработка нефти…» код позиции 2130200б-24125. Актом по результатам проверки Перечня от 24.12.2004 № 275 УПФР по Ленинскому району г. Перми Перечень признан действующими, должность обоснованно включена. Поименные списки за период 2003 – 2006 г. отсутствуют.
В имеющихся в ПК «Сводный перечень» поименных списках за 2012 г. значится Белоусов А.В. за период с 23.08.2012 по 15.09.2012 (т. 1 л.д. 46, 78 – 79).
С должностной инструкцией заместителя начальника цеха добычи нефти и газа № 8, утвержденной 17.06.2013, Белоусов А.В. ознакомлен 15.06.2015 (т. 1 л.д. 212 – 226). За период до 2013 г. за спорные периоды работы должностные инструкции сторонами, а также ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» по запросу суда не представлены.
Согласно ответу ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» от 18.10.2022, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-фз «О специальной оценке условий труда» в ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» в 2014 г. была проведена специальная оценка условий труда, по результатам которой условия труда на рабочем месте заместителя начальника цеха добычи нефти и газа № 8 признаны допустимыми (2 класс условий труда). При допустимых условиях труда на рабочем месте согласно п. 3 ст. 27, п. 2.1 ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации) право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует и дополнительный тариф на страховые взносы обязательного пенсионного страхования не начисляется. В связи с изложенным индивидуальные сведения на Белоусова А.В. за период работы с 15.06.2015 по 04.04.2016 были переданы в ПФР с указанием общего стажа без кода льготы (т. 1 л.д. 87 – 88).
Согласно карте № 1.111.8.0.0.2 от 23.06.2014 специальной оценки условий труда должности заместителя начальника цеха добычи нефти и газа № 8 (Баклановский нефтепромысел) произведена оценка условий труда по идентифицированным вредным (опасным) факторам, класс (подкласс) условий труда составил – 2, право на досрочное назначение трудовой пенсии по результатам оценки условий труда отсутствует. Белоусов А.В. с картой ознакомлен 15.06.2015 (т. 1 л.д. 227 – 229, 230 – 231).
В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Суд не вправе устанавливать тождество профессий, должностей, однако суду предоставлена возможность установления тождественности выполняемых истцом функций, условий, характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Вместе с тем, вопрос о тождественности для зачета спорного периода работы в специальный стаж может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.
Из материалов дела установлено, что согласно приказам (распоряжениям) о переводе Белоусова А.В. на другую работу истец был переведен с 10.03.1998 по приказу от 16.03.1998 № 214 – инженером 2 категории; с 01.03.1999 по приказу от 26.02.1999 № 52-к – заместителем начальника цеха-ведущим технологом (цех № 8); с 10.02.2001 по приказу от 01.02.2001 № 105 – заместителем начальника цеха № 9; с 28.11.2001 по приказу от 23.11.2001 № 1309(о) – заместителем начальника цеха № 6; с 15.06.2015 по приказу от 11.06.2015 № 1791-к – заместителем начальника цеха № 8.
Должности инженера 2 категории, заместителя начальника цеха-ведущего технолога не поименованы в Списке № 2 для досрочного назначения пенсии, в связи с чем периоды с 10.03.1998 по 01.03.1999 (инженер 2 категории), с 01.03.1999 по 10.01.2001 (заместитель начальника цеха-ведущий технолог) правомерно не включены в стаж для досрочной пенсии.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает возможным учесть в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 период с 10.02.2001 по 27.11.2001 – работу в должности заместителя начальника цеха № 9 добычи нефти и газа (Шумовской нефтепромысел). При этом суд учитывает, что в первоначальном документе – приказе о переводе от 01.02.2001 № 105 должность указана в соответствии со Списком № 2 – заместитель начальника цеха, в трудовую книжку Белоусова А.В. внесена с иным наименованием – заместитель начальника цеха (ведущий инженер), тогда как в указанном приказе должность «ведущий инженер» отсутствует. В данный период работы Белоусовым А.В. пройдена проверка знания правил по устройству, ремонту и эксплуатации вентиляционных систем, о чем выдано удостоверение от 20.07.2021, в котором указана должность также – зам.начальника цеха. Работал истец в спорный период в должности заместителя начальника цеха полный рабочий день, иного в материалах дела не имеется.
Неточное указание профессии истца, допущенное работодателем в трудовой книжке (заместитель начальника цеха (ведущий инженер)), не должно ущемлять пенсионные права истца.
Ссылка ответчика в возражениях на акт от 26.05.2022, которым индивидуальные сведения с указанием кода льготы за период работы с 10.02.2001 по 27.11.2001 признаны недостоверными, поскольку отсутствует должность заместитель начальника цеха (ведущий инженер) в Списке № 2, судом отклоняется, так как в первоначальном документе о переводе – в приказе от 01.02.2001 № 105 должность указана в соответствии со Списком № 2 – заместитель начальника цеха. Данных о правомерности занесения в трудовую книжку должности заместителя начальника цеха (ведущий инженер) не имеется. Сведений об исполнении Белоусовым А.В. должностных обязанностей ведущего инженера в указанный период работы суду не представлено, оплата труда производилась по должности заместителя начальника цеха, о чем указано в лицевых счетах за 2001 г., в которых содержатся сведения о работе и об оплате труда в категории – руководители, сведений о работе и об оплате труда за ведущего инженера нет.
Как предусмотрено п. 13 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, помощники и заместители руководителей пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в тех случаях, если их должности прямо предусмотрены Списками.
В тех случаях, когда в Списках предусмотрены заместители руководителей без уточнения их функциональных обязанностей, то правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются те из них, которые участвуют в технологическом процессе производства или заняты ремонтом и обслуживанием оборудования.
Предметом деятельности НГДУ «Осинскнефть» является эксплуатация нефтяных и газовых месторождений; реализация нефти, газа и продуктов их переработки; строительные, монтажные, наладочные и ремонтные работы, Белоусов А.В. работал в цехе по добыче нефти и газа, в связи с чем Белоусов А.В. как заместитель начальника цеха по добыче нефти и газа № 9 (Шумовской нефтепромысел) на правах подразделения предприятия, занятый непосредственно добычей нефти и газа, ремонтом и обслуживания оборудования, вправе претендовать на включение периода работы в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной пенсии по Списку № 2.
Наличие штатного расписания, в котором указана должность – заместитель начальника-ведущий технолог, по мнению суда, не исключает возможность зачета в стаж спорного периода как работу по Списку № 2, так как согласно приказу Белоусов А.В. работал именно заместителем начальника цеха.
Индивидуальные сведения за указанный период представлены работодателем с кодом льготы по Списку № 2.
Иных доказательств, должностной инструкции, которые свидетельствовали бы о работе ведущим инженером в данный период, суду не представлено.
Оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ периода с 15.06.2015 по 04.04.2016 заместителем начальника цеха № 8 (Баклановский нефтепромысел) не имеется, так как согласно карте 1.111.8.0.0.2 от 23.06.2014 право на досрочное назначение пенсии отсутствует в связи с признанием допустимыми условиями труда. При допустимых условиях труда на рабочем месте согласно п. 3 ст. 27, п. 2.1 ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует и дополнительный тариф на страховые взносы обязательного пенсионного страхования не начисляется. Индивидуальные сведения на Белоусова А.В. за указанный период работы представлены работодателем в ПФР как общий стаж (без кода льготы). Правомерность признания условий труда допустимыми в ходе рассмотрения дела не опровергнута.
Осуществляя трудовую деятельность непосредственно на объектах по добыче нефти и газа, т.е. в тяжелых условиях труда, выполняя профессиональные обязанности заместителя начальника цеха по добыче нефти и газа № 9 (Шумовской нефтепромысел), истец приобрел право на досрочную пенсию по Списку № 2, этого права он не может быть лишен вследствие ошибок при оформлении документов, допущенных работодателем.
С учетом включения в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периода с 10.02.2001 по 27.11.2001 стаж Белоусова А.В. по Списку № 2 составит 12 лет 11 месяцев (Расчет: 12 лет 1 мес. 12 дней (зачтено по решению ПФР от 12.07.2002) + 9 мес. 18 дней (период с 10.02.2001 по 27.11.2001) = 12 лет 11 месяцев), что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 с 17.07.2022, то есть с даты достижения Белоусовым А.В. 55-летнего возраста.
28.11.2001 зачету в стаж на соответствующих видах работ не подлежит, так как с указанной даты Белоусов А.В. работал в цехе добычи нефти и газа № 6 (Константиновский нефтепромысел), день уже зачтен в специальный стаж по Списку № 2 по решению ПФР.
Таким образом, совокупность представленных в материалы дела доказательств позволяет прийти к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, а именно о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в установлении пенсии от 12.07.2022 в части отказа во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периода с 10.02.2001 по 27.11.2001 и об отказе в установлении Белоусову А.В. досрочной страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, о возложении обязанности зачесть в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 период работы с 10.02.2001 по 27.11.2001 и назначить досрочную пенсию с 17.07.2022.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Белоусова Андрея Владимировича (паспорт № от 21.08.2012) к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН №) удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю от 12.07.2022 в части отказа во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периода с 10.02.2001 по 27.11.2001 и об отказе в установлении Белоусову Андрею Владимировичу досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю включить Белоусову Андрею Владимировичу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, период с 10.02.2001 по 27.11.2001, назначить Белоусову Андрею Владимировичу досрочную страховую пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 с 17.07.2022.
В удовлетворении исковых требований Белоусова Андрея Владимировича о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периодов с 10.03.1998 по 01.03.1999, с 01.03.1999 по 10.01.2001, 28.11.2001, с 15.06.2015 по 04.04.2016 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья