Решение по делу № 33а-1473/2018 от 26.03.2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Денисова Н.А.

Дело № 33а-1473 поступило 26 марта 2018 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 апреля 2018 года г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Булгытовой С.В., судейколлегии Казанцевой Т.Б., Захарова Е.И.,

с участием прокурора Астраханцевой Е.П.,

при секретаре Абзаевой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Улан-Удэ к Клементьеву Сергею Анатольевичу об установлении административного надзора, по апелляционному представлению прокурора на решение Октябрьского районного суда города Улан-Удэ от 26 февраля 2018 г., которым постановлено:

Заявление начальника Отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Улан-Удэ об установлении административного надзора в отношении Клементьева Сергея Анатольевича, ... года рождения удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Клементьева Сергея Анатольевича, ..., <...> на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Клементьева Сергея Анатольевича административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

Заслушав доклад судьи Захарова Е.И., выслушав прокурора Астраханцеву Е.П., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, начальник Отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Улан-Удэ просил установить административный надзор в отношении Клементьева С.А. сроком на 3 года и административное ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в определенных местах, деятельность которых связанна с реализацией алкогольной продукции.

Исковые требования мотивированы тем, что Клементьев С.А. был осужден по приговору Октябрьского районного суда города Улан-Удэ от 27 августа 2010 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы. Приговором суда в действиях Клементьева С.А. установлен опасный рецидив. ... освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 03 года 01 месяц 27 дней. Срок условно-досрочного освобождения истекает ....

В суде первой инстанции представитель административного истца Аюшеева С.Б. исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Клементьев С.А. не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Прокурор Сметанина И.Г. считала возможным удовлетворить иск, установить административный надзор в отношении Клементьева С.А. сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В апелляционном представлении прокурор Сметанина И.Г. просит решение изменить в части определения срока административного надзора, установив Клементьеву С.А. срок административного надзора на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, указывая, что статьей 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение особо тяжких преступлений составляет 8 лет после отбытия наказания. В мотивировочной части решения судом ошибочно указано на дату погашения судимости – ..., указанная дата является датой истечения условно-досрочного освобождения.

В суде апелляционной инстанции прокурор Астраханцева Е.П. доводы апелляционного представления поддержала.

Представитель Отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Улан-Удэ, Клементьев С.А. не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав пояснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости изменить решение в части.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда города Улан-Удэ от 27 августа 2010 года Клементьев С.А. был осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ с назначением наказания в виде 10 лет лишения свободы.

Также приговором установлено, что в действиях Клементьева С.А. усматривается опасный рецидив преступления.

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что имеются основания для установления в отношении Клементьева С.А. административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из статьи 15 Уголовного кодекса РФ следует, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, за совершение которого осужден Клементьев С.А., относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно ст. 86 Уголовного кодекса РФ, в редакции действовавшей на момент вынесения приговора, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая данные положения, установление административного надзора в отношении Клементьева С.А.на 3 года, не соответствует законодательству, и административный надзор должен быть установлен на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Постановлением Октябрьского районного суда города Улан-Удэ от 14 апреля 2017 года Клементьев С.А. был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 03 года 01 месяц 27 дней после вступления постановления в законную силу.

Клементьев С.А. освобожден из мест лишения свободы 25 апреля 2017 года, следовательно датой истечения условно-досрочного освобождения является 21 июня 2020 года.

Указание в мотивировочной части решения о том, что 21 июня 2020 года истекает срок погашения судимости, является ошибочным.

При определении административных ограничений, устанавливаемых в отношении Клементьева С.А., суд принял во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные, характеризующие личность ответчика, его поведение.

Судебная коллегия считает, что установленные Клементьеву С.А. административные ограничения чрезмерными не являются и соответствуют положениям статьи 4 ФЗ-64.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Пункт 23 данного Постановления, на который ссылается в своем апелляционном представлении прокурор, не может быть применим в данной ситуации, так как административный надзор в отношении Клементьева С.А. установлен в тот период, когда он уже был освобожден из исправительного учреждения.

Таким образом, в резолютивной части решения необходимо указать об установлении административного надзора в отношении Клементьева С.А. на срок 8 лет, поэтому решение суда в указанной части подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда города Улан-Удэ от 26 февраля 2018 года изменить в части.

Второй абзац резолютивной части решения суда изложить в следующей редакции «Установить административный надзор в отношении Клементьева Сергея Анатольевича, <...> на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания».

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:                                                        С.В. Булгытова

Судьи коллегии:                  Т.Б. Казанцева     

Е.И. Захаров