Решение по делу № 12-370/2022 от 15.02.2022

№

УИД 50RS0№-75

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                 05 мая 2022г.

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Кузнецова О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ДПС 7 батальона 2 полка ДПС (Южный) ГИБДД ГУМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 КоАП РФ в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, не трудоустроенного, женатого, имеющего на иждивении ребенка 2009г. рождения,

привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС 7 батальона 2 полка ДПС (Южный) ГИБДД ГУМВД России по <адрес> № от 19.12.2021г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

В жалобе, поданной в Домодедовский городской суд <адрес>, ФИО1 просит постановление инспектора ДПС 7 батальона 2 полка ДПС (Южный) ГИБДД ГУМВД России по <адрес> от 19.12.2021г. отменить, производство по делу прекратить. Также приложил ходатайство об исключении из числа доказательств по делу протокола об административном правонарушении от 19.12.2021г., поскольку протокол не содержит записи о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

Жалоба подана заявителем с соблюдением сроков, установленных ст. 30.3 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО1 поддержавшего доводы жалобы, пояснившего, что он был остановлен в указанное в постановлении дату и время на транспортном средстве марки Форд Фокус сотрудником ГИБДД, которому предоставил ПТС на автомобиль, водительское удостоверение не мог найти, по причине того, что автомобилем помимо него управляет супруга. После составления протокола об административном правонарушении, примерно через 20-30 минут, он нашел водительское удостоверение, которое передал инспектору ГИБДД и инспектор вписал номер водительского удостоверения в протокол об административном правонарушении.

В силу п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об АП при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме (ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об АП).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно требованиям ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом, использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

В соответствии с ч.2 ст.12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ПДД РФ, Правил дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении 19.12.2021г. в 11 часов 00 минут по адресу <адрес>, 52км ФИО1 управлял транспортным средством Форд Фокус, государственный регистрационный М227КН134 не имея при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством, чем нарушил п.2.1.1 Правил дорожного движения.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.3 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения, подтверждаются собранными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 19.12.2021г. №<адрес>, постановлением по делу об административном правонарушении № от 19.12.2021г.

Таким образом доводы ФИО1, в том числе об отсутствии его вины в совершении вмененного административного правонарушения и предоставления инспектору ГИБДД водительского удостоверения спустя 20-30 минут после составления протокола об административном правонарушении, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, напротив опровергаются ими, и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 КоАП РФ.

Должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении вынесено согласно положениям части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению (часть 2 статьи 28.6).

По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно части 3 названной статьи при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные данным Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в присутствии ФИО1, которому его права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции Российской Федерации разъяснены, однако в данной графе имеется подпись ФИО1 и рукописная запись, о том, что данные нормы закона ему не разъяснены, правила ПДД он не нарушал, нуждается в помощи защитника и заявляет отвод. ФИО3 присутствовал при составлении протокола и ему была предоставлена возможность внести свои замечания, своим правом он воспользовался, однако от дачи объяснений отказался, что в свою очередь не свидетельствует о невыполнении сотрудником полиции указанных процессуальных действий. Каких-либо данных, свидетельствующих о внесении изменений в протокол об административном правонарушении в отсутствии ФИО1, не имеется.

Из системной взаимосвязи выше перечисленных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, о том, что права заявителя нарушены не были.

Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в нем содержатся все необходимые сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в том числе отражено событие правонарушения, квалификация деяния. Копия постановления ФИО1 вручена под роспись, порядок обжалования постановления разъяснен.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями данного Кодекса.

Таким образом, вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и (или) процессуального права в отношении ФИО1 со стороны инспектора не допущено.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления должностного лица.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства ФИО1 об исключении из числа доказательств протокола об административном правонарушении.

В соответствии частью 1 статьи 3.1 КоАП Российской Федерации административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Однако согласно положениям частей 1, 2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП Российской Федерации установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку в материалах дела отсутствуют данные о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП Российской Федерации, также отсутствуют доказательства о причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, суд считает возможным изменить назначенное наказание в виде штрафа на административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № от 19.12.2021г., вынесенное инспектором ДПС 7 батальона 2 полка ДПС (Южный) ГИБДД ГУМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 – изменить в части назначенного наказания.

Заменить ФИО1 назначенное административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей на предупреждение.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Жалобу ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                                                        О.В. Кузнецова