Решение по делу № 2-305/2019 от 31.01.2019

Дело № 2-305/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     Рі. Апшеронск 21 февраля 2019 РіРѕРґР°                                         

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Якименко Н.В.

при секретаре Карамышевой Е.П.

с участием представителя истца - ст. помощника прокурора Апшеронского района Чуприна А.А.

представителя ответчика администрации МО Апшеронский район Сапожниковой Л.С.

представителя Министерства труда и социального развития Краснодарского края Афанасьевой Н.П.

представителя Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края Князевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Апшеронского района, действующего в интересах Самойлюк Тамары Петровны, Сагрян Артура Гамбарцумовича к администрации муниципального образования Апшеронский район о признании права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

    РџСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ Апшеронского района, действующий РІ интересах Самойлюк Тамары Петровны, Сагрян Артура Гамбарцумовича обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє администрации РњРћ Апшеронский район Рѕ признании права РЅР° получение мер социальной поддержки РІ РІРёРґРµ единовременной финансовой помощи РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ полной утратой имущества первой необходимости РІ результате чрезвычайной ситуации, мотивируя СЃРІРѕРё требования тем, что Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края РѕС‚ 25.10.2018 Рі. в„– 266-СЂ «О введении режима чрезвычайной ситуации РЅР° территории Краснодарского края», РІ результате сильных дождей Рё ливней 24, 25 октября 2018 Рі., резкого подъема СѓСЂРѕРІРЅСЏ РІРѕРґС‹ РІ реках Краснодарского края Рё произошедшего РІ результате этого подтопления территорий Краснодарского края РЅР° территории Апшеронского района Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями РІ Апшеронском районе 24, 25 октября 2018 РіРѕРґР°, пострадало жилое помещение, расположенное РїРѕ <адрес>. Самойлюк Рў.Рџ. Рё Саргян Рђ.Р“. признаны лицами, пострадавшими РІ результате чрезвычайной ситуации Рё администрацией муниципальною образования Апшеронский район включены РІ СЃРїРёСЃРєРё граждан, имеющих право РЅР° получение финансовой помощи Рё РёРј была выплачена: единовременная финансовая помощь РІ размере 10 000 рублей Рё единовременная финансовая помощь РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ частичной утратой имущества первой необходимости РІ размере 50 000 рублей. Однако, согласно акту обследования утраченного имущества РѕС‚ 26.10.2018, имущество первой необходимости РІ домовладении <адрес> утрачено полностью. Поскольку Самойлюк Рў.Рџ. Рё Сагрян Рђ.Р“. РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ полной утратой имущества РІ принадлежащем РёРј домовладении имели право РЅР° получение единовременной финансовой помощи РІ размере 100 000 рублей РЅР° каждого, РїСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ признать право Самойлюк Тамары Петровны, Сагрян Артура Гамбарцумовича, пострадавших РІ результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением РЅР° территории муниципального образования Апшеронский район 24-25 октября 2018 РіРѕРґР° РЅР° получение мер социальной поддержки РІ РІРёРґРµ единовременной финансовой помощи РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ полной утратой имущества первой необходимости РІ результате чрезвычайной ситуации РІ размере 100 000 рублей каждого, СЃ учетом начисленных Рё выплаченных денежных средств РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ частичной утратой имущества РІ размере 50 000 рублей РЅР° каждого; обратить решение РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 204 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рє немедленному исполнению, указав РІ резолютивной части, что решение является основанием для получения Самойлюк Тамары Петровны, Сагрян Артура Гамбарцумовича мер социальной поддержки РІ РІРёРґРµ единовременной финансовой помощи РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ полной утратой имущества первой необходимости РІ результате чрезвычайной
ситуации с учетом ранее начисленных и выплаченных денежных средств в
размере 50 000 рублей на каждого.

Представитель истца – ст. помощник прокурора Апшеронского района Чуприна А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель администрации муниципального образования Апшеронского района Сапожникова Л.С. в судебном заседании заявленные требования признала, не возражала против их удовлетворения.

Представитель Министерства труда и социального развития Краснодарского края Афанасьева Н.П. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края Князева Н.А. в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.

    Р Р°СЃСЃРјРѕС‚рев материалы дела, заслушав РґРѕРІРѕРґС‹ сторон, СЃСѓРґ находит исковые требования РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Апшеронского района, действующего РІ интересах Самойлюк Тамары Петровны, Сагрян Артура Гамбарцумовича Рє администрации муниципального образования Апшеронский район Рѕ признании права РЅР° получение мер социальной поддержки РІ РІРёРґРµ единовременной финансовой помощи РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ полной утратой имущества первой необходимости РІ результате чрезвычайной ситуации обоснованными Рё подлежащими удовлетворению РїРѕ следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

    Р Р°СЃРїРѕСЂСЏР¶РµРЅРёРµРј главы администрации (губернатора) Краснодарского края РѕС‚ 25.10.2018 Рі. в„– 266-СЂ «О введении режима чрезвычайной ситуации РЅР° территории Краснодарского края», РІ результате сильных дождей Рё ливней 24, 25 октября 2018 Рі., резкого подъема СѓСЂРѕРІРЅСЏ РІРѕРґС‹ РІ реках Краснодарского края Рё произошедшего РІ результате этого подтопления территорий Краснодарского края РЅР° территории Апшеронского района Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации.

Согласно указанному правовому акту, территория муниципального образования Апшеронский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.Для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 № 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Во исполнение указанных Правил МЧС России были разработаны и утверждены 03.10.2014 № 2-4-87-24-7 Методические рекомендации по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, согласно которым при отсутствии у гражданина необходимых документов, подтверждающих право на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости (отсутствие регистрации по месту жительства) граждане включаются в списки на получение указанной финансовой помощи на основании принятых судебных решений.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» определены случаи осуществления единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с п. 3 Порядка оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, предоставление пострадавшим гражданам Российской Федерации единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края следующих условий: постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства; нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации. Предоставление пострадавшим гражданам единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края следующих условий: постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства; утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании с достоверностью было установлено, что в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 г. в Апшеронском районе Краснодарского края произошло подтопление домовладения, расположенного по адресу: <адрес> котором постоянно проживали Самойлюк Т.П. и Сагрян А.Г. Администрацией муниципальною образования Апшеронский район Самойлюк Т.П., Сагрян А.Г. включены в списки граждан, имеющих право на получение финансовой помощи и им была выплачена: единовременная финансовая помощь в размере 10 000 рублей и единовременная финансовая помощь в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей.

Из имеющегося в материалах дела акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> следует, что уровень воды в жилом помещении составлял 40 см, имущество утрачено полностью.

Поскольку Самойлюк Т.П. Сагрян А.Г. являются пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением в Апшеронском районе в 24,25 октября 2018 г. и имеют право на получение мер социальной поддержки, то суд считает необходимым признать право Самойлюк Тамары Петровны, Саргян Артура Гамбарцумовича, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Апшеронский район 24-25 октября 2018 года на получение мер социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в
результате чрезвычайной ситуации в размере 100 000 рублей каждого, с учетