Решение по делу № 2-213/2017 от 09.01.2017

Дело №2-213/2017

Решение

Именем Российской Федерации

г.Суздаль                            09 марта 2017 года

Суздальский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего Кондратьевой О.А.,

при секретаре Толкуновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента здравоохранения администрации <...> к Останиной Е. А. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты в сумме ###. в бюджет <...>,

установил:

Департамент здравоохранения администрации <...> обратился в суд с иском к Останиной Е.А. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты в сумме ###. в бюджет <...>, в обоснование требований указав следующее. Между ним и ответчиком был заключен договор от ***. ### на получение единовременной компенсационной выплаты в *** году в размере ### рублей. Заключение договора произведено на основании Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании», постановления <...> от ***. ### «О мерах по реализации отдельных положений ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». Стороны договора приняли на себя обязательства реализовать требования Закона в части предоставления ответчику единовременной компенсационной выплаты в размере ### рублей. Ответчиком были нарушены обязательства, предусмотренные п.### договора- работать в течение ### лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной для врача- педиатра участкового, в соответствии с трудовым договором от ***. ###, заключенным с государственным бюджетным учреждением здравоохранения <...> «<данные изъяты>». Департамент здравоохранения администрации <...> свои обязательства выполнил в полном объеме, перечислив ответчику единовременную компенсацию выплату в сумме ### рублей. Ответчик, приступившая к работе ***. врачом- педиатром участковым в государственном бюджетном учреждении здравоохранения <...> «<данные изъяты>», была уволена *** по собственному желанию. Исходя из условий п.### договора, предусматривающего в случае прекращения трудового договора до истечении ###- летнего срока, обязанность ответчика возвратить в бюджет <...> часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, истец обратился с настоящим иском.

Представитель истца - Департамента здравоохранения администрации <...> Кузин И.С., действующий на основании доверенности (л.д.###) исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Останина Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Останиной Е.А.- адвокат Куровский И.В., действующий на основании ордера, доверенности (л.д###), в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что в период работы Останиной Е.А. с ней было заключено дополнительное соглашение ### от ***., которым был увеличен объем её работы: она должна была осуществлять медицинское обслуживание дополнительно ### человек в пределах рабочего времени, установленного трудовым договором от ***, чем были существенной нарушены её трудовые права. Кроме того, работодатель неоднократно ущемлял права Останиной Е.А., не обеспечивая её надлежащее исполнение трудовых обязанностей: не представляя служебный транспорт для обслуживания больных детей в отдаленных районах, что вынуждало её использовать для рабочих целей личный транспорт. При этом компенсация горюче- смазочных материалов ей не производилась. Неоднократные обращения Останиной Е.А. к руководству больницы во вопросу обеспечения ей надлежащих условий труда были оставлены без внимания. Кроме того, ответчик заключала трудовой договор с Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «<данные изъяты>»- юридическим лицом, которое было ликвидировано. Возврат денежных средств в случае ликвидации организации не производится.

    Представитель третьего лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <...> «<...> больница» ФИО4, действующий на основании ордера, доверенности (л.д.###) в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010г. №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании» (в ред. Федеральных законов от *** №213-ФЗ, от *** №317-ФЗ) в 2013 - 2014 годах осуществлялись единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 - 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2013 - 2014 годах осуществлялось в равных долях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Пунктом 3 ч.12.2 статьи 51 приведенного Закона (в редакции от 28.12.2013г.) установлена обязанность уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в ч.12.1 данной статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий: а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения; б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации; в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в пп. «а» настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77, п.п.1,2,4 ч.1 ст.81, п.п.1,2,5,6,7 ч.1 ст.83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду; г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в пп. «в» настоящего пункта.

В силу ч.12.3 статьи 51 приведенного Закона средства, поступившие в бюджет субъекта Российской Федерации от возврата части единовременной компенсационной выплаты в соответствии с пп.«в» п.3 ч.12.2 данной статьи, подлежат возврату в течение трех рабочих дней в бюджет территориального фонда для последующего перечисления в течение трех рабочих дней в бюджет Федерального фонда.

Постановлением <...> от 09.02.2012г. ### (в редакции на дату заключения договора от ***. ###) был утвержден порядок заключения договора с медицинским работником в возрасте до 35 лет, прибывшим после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта, на получение единовременной компенсационной выплаты, с возложением на департамент здравоохранения администрации <...> полномочий заключать договор с медицинским работником, указанным в п.1 приведенного постановления, на получение единовременной компенсационной выплаты после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения <...>.

В ходе рассмотрения дела судом установлено следующее.

