КОПИЯ
№ 2-1413/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июля 2018 года г.Белорецк РБ
Белорецкий межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Бондаренко С.В.,
с участием адвоката Лавренова И.А.,
при секретаре Султановой Е.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сальманова И. М. к Мутагарову В. Ф.. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Сальманов И.М. обратился в суд с иском к Мутагарову В. Ф.. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
Истец Сальманов И.М. в судебном заседании исковые требования поддержал, суду показал, что на основании договора найма жилого помещений от ... и ордера №... от ... он является нанимателем комнаты №..., расположенной по адресу: РБ, .... В качестве членов его семьи в данное жилое помещение были вселены его супруга ФИО1 и сын Сальманов Р.И. ... его супруга ФИО1. умерла. В ... дальний родственник его умершей супруги – Мутагаров В.Ф. попросил его зарегистрировать в спорном жилом помещении с целью трудоустройства. Однако, в указанную комнату Мутагаров В.Ф. не вселялся, вещей его в комнате нет, намерений проживать в данном жилье ответчик не имел, коммунальные платежи не производил. Сохранение регистрации Мутагарова В.Ф. в принадлежащей ему комнате препятствует реализации его права распоряжения данным имуществом, в частности оформления права собственности в порядке приватизации. В связи с чем он вынужден обратиться в суд. Просит признать Мутагарова В.Ф. не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... и обязать орган регистрационного учета снять Мутагарова В.Ф. с регистрационного учета по адресу: ....
Ответчик Мутагаров В.Ф. в судебное заседание не явился.
Согласно ст.1 ч.4, ст.10 ч.1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, не допускается злоупотребление правом. По ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Ответчик Мутагаров В.Ф. извещался о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в адресной справке отдела по вопросам миграции ОМВД России по Белорецкому району, по адресу: ... и в исковом заявлении: ....
По данным адресам суд надлежащим образом извещал ответчика судебными извещениями, которые Мутагарову В.Ф. не доставлены, возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».
При таких обстоятельствах, учитывая, что суд не располагает об ином месте пребывания Мутагарова В.Ф., на основании ст.119 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Назначенный в соответствии со ст. 50 ГПК РФ адвокат Лавренов И.А. в качестве представителя Мутагарова В.Ф. суду показал, что исковые требования Сальманова И.М. о признании Мутагарова В.Ф. не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета не признает. Просит суд принять решение, не нарушая прав ответчика.
Третье лицо Сальманов Р.И. в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания по делу извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц – администрации городского поселения г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ, отдела по вопроса миграции ОМВД по Белорецкому району, будучи надлежаще извещенными о дне и времени слушания по делу, в судебное заседание не явились.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со статьей 1 ФЗ РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 г. с 1 марта 2005 г. введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно статье 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и т.д.
Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена семьи (ведение совместного хозяйства).
Сам факт регистрации лица на жилую площадь с согласия проживающих в ней является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.
В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Разъяснения по применению части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где указано следующее: если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Далее в названном постановлении указано, что разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании, Сальманов И.М. на основании договора найма жилого помещений от ... и ордера №... от ... является нанимателем комнаты №..., расположенной по адресу: РБ, .... В качестве членов семьи в данное жилое помещение были вселены супруга ФИО1. и сын Сальманов Р.И.
Справкой №..., выданной ... ООО «Жилище» подтверждается, что по адресу: ... зарегистрированы Сальманов И.М., ... года рождения, Сальманов Р.И., ... года рождения и Мутагаров В.Р., ... года рождения.
Согласно адресной справки отдела по вопросам миграции ОМВД России по Белорецкому району от ..., Мутагаров В.Ф., ... года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: ..., с ....
... Сальманов И.М., Набиуллин З.С., Шаяхметова Д.М. составили акт, согласно которому Мутагаров В.Ф. по адресу: ..., не проживает с ....
Таким образом, судом установлено, подтверждается пояснениями истца, материалами дела, что Мутагаров В.Ф. в спорное жилое помещение никогда не вселялся и не проживал в нем, не является членом семьи нанимателя данного жилого помещения, не ведет с Сальмановым И.М. общего хозяйства и не производит оплату жилищно-коммунальных услуг. Мутагаров В.Ф. не проживает в спорном жилом помещении с ..., интереса в проживании в вышеуказанной квартире он не имеет, вселяться в квартиру с ... по настоящее время не пытался, не проживание ответчика в квартире охватывается значительным периодом времени, его нельзя признать временным.
Достаточных и достоверных доказательств, которые могут свидетельствовать о том, что не проживание в спорном жилом помещении для ответчика являлось вынужденным, а также доказательств, свидетельствующих о том, что ответчику в настоящее время чинятся препятствия в пользовании спорным жилым помещением, не имеется.
Оценив все представленные доказательства в их совокупности, проанализировав доводы участвующих в деле лиц, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части признания не приобретшим права пользования жилым помещением.
Не подлежащим удовлетворению суд находит требование Сальманова И.М. в части снятия Мутагарова В.Ф. с регистрационного учета ответчика на основании того, что согласно п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.95 г. № 713 в редакции от 21.05.2012 г. «Об утверждении правил регистрации…» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Исходя из смысла указанной нормы, после вступления настоящего решения суда в законную силу и предъявления его истцом в УФМС РФ, регистрирующий орган (УФМС РФ) обязан снять с регистрационного учета лиц прописанных в жилом доме, которые признаны утратившими права на жилую площадь.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сальманова И. М. к Мутагарову В. Ф.. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
Признать Мутагарова В. Ф.., ... года рождения, не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...
В остальной части исковых требований Сальманову И.М. отказать.
Данное решение является основанием для снятия Мутагарова В. Ф.., ... года рождения, с регистрационного учета по адресу: ... отделом по вопросам миграции ОМВД России по Белорецкому району.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья: (подпись) С.В. Бондаренко