ПОСТАНОВЛЕНРР•
о назначении административного наказания
г. Туапсе 13 марта 2019 года
Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Щербак Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении бадальяна В.К., 02<данные изъяты>», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р› Рђ:
15.01.2019г. в 11 часов 05 минут на ул.Армавирская, в районе д.6 г.Туапсе, Бадальян В.К., являясь должностным лицом, ответственным за производство работ, в нарушение ОПМ ПДД РФ допустил падение переносных опор с временными дорожными знаками при воздействии ветровой нагрузки; временные дорожные знаки 3.20,3.31 установлены в нарушение ГОСТ Р52289-2004, ОДМ 218.6.019-2016, чем не обеспечил безопасность дорожного движения и создал угрозу безопасности дорожного движения.
В судебном заседании Бадальян В.К. вину в совершении правонарушения признал.
Р’ судебное заседание представитель РћР“РБДД отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Туапсинскому району Лукьянченко Р’.Р•. РїРѕСЏСЃРЅРёР», что РІ действиях должностного лица- Бадальяна Р’.Рљ. имеется состав правонарушения, предусмотренного С‡.1 СЃС‚. 12.34 РљРѕРђРџ Р Р¤, наказание РїСЂРѕСЃРёР» назначить РІ пределах санкции.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· положений Рї. Рї. 6, 12 СЃС‚. 3 Федерального закона РѕС‚ 8 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2007 РіРѕРґР° N 257-ФЗ "РћР± автомобильных дорогах Рё Рѕ РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕР№ деятельности РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё Рѕ внесении изменений РІ отдельные законодательные акты Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации", дорожная деятельность - это деятельность РїРѕ проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту Рё содержанию автомобильных РґРѕСЂРѕРі; содержание автомобильной РґРѕСЂРѕРіРё представляет СЃРѕР±РѕР№ комплекс работ РїРѕ поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной РґРѕСЂРѕРіРё, оценке ее технического состояния, Р° также РїРѕ организации Рё обеспечению безопасности РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения.
Согласно ст. 12 Федерального закона N 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. При этом обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Как усматривается РёР· материалов дела, 15.01.2019 государственным инспектором РћР“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Туапсинскому району Лукьянченко Р’.Р•. РїСЂРё надзоре Р·Р° дорожным движением РЅР° РґРѕСЂРѕРіРµ общего пользования местного значения – СѓР».Армавирской было обнаружено производство ремонтных работ СЃ нарушением требований РїРѕ обеспечению безопасности РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения: РїСЂРё движении РїРѕ улице Армавирская РІ сторону улицы Парковая РІ Рі. Туапсе РІ районе РґРѕРјР° 6 РїРѕ правой стороне проезжей части РґРѕСЂРѕРіРё РІ месте производства временных дорожных работ было допущено падение временных дорожных знаков РЅР° переносных опорах РІ нарушении требований пунктов: 4.3, 5.1.4, 5.1.5, 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений Рё направляющих устройств», пункта 8.1.1.1 ОДМ 218.6.019- 2016 «Рекомендации РїРѕ организации движения Рё ограждению мест производства дорожных работ». РџСЂРё движении РїРѕ улице Армавирская РІ сторону улицы Ленина РІ районе РґРѕРјР° 31 РіСЂСѓРїРїР° временных дорожных знаков установлена РІ нарушении пункта 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений Рё направляющих устройств», временный дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» установлен РїРѕ левой стороне проезжей части РґРѕСЂРѕРіРё РІ нарушении требования пункта 5.1.5 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений Рё направляющих устройств». Р’ районе РґРѕРјР° 29 допущено падение временных дорожных знаков РЅР° переносной РѕРїРѕСЂРµ РІ нарушении требований пунктов: 4.3, 5.1.4, 5.1.5, 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений Рё направляющих устройств», пункта 8.1.1.1 ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации РїРѕ организации движения СЏ ограждению мест производства дорожных работ». Р’ районе РґРѕРјР° 23 временный дорожный знак 3.31 «Конец всех ограничений» расположен РІ нарушении требований пункта 5.1.4 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений Рё направляющих устройств».
Данные нарушения зафиксированы в акте выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 15.01.2019 года, с применением фотофиксации.
Как следует из договора подряда от 20.12.2018г., заключенного между ООО «Газпромтеплоэнерго Краснодар» и ООО «Кубаньгазсервис», подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по ремонту тепловой сети от котельной БМК-60 до ЦП ул.Армавирская,3 около жилого дома на ул.Армавирская,6.
Приказом директора ООО «Кубаньгазсервис» от 09.01.2019г. ответственным за проведение строительно- монтажных работ на объекте «теплотрасса от котельной №5 «Центральная БМК-60» до Армавирской,2 в районе жилого дома №6 назначен заместитель директора Бадальян В.К.
Как следствие выявленных нарушений, 28.01.2019 года в отношении заместителя ООО «Кубаньгазсервис» Бадальяна В.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, из которого следует, что 15.01.2019г. в 11 часов 05 минут на ул.Армавирская, в районе д.6 г.Туапсе, Бадальян В.К., являясь должностным лицом, ответственным за производство работ, в нарушение ОП М ПДД РФ допустил падение переносных опор с временными дорожными знаками при воздействии ветровой нагрузки; временные дорожные знаки 3.20,3.31 установлены в нарушение ГОСТ Р52289-2004, ОДМ 218.6.019-2016, чем не обеспечил безопасность дорожного движения и создал угрозу безопасности дорожного движения.
Виновность Бадальяна Р’.Рљ. РІ совершении административного правонарушения, подтверждается материалами дела РѕР± административном правонарушении, Р° именно: протоколом РѕР± административном правонарушении РѕС‚ 28.01.2019 Рі., актом выявленных недостатков Рё нарушений нормативных требований РІ области обеспечения безопас6ности РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения РїСЂРё производстве работ РѕС‚ 15.01.2019Рі., фототаблицей, приказом директора РћРћРћ «Кубаньгазсервис» РѕС‚ 09.01.2019Рі. Рѕ назначении ответственным Р·Р° проведение строительно- монтажных работ РЅР° объекте «теплотрасса РѕС‚ котельной в„–5 «Центральная БМК-60В» РґРѕ Армавирской,2 РІ районе жилого РґРѕРјР° в„–6 заместителя директора Бадальян Р’.Рљ., рапортом госинспектора РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ надзора РћР“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Туапсинскому району.
Бадальян В.К., являясь ответственным за проведение строительно- монтажных работ на объекте «теплотрасса от котельной №5 «Центральная БМК-60» до Армавирской,2 в районе жилого дома №6, при производстве работ обязан было обеспечить безопасность дорожного движения, имея реальную возможность для принятия необходимых и достаточных мер для соблюдения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем, действия Бадальяна В.К. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как не соблюдение требования по обеспечению безопасности дорожного движения при проведение строительно- монтажных работ на автодороге, когда пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения.
При назначении наказания Бадальяну В.К., суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, смягчающие административную ответственность обстоятельства- то, что он административное правонарушение совершил впервые, вину признал, и считает, что следует применить административное наказание предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в виде штрафа.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, судья
Рџ Рћ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р› Рђ :
Признать бадальяна В.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК РїРѕ Краснодарскому краю (РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Туапсинскому району), Р‘РРљ 040349001, СЂ/СЃ 40101810300000010013, КБК 18811630030016000140, РћРљРўРњРћ: 03655101, РРќРќ 2322013216, РљРџРџ 236501001.
При уплате Бадальяном В.К. административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения настоящего постановления, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в размере 10000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд.
РЎСѓРґСЊСЏ: