Решение по делу № 2-2242/2023 от 11.05.2023

Дело № 2-2242/2023

УИД: №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 мая 2023 года Кировский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Варакшиной Т.Е.

при секретаре Чижовкиной О.В.

с участием прокурора Носова А.В., представителя истца Куклиной О.И., действующей на основании доверенности, ответчика Ильина Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми к Ильину Е.С. о взыскании размера возмещения, прекращении права собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности за муниципальным образованием,

установил:

муниципальное образование город Пермь в лице администрации г. Перми обратилось в суд с иском о взыскании с администрации г. Перми в пользу Ильина Е.С. размера возмещения в сумме 1761 000 рублей за комнату площадью 27,2 кв.м по <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1464,0 кв.м по <адрес>; прекращении право собственности Ильина Е.С. на комнату площадью 27,2 кв.м по <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1464,0 кв.м по <адрес>; прекращении записи об ограничении прав и обременении объекта недвижимости в виде запрещения регистрации в отношении комнаты в четырехкомнатной квартире площадью 27,2 кв.м, по <адрес>, принадлежащей Ильину Е.С. от 06 октября 2022 года №, от 05 октября 2022 года №, от 29 июня 2021 года №, №, от 05 августа 2020 года №; о признании Ильина Е.С. утратившим право пользования жилым помещением – комнатой площадью 27,2 кв.м по <адрес>; выселении ответчика из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; признании права собственности муниципального образования город Пермь на комнату площадью 27,2 кв.м по <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1464,0 кв.м по <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что комната в четырехкомнатной квартире площадью 27,2 кв.м по <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику на основании договора дарения от 17 сентября 2008 года. Также собственникам жилых помещений в доме по <адрес> принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1464,0 кв.м по <адрес>. На основании заключения межведомственной комиссии от 25 марта 2014 года № многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 19 мая 2015 года начальником управления жилищных отношений администрации г. Перми издано распоряжение в редакции от 22 марта 2021 года, 17 июня 2021 года, которым собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение одного месяца с даты получения уведомления. Учитывая, что в указанный срок действия совершены не были, были изданы распоряжения от 18 июля 2022 года об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером №, площадью 1464,0 кв.м по <адрес>; от 21 июля 2022 года об изъятии для муниципальных нужд комнаты в четырехкомнатной квартире № площадью 27,2 кв.м. Согласно отчету об оценке от 14 ноября 2022 года, выполненному ООО «Региональный центр независимой оценки», выкупная цена объекта оценки: комната, площадью 27,2 кв.м, по <адрес>, включающая рыночную стоимость объекта оценки с учетом доли в праве на прилегающий земельный участок, составляет 1 480 рублей, убытки, причиненные собственнику его изъятием, – 76000 рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – 190000 рублей. Стоимость выполнения работ по проведению оценки составляет 15000 рублей. Доказательств иных убытков не представлено. Собственник жилого помещения отказался от заключения договора изъятия жилого помещения, в связи с чем администрация г. Перми вынуждена обратиться в суд с заявленными требованиями.

В судебном заседании представитель муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми Куклина О.И. настаивала на удовлетворении заявленных требований, подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства. С отчетом, представленным ответчиком, согласны.

Ответчик Ильин Е.С. в судебном заседании требования администрации г. Перми поддержал, пояснив, что арест на жилое помещение наложен в связи с имеющейся задолженностью по оплате жилищно-коммунальных услуг. Фактически в комнате не проживает, в комнате имеются его вещи.

Определением от 15 мая 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.

Третье лицо в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующую их в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора дарения комнаты от 17 сентября 2008 года Ильин Е.С. является собственником жилого помещения – комнаты площадью 27,2 кв.м по <адрес> (л.д. 7-10, 11-12, 13).

Как следует из технического паспорта домовладения, расположенного по <адрес>, от 07 июня 2001 года, дом построен в 1945 году, сведения о проведении капитального ремонта отсутствуют (л.д. 14-18).

В соответствии с техническим заключением РСМП «Энергетик» от 2013 года, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания по <адрес>, находится в пределах от ограниченно – работоспособного до аварийного состояния: Техническое состояние фундамента - ограниченно-работоспособное, состояние грунта основания фундамента - аварийное, состояние стен и перегородок, колонн – аварийное, состояние междуэтажного перекрытия – ограниченно-работоспособные, частично аварийное, состояние чердачного перекрытия – ограниченно-работоспособное, частично аварийное, состояние стропильной системы и кровли – аварийное, состояние лестниц – недопустимое, состояние полов – недопустимое, состояние оконных заполнений – недопустимое, состояние дверных заполнений – недопустимое, состояние инженерного оборудования – недопустимое. Установлено, что утепление наружных стен и капитальный ремонт здания проводить нецелесообразно. Более половины жилых помещений и основных несущих конструкций здания отнесены к категории аварийных и характеризуются повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения несущих и ограждающих конструкций, которые могут вызвать потерю устойчивости здания и представляют опасность для жизни проживающих. Приведение здание в состояние, соответствующее нормативным требованиям, нецелесообразно и не представляется возможным, т.к. основные несущие и ограждающие конструкции находятся в аварийном состоянии. Необходимо рассмотреть вопрос по расселению жителей и сносу дома (л.д. 19-33).

Заключением межведомственной комиссии от 25 марта 2014 года многоквартирный дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 34).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 19 мая 2015 года собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые помещения и снести аварийные дома в течение шести месяцев с даты получения уведомления (л.д. 35).

