Решение от 27.09.2023 по делу № 33-25063/2023 от 10.07.2023

Дело № 33-25063/2023

50RS0035-01-2023-004637-73

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

        председательствующего судьи Гулиной Е.М.,

        судей Мизюлина Е.В., Петруниной М.В.,

при секретаре судебного заседания Амелиной Д.Р.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании 27 сентября 2023 года гражданское дело

по иску ФИО к ГУ МЧС России по г. Москве о восстановлении нарушенных трудовых прав,

заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,

объяснения представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

ФИО обратился в суд с иском Главному управлению МЧС России по г. Москве о признании, что 02.04.2023 ФИО было подано заявление в ГУ МЧС России по г. Москве с просьбой выдать ему справку, что основанием для издания приказа №94 л/с от 30.11.2015 о внесении изменений в приказ №83 л/с от 19.10.2015., в части изменения даты увольнения, является тот факт, что 19 октября 2015 являлся днем его отдыха при суточном режиме работы, признании, что ему не была выдана справка, что основанием для издания приказа №94 л/с от 30.11.2015 о внесении изменений в приказ №83 л/с от 19.10.2015, в части изменения даты увольнения, является тот факт, что 19 октября 2015 года являлся днем его отдыха при суточном режиме работы, признании, что он имеет право получить от ГУ МЧС России по г. Москве, являющемся законным правопреемником ФГКУ «26 ПСО ФПС по г. Москве» справку, что основанием для издания приказа №94 л/с от 30.11.2015 о внесении изменений в приказ №83 л/с от 19.10.2015 в части изменения даты увольнения, является тот факт, что 19 октября 2015 года являлся днем его отдыха при суточном режиме работы, признании, что статья 62 ТК РФ не может расцениваться ГУ МЧС России по г. Москве, как препятствующая реализации конституционного права гражданина РФ на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающие его права и свободы, признании незаконным отказа ГУ МЧС России по г. Москве выдать ФИО справку, что основанием для издания приказа №94 л/с от 30.11.2015 о внесении изменений в приказ №83 л/с от 19.10.2015, в части изменения даты увольнения, является тот факт, что 19 октября 2015 года являлся днем его отдыха при суточном режиме работы, обязании ГУ МЧС России по г. Москве, являющееся правопреемником ФГКУ «26 ПСО ФПС по г. Москве», выдать ФИО для ознакомления справку, что основанием для издания приказа №94 л/с от 30.11.2015 о внесении изменений в приказ №83 л/с от 19.10.2015, в части изменения даты увольнения, является тот факт, что 19 октября 2015 года являлся днем его отдыха при суточном режиме работы, признании, что в заявлении ФИО указана причина, для реализации каких прав ему необходим запрашиваемый документ, признании, что запрашиваемый документ необходим ФИО с целью ознакомления с ним, признании, что ФИО представлены доказательства об отказе ГУ МЧС России по г. Москве выдать ему запрашиваемый документ, взыскании с ГУ МЧС России по г. Москве 7000 рублей в качестве компенсации морального вреда.

В обоснование иска ФИО указал, что он с 15.01.2002г. по 19.10.2015г. он проходил службу в ФГКУ «26 ПСО ФСП по г. Москве». ФИО обратился к ответчику о выдаче справки, что основанием для издания приказа №94 л/с от 30.11.2015 года о внесении изменений в приказ №83 л/с от 19.10.2015 года, в части изменения даты увольнения, является тот факт, что 19.10.2015 года являлся днем его отдыха при суточном режиме работы. В выдачи справки ему было отказано, что по мнению истца нарушает его права. Истец не согласен с отказом выдать ему документов, в связи с чем, обратился в суд с иском.

Решением Подольского городского суда от 6 июня 2023 года в удовлетворении иска отказано.

    Не согласившись с решением суда, истец в апелляционном порядке просил его отменить и постановить по делу новое решение об удовлетворении иска, указав также в жалобе, что о времени и месте судебного разбирательства когда принималось судом решение 06.06.2023 года не был извещен надлежащим образом, поскольку находился на стационарном лечении.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, иными средствами связи и доставки, обеспечивающими фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из материалов дела, истец не был надлежащим образом извещен о дате рассмотрения дела на 06.06.2023 года, исходя из следующего.

Определением судьи от 24.05.2023 года дело назначено к судебному рассмотрению на 06.06.2023 года.

Решение принято судом 06.06.2023 года.

Истцом представлен электронный листок нетрудоспособности, из которого следует, что с 25.05.2023 года по 07.06.2023 года он находился на стационарном лечении в больнице (л.д.41).

То есть, истец отсутствовал по месту жительства с 25.05.2023 год, а также дату вынесения решения (06.06.2023 года), не имея возможности получить повестку о вызове в суд на судебное заседание 06.06.2023 года.

Частью 3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд рассмотрел дело в отсутствие истца, указав на наличие его надлежащее извещение, что не соответствует действительности.

В соответствии с ч.3 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно п.2 ч.4 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства извещения истца о дате судебного заседания, когда выносилось решение суда, по делу имеется безусловное основание для отмены решения суда первой инстанции.

