Решение по делу № 33а-4999/2016 от 12.08.2016

Докладчик Спиридонов А.Е. Дело № 33а-4999/2016

Судья Легостина И.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 сентября 2016 года                                         г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Спиридонова А.Е.,

судей Степановой Э.А., Алексеева Д.В.

при секретаре судебного заседания Ивановой Т.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Вечерина И.Ю. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, поступившее по апелляционным жалобам Вечериной Л.А., начальника отдела – старшего судебного пристава Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Гудкова Ю.В., судебного пристава-исполнителя ФИО на решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 17 июня 2016 года.

Заслушав доклад судьи Спиридонова А.Е., судебная коллегия

установила:

Вечерин И.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением, мотивировав требования тем, что 16.03.2016 судебным приставом-исполнителем Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике на основании исполнительного листа № ... от 26.02.2016, выданного судебным участком № ... Чувашской Республики возбуждено исполнительное производство № ... о взыскании с должника Вечерина И.Ю. алиментов в размере 1/4 части заработка (иного дохода) в рублях и (или) иностранной валюте ежемесячно, начиная с 12 апреля 2013 года и до совершеннолетия ребенка, в пользу Вечериной Л.А. Постановлением судебного пристава-исполнителя Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО от 22 марта 2016 года задолженность Вечерина И.Ю. по алиментам за период с 11.03.2016 по 17.03.2016 определена в размере 2450 руб. 46 коп. и должником уплачена. Однако в последующем постановлением того же судебного пристава-исполнителя от 06.05.2016 задолженность должника Вечерина И.Ю. определена уже в размере 279637 руб. 12 коп. за период с 01.05.2013 по 17.03.2016. Указанное постановление является незаконным, поскольку еще 06.06.2013 судебным приставом-исполнителем исполнительное производство о взыскании алиментов было окончено на основании заявления взыскателя о возвращении исполнительного листа. За истекший период времени Вечерина Л.А. исполнительный лист к исполнению не предъявляла, они проживали совместно, воспитывали и содержали дочь. Таким образом, задолженность образовалась не по вине Вечерина И.Ю. Кроме того, дочери административного истца, на чье содержание были взысканы алименты, уже исполнилось 18 лет, в связи с чем исполнительное производство должно быть окончено. На основании изложенного Вечерин И.Ю. просил суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике от 06.05.2016 об определении задолженности по алиментам.

В суде первой инстанции Вечерин И.Ю. и его представитель Гиль Т.Ю. исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в заявлении. Начальник отдела – старший судебный пристав Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Гудков Ю.В., заинтересованное лицо Вечерина Л.А. просили в удовлетворении заявления отказать.

Решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от 17 июня 2016 года постановлено:

«Административные исковые требования Вечерина И.Ю. - удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя Алатырского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республики ФИО об определении задолженности по алиментам от 06.05.2016 года в отношении должника Вечерина И.Ю. незаконным».

Решение обжаловано судебным приставом-исполнителем ФИО, а также начальником отдела – старшим судебным приставом Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Гудковым Ю.В., которые в апелляционных жалобах поставили вопрос об отмене решения по тем мотивам, что действия судебного пристава-исполнителя соответствовали закону. Также указали, что суд не привлек к участию в деле УФССП России по Чувашской Республике, Вечерину Л.А. и Вечерину Д.И., чьи права и законные интересы были затронуты судебным актом.

Решение обжаловано Вечериной Л.А., которая в апелляционной жалобе также поставила вопрос об отмене решения по тем мотивам, что постановление судебного пристава-исполнителя вынесено на законных основаниях.

В суде апелляционной инстанции представитель УФССП России по Чувашской Республике Федотова Ю.А. апелляционные жалобы поддержала.

Остальные участвующие в деле лица, будучи извещенными по имеющимся в деле почтовым адресам, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию судом первой инстанции по правилам ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 16.03.2016 судебным приставом-исполнителем Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике на основании исполнительного листа № ... от 26.02.2016, выданного судебным участком № ... Чувашской Республики возбуждено исполнительное производство № ... о взыскании с должника Вечерина И.Ю. алиментов в размере 1/4 части заработка (иного дохода) в рублях и (или) иностранной валюте ежемесячно, начиная с 12 апреля 2013 года и до совершеннолетия ребенка, в пользу Вечериной Л.А.

Судебным приставом-исполнителем того же подразделения службы судебных приставов ФИО вынесено постановление от 22.03.2016 об определении задолженности по алиментам, согласно которому сумма задолженности должника Вечерина И.Ю. по алиментам за период с 11.03.2016 по 17.03.2016 определена в размере 2 450, 46 руб.

Взыскатель Вечерина Л.А. 01.04.2016 обратилась с заявлением к судебному приставу-исполнителю, в котором просила взыскивать алименты с Вечерина И.Ю. за период с 01.05.2013.

Тем же судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 06.05.2016 об определении задолженности по алиментам, согласно которому сумма задолженности должника Вечерина И.Ю. по алиментам за период с 01.05.2013 по 17.03.2016 определена в размере 279637 руб. 12 коп.

Удовлетворяя требования административного истца, суд первой инстанции указал, что Вечерина Л.А. не имела права обращаться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о взыскании алиментов с Вечерина И.Ю. с 01.05.2013, так как ее право, как законного представителя несовершеннолетней Вечериной Д.И., было утрачено в связи с достижением дочери совершеннолетия.

Судебная коллегия не может согласиться с приведенными выводами суда в силу следующего.

По общему правилу, установленному в пункте 1 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В соответствии с ч. 4 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Согласно ч. 2, ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Применительно к положениям ст. ст. 80-81 Семейного кодекса Российской Федерации получателем алиментов является родитель, который содержит ребенка. Он же является взыскателем в исполнительном производстве.

Образовавшаяся к моменту достижения ребенком совершеннолетия или к моменту признания его дееспособным до достижения совершеннолетия задолженность по алиментам подлежит взысканию в пользу взыскателя на основании исполнительного документа. Недополучение взыскателем (получателем алиментов) средств на содержание ребенка от должника влечет дополнительное обременение взыскателя, так как алименты в силу закона должны уплачиваться регулярно и в полном размере. Соответственно, погашение образовавшейся задолженности по алиментам носит компенсационный характер для получателя алиментов, и право требовать образовавшейся задолженности с достижением ребенком совершеннолетия у родителя, в чью пользу они были взысканы, не утрачивается.

Таким образом, определение судебным приставом-исполнителем в соответствии с заявлением взыскателя размера задолженности должника по алиментам за трехлетний период, предшествующий предъявлению взыскателем исполнительного листа, соответствовало требованиям законодательства.

Доводы административного истца о том, что определение задолженности по алиментам существенно нарушает его интересы, могут быть проверены судом в случае обращения его с иском об определении задолженности в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации.

Учитывая неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ, обжалуемое решение следует отменить.

Принимая во внимание, что к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Вечерина Л.А. и Вечерина Д.И. были привлечены, а УФССП России по Чувашской Республике хотя и не привлекалось к участию в деле, однако его интересы на основании имеющейся в деле доверенности в суде первой инстанции представлял начальник отдела – старший судебный пристав Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Гудков Ю.В., судебная коллегия считает необходимым не направлять административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, а вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. 174, ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

отменить решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 17 июня 2016 года и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении административного искового заявления Вечерина И.Ю. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Алатырского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ФИО от 6 мая 2016 года об определении задолженности по алиментам.

Председательствующий Спиридонов А.Е.

Судьи: Степанова Э.А.

Алексеев Д.В.