Решение по делу № 2-679/2024 от 19.03.2024

Дело № 2-679/2024 (УИД 50RS0050-01-2024-000848-88)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                  11 апреля 2024 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Спирячиной Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аввакумова Александра Викторовича к филиалу № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области о включении периодов службы в армии по призыву, работы в страховой стаж и признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

установил:

19.01.2024 Аввакумов А.В. обратился в филиал № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № от 12.02.2024 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, и отсутствием общего страхового стажа на день обращения, установленного для данного вида пенсии.

В решении об отказе указано, что стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, на дату его обращения составил 4 года 8 месяцев 8 дней (необходимый 5 лет), страховой стаж составил 19 лет 3 месяца 21 день (необходимый 20 лет).

В страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по указанным основаниям, ответчик не включил период его службы в рядах Советской Армии с 30.06.1988 по 12.01.1989 (6 месяцев 13 дней), тогда как период службы с 13.01.1989 по 24.05.1990 включен в стаж по Списку № 1.

Считает отказ пенсионного органа от 19.01.2024 в части невключения указанных периодов работы незаконным.

Просит признать решение филиала № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области № от 12.02.2024 в указанной части незаконным, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 30.06.1988 по 12.01.1989, включить в страховой стаж период работы с 06.03.2002 по 24.10.2005 в ООО «Маштехпроект» в должности водителя, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с момента возникновения права, со 02.02.2024.

Истец Аввакумов А.В., его представитель на основании доверенности Смирнов В.Д. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика филиала № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в решении.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 19.01.2024 Аввакумов А.В. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № от 12.02.2024 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и необходимого страхового стажа (л.д. 11, 12-13).

В страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по указанным основаниям, пенсионный орган не включил период службы Аввакумова А.В. в рядах Вооруженных Сил СССР с 30.06.1988 по 12.01.1989, в общий страховой стаж - период работы с 06.03.2002 по 24.10.2005 в ООО «Маштехпроект» в должности водителя.

При этом продолжительность страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, принятого в бесспорном порядке пенсионным органом, составила 4 года 8 месяцев 8 дней (необходимый 5 лет), общий страховой стаж, принятый к зачету, составил 19 лет 3 месяца 21 день (необходимый 20 лет).

Суд находит, что исковые требования Аввакумова А.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Подпунктом а пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а» (вредные условия, Список № 1), абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Из пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 следует, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» (вредные условия, список №1) и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт »в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР) и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

До и после прохождения воинской службы по призыву Аввакумов А.В. осуществлял трудовую деятельность на Рошальском химическом комбинате, периоды работы на котором пенсионный орган включил в стаж по Списку № 1 в бесспорном порядке, что подтверждается записями в трудовой книжке истца, льготной справкой и данными о стаже, имеющимися в материалах дела.

При этом пенсионный орган принял период прохождения военной службы истца с 13.01.1989 по 24.05.1990 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, как работу во вредных условиях труда.

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 утратило силу с принятием Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1-ФЗ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Право на включение периода прохождения воинской службы в стаж работы с вредными условиями труда (по Списку № 1) у Аввакумова А.В. возникло в период действия Положения от 3 августа 1972 г. № 590, поэтому период службы с 30.06.1988 по 12.01.1989 подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как работа во вредных условиях труда по Списку № 1.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее по тексту - Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 1 настоящих Правил.

На основании пункте 11 Правил указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Невыполнение этой обязанности работодателем не может служить основанием для не включения периода работы, подтвержденного записью в трудовой книжке, в стаж, и повлечь негативные последствия для работника при назначении ему страховой пенсии по старости, поскольку отсутствие периода работы в сведениях персонифицированного учета допущено по независящим от него причинам и не по его вине.

Спорный период работы Аввакумова А.В. с 06.03.2002 по 24.10.2005 подтвержден записью в его трудовой книжке (л.д. 16-23), поэтому он подлежит включению в его общий страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Аввакумов А.В. обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 19.01.2024, продолжительность его стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, с учетом спорного периода с 30.06.1988 по 12.01.1989 (6 месяцев 13 дней), составляет 5 лет 2 месяца 21 день (4 года 8 месяцев 8 дней + 6 месяцев 13 дней), продолжительность его страхового стажа на момент обращения, с учетом не включенного периода с 06.03.2002 по 24.10.2005, составляет 22 года 11 месяцев 9 дней (19 лет 3 месяца 21 день + 3 года 7 месяцев 18 дней), что дает ему право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, то есть с 02.02.2024.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Аввакумова Александра Викторовича удовлетворить.

    Признать решение филиала № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области № от 12.02.2024 в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода службы в рядах Вооруженных Сил СССР Аввакумова Александра Викторовича с 30.06.1988 по 12.01.1989, и невключения в страховой стаж периода работы с 06.03.2002 по 24.10.2005 в ООО «Маштехпроект» в должности водителя, незаконным.

Включить Аввакумову Александру Викторовичу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 30.06.1988 по 12.01.1989.

Включить Аввакумову Александру Викторовичу в страховой стаж период работы с 06.03.2002 по 24.10.2005 в ООО «Маштехпроект» в должности водителя.

Признать за Аввакумовым Александром Викторовичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Обязать филиал № 3 ОСФР по г. Москве и Московской области назначить Аввакумову Александру Викторовичу страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.02.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                                                                                                           Н.А. Грошева