В силу ч.5 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции отменяет решение суда и переходит к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

    Истец в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещался надлежащим образом, согласно представленного заявления, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.120).

Проверив материалы дела, заслушав представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ФИО проходил службу с 15.01.2002 г. по 30.11.2015 г. в ФГКУ «26 пожарно-спасательный отряд ФПС по Москве» в 123 пожарно-спасательной части, занимая должность старшего пожарного.

На основании приказа ФГКУ «26 пожарно-спасательный отряд ФПС по Москве» № 83 л/с от 19.10.2015 г., истец уволен из Государственной противопожарной службы по п. «б» ч. 1 ст. 58 (по достижении предельного возраста).

Приказом № 45 л/с от 05.06.2015г. ФИО назначен на должность старшего пожарного 123 пожарно-спасательной части. Данный приказ отменен на основании приказа № 85 л/с от 02.11.2015г.

Приказом № 94 л/с от 30.11.2015г., вынесенным ФГКУ «26 пожарно-спасательный отряд ФПС по Москве», приказ № 83 л/с от 19.10.2015 г. был изменен в части даты увольнения, на основании листов нетрудоспособности.

Приказом МЧС России от 01.04.2019 г. № 201 ДСП ликвидирован ФГКУ «25 ПСО ВПС по городу Москве», его правопреемником в приказе указано ГУ МЧС России по г. Москве.

04.04.2023 г. истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче ему справки, что основанием для издания приказа от 30.11.2015 года о внесении изменений в приказ от 19.10.2015 года в части изменения даты увольнения, является тот факт, что 19.10.2015 года являлся днем его отдыха при суточном режиме работы (л.д.14).

Главным управлением МЧС России по г. Москва на заявление истца дан ответ от 11.04.2023 г. № ИГ-108-3788, в котором указано, что обращения истца, в том числе, вышеуказанное рассмотрены. Также указано, что в обращениях содержатся вопросы, на которые неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями по вопросу увольнения в 2015 году, а также информируют истца о прекращении переписки и недопустимости злоупотребления правом на обращение (л.д. 18).

То есть, судебной коллегией установлено, что ответ на запрос истца от 02.04.2023 года ответчиком предоставлен 11.04.2023 года.

Истец указывает, что запрашиваемая им справка так и не была ему выдана.

    Статьей 62 Трудового кодекса Российской Федерации установлены основания и порядок выдачи работнику документов, связанных с работой.

Согласно части 1 статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 240-ФЗ) По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Из изложенного следует, что законом на работодателя возложена обязанность выдать работнику безвозмездно по его письменному заявлению документы, связанные с работой, или их надлежащим образом заверенные копии и установлен срок для выполнения этой обязанности, а именно: документы или их надлежащим образом заверенные копии должны быть выданы работодателем работнику не позднее трех рабочих дней с момента получения от работника соответствующего заявления. Перечень подлежащих выдаче работнику документов, изложенный в статье 62 Трудового кодекса Российской Федерации, исчерпывающим не является. Помимо названных в статье 62 Трудового кодекса Российской Федерации документов работодатель по письменному требованию работника обязан выдать ему и другие документы, связанные с работой. При этом работник не обязан обосновывать причину нуждаемости в этих копиях документов, связанных с работой.

По смыслу взаимосвязанных положений статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации о регулировании Трудовым кодексом Российской Федерации трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений и статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации, правом получения от работодателя документов, связанных с работой, либо их надлежащим образом заверенных копий также обладают и работники, с которыми трудовые отношения были прекращены. Поскольку вопросы выдачи представителем нанимателя сотруднику, в том числе бывшему сотруднику уголовно-исполнительной системы, документов, связанных со службой, и их надлежащим образом заверенных копий нормами специального законодательства не урегулированы, к таким правоотношениям в силу положений части 2 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 62 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ №8000-1-1-8, ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ 19.10.2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░. ░░ 2015 ░░░ (░.░.75-76).

    ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 05.02.2019 ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24.10.2017 ░░░░ ░░ ░░░░ №2-4710/17 ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2015 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 55 ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ 19.10.2015 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2015 ░░░ (░.░.73-74).

    ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2015 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ 19.10.2015 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░ 20 ░░ 31 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ (░.░.99).

    ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 12.02.2020 ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №23808/19/77006-░░ ░░░░ «26 ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2015 ░░░░ (░.░.94).

    ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ 19.10.2015 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2015 ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ 19.10.2015 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 000 ░░░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.199, 328 ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░ 02.04.2023 ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ №94 ░/░ ░░ 30.11.2015 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ №83 ░/░ ░░ 19.10.2015., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ 19 ░░░░░░░ 2015 ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ №94 ░/░ ░░ 30.11.2015 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ №83 ░/░ ░░ 19.10.2015, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ 19 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «26 ░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░» ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ №94 ░/░ ░░ 30.11.2015 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ №83 ░/░ ░░ 19.10.2015 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ 19 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ 62 ░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ №94 ░/░ ░░ 30.11.2015 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ №83 ░/░ ░░ 19.10.2015, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ 19 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «26 ░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ №94 ░/░ ░░ 30.11.2015 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ №83 ░/░ ░░ 19.10.2015, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ 19 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ 7000 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 28.09.2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░