Распоряжением от 22 марта 2021 года внесены изменения в распоряжение от 19 мая 2015 года в части предписания собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийные дома в течение одного месяца с даты получения уведомления (л.д. 37).

Распоряжением от 17 июня 2021 года отделу расселения жилищного фонда указано на принятие мер по отселению граждан в срок до 01 сентября 2025 года (л.д. 37).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 18 июля 2022 года изъят для муниципальных нужд города Перми, в том числе, земельный участок, расположенный под многоквартирным домом, признанным аварийным и подлежащим сносу, по <адрес>, площадью 1464,0 кв.м (л.д. 38).

Распоряжением от 21 июля 2022 года в связи с признанием многоквартирного жилого дома по <адрес>, изъята для муниципальных нужд комната в четырёхкомнатной квартире № площадью 27,2 кв.м (л.д. 39).

Указанные распоряжения направлены в адрес Ильина Е.С. (л.д. 40, 41-43), а также проект соглашения (договора) об изъятии (л.д. 44-45).

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 1, часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

На основании пункта 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (часть 5).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (статья 38 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в подпункте «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно статье 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В целях подтверждения размера возмещения, подлежащего выплате истцу за аварийное жилое помещение, истцом в материалы дела представлен отчет об оценке от 14 ноября 2022 года, выполненный ООО «Региональный центр независимой оценки» по заказу Ильина Е.С., в соответствии с которым стоимость комнаты, назначение: жилое, общей площадью 27,2 кв.м, по <адрес>, с учетом доли в праве на прилегающий земельный участок, составляет 1480 000 рублей, величина убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, составляет 76000 рублей; компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – 190 000 рублей, всего 1746000 рублей. Стоимость отчета об оценке составила 15000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру, договором между Ильиным Е.С. и ООО «Региональный центр независимой оценки» от 07 ноября 2022 года (л.д. 46-70).

Исходя из разъяснений, содержащихся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Разрешая заявленный спор, суд принимает во внимание то обстоятельство, что правовым последствием признания дома аварийным и подлежащим сносу для собственника жилого помещения является выплата ему выкупной цены за изымаемое жилое помещение, в силу закона собственник помещения вправе рассчитывать на выплату выкупной цены взамен изымаемого у него имущества, а также причиненных убытков.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу ответчика возмещения за аварийное жилое помещение. Определяя рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, суд руководствуется представленным в материалы дела отчетом об оценке ООО «Региональный цент независимой оценки»., поскольку отчет содержит подробное изложение проведенных исследований и расчетов; размер возмещения определен с учетом анализа местоположения объектов недвижимого имущества, стоимости квартиры, права собственника на долю в общем имуществе и в праве собственности на земельный участок, убытков, которые понесет собственник в связи с изъятием жилого помещения; также содержит сведения об объектах - аналогах, при сравнении которых специалист основывался на ситуации на рынке недвижимости.

Таким образом, с администрации города Перми в пользу Ильина Е.С. подлежит взысканию возмещение за аварийное жилое помещение – комнаты, назначение: жилое, общей площадью 27,2 кв.м, по <адрес> с учетом доли в праве на прилегающий земельный участок, в размере 1 761000 рублей, в том числе, рыночная стоимость помещения – 1480000 рублей, величина убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, - 76000 рублей; компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – 190000 рублей, стоимость отчета об оценке – 15000 рублей.

В связи с выкупом жилого помещения право собственности Ильина Е.С. на комнату, назначение: жилое, общей площадью 27,2 кв.м, по <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 16647,0 кв.м по <адрес>, подлежит прекращению.

Соответственно, право собственности на данное жилое помещение и земельный участок возникает у муниципального образования <адрес>.

Прекращение права собственности на жилое помещение является основанием для прекращения Ильиным Е.С. права пользования жилым помещением.

Несовпадение формулировки заявленного иска (в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением) с названным способом защиты права не влияет на существо требования.

Оснований для выселения ответчика из комнаты не имеется ввиду его проживания и регистрации по адресу: <адрес>.

Поскольку решением суда право собственности ответчика на комнату в квартире по адресу: <адрес>, прекращается в принудительном порядке, а право собственности переходит к муниципальному образованию город Пермь, то требование о прекращении записи об ограничении (обременении) права в виде запрета регистрации действий в отношении спорного недвижимого имущества подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с администрации города Перми (ИНН 5902290635) в пользу Ильина Е.С. размер возмещения в сумме 1 761 000 рублей за комнату, общей площадью 27,2 кв.м, по <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1464,0 кв.м по <адрес>.

Прекратить право собственности Ильина Е.С. на комнату, общей площадью 27,2 кв.м, по <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1464,0 кв.м по <адрес>.

Признать Ильина Е.С. прекратившим право пользования жилым помещением – комнатой, общей площадью 27,2 кв.м, по <адрес>.

Прекратить записи об ограничении прав и обременении объекта недвижимости в виде запрещения регистрации в отношении комнаты в четырехкомнатной квартире площадью 27,2 кв.м по <адрес>, принадлежащей Ильину Е.С., от 06 октября 2022 года №, от 05 октября 2022 года №, от 29 июня 2021 года №, №, от 05 августа 2020 года №.

Признать за муниципальным образованием город Пермь (ИНН 5902290635) право собственности на комнату, общей площадью 27,2 кв.м, по <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1464,0 кв.м по <адрес>.

В удовлетворении требований о выселении и снятии Ильина Е.С. с регистрационного учета по <адрес>, отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Судья Т.Е. Варакшина