*** ГБУ здравоохранения <...> «<данные изъяты>» с Останиной Е.А. был заключен трудовой договор ###, согласно которому она была принята на работу в Государственной бюджетное учреждение здравоохранения <...> «<данные изъяты>» на должность врача- педиатра участкового (л.д.###).

Условиями указанного трудового договора от *** была установлена нормальная продолжительность рабочего времени- ### часов в неделю (п.### договора). Работнику установлен следующий режим рабочего времени: шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем (воскресенье), начало работы- ### часов, окончание работы- ### часов (согласно графику работы), перерыв для отдыха и питания- ### минут (п.###).

На основании приведенного трудового договора приказом ГБУЗВО «<данные изъяты>» ### от ***. с указанной даты Останина Е.А. была принята на работу в больницу врачом –педиатром участковым постоянно на ### ставку.

***. между истцом в лице директора департамента и ответчиком Останиной Е.А. был заключен договор ### на получение единовременной компенсационной выплаты в *** году, пунктом ### которого установлено, что медицинский работник с целью получения единовременной компенсационной выплаты обязан работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной для врача- педиатра участкового, в соответствии с трудовым договором от ***. ###, заключенным с государственным бюджетным учреждением здравоохранения <...> «<данные изъяты>».

Пунктом ### приведенного договора установлена обязанность Останиной Е.А. в случае прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока возвратить в бюджет <...> часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.

Из платежных поручений №###, ### от *** следует, что истцом ответчику была перечислена единовременная денежная выплата в сумме ### рублей, что не оспаривалось стороной ответчика в ходе рассмотрения дела (л.д###).

В связи со сменой собственника имущества ГБУЗ ВО «<данные изъяты>» и реорганизацией в форме присоединения в Государственное учреждение здравоохранения <...> «<данные изъяты>» *** государственное бюджетное учреждение здравоохранения <...> «<данные изъяты>» - работодатель и работник Останина Е.А. заключили дополнительное соглашение ### об изменений условий трудового договора к трудовому договору ### от ***. (л.д.###).

Приказом от *** Останина Е.А. была уволена по собственному желанию (п.3 ч.1 статьи 77 ТК РФ) (л.д.###).

Истцом в адрес ответчика направлялось уведомление Останиной Е.А. о необходимости возврата в бюджет <...> части единовременной компенсационной выплаты в сумме ###. (л.д.###

На дату рассмотрения спора указанная сумма ответчиком в бюджет <...> не возвращена.

Основанием для освобождения от возврата в бюджет <...> части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному времени по договору от ***. ###, является прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренные п.8 ч.1 статьи 77, п.п.1,2,4 ч.1 ст.81, п.п.1,2,5,6,7 ч.1 ст.83 Трудового кодекса Российской Федерации.

Однако ответчик уволен по иным основаниям, при этом мотивы, по которым Останина Е.А. подала заявление об увольнении по собственному желанию, юридического значения для разрешения настоящего спора не имеют.

Доводы стороны ответчика о нарушении работодателем её прав, о смерти супруга и наличии на иждивении малолетнего ребенка, также не являются для суда основанием к освобождению Останиной Е.А. от возврата части единовременной компенсационной выплаты в сумме ###.

При этом суд принимает во внимание, что ответчиком было добровольно подписанное дополнительное соглашение ### об изменений условий трудового договора к трудовому договору ### от ***., в отсутствие доказательств с несогласием с условиями труда. Доказательств ущемления работодателем прав работника Останиной Е.А. в ходе рассмотрения дела суду представлено не было.

Также не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела довод стороны ответчика о ликвидации учреждения, являвшегося работодателем Останиной Е.А.

Постановлением <...> от *** ### государственное бюджетное учреждение здравоохранения <...> «<данные изъяты>» было реорганизовано в форме присоединения к нему государственного бюджетного учреждения здравоохранения <...> «<данные изъяты>» с сохранением основных целей деятельности (л.д###).

Таким образом, государственное бюджетное учреждение здравоохранения <...> «<данные изъяты>» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения, о чем были внесены соответствующие сведения в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно предоставленному истцом расчету, часть компенсационной выплаты за время, не отработанное Останиной Е.А. в соответствии с трудовым договором от ***. составляет ###. (л.д.###).

Данный расчет ответчиком не оспорен, суд также находит его верным и принимает.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Поскольку обязательство, установленное договором от ***. ### ответчиком не было исполнено, суд, исходя из установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, приходит к выводу о наличии у Останиной Е.А., уволившейся до истечения пятилетнего срока из медицинского учреждения, расположенного в сельском населенном пункте, обязанности вернуть часть полученной ранее единовременной выплаты в сумме ###., что влечет удовлетворение исковых требований в полном объеме.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ###

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.103,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ <...> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ###

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ <...> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ###

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ***.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                        ░.░.░░░░░░░░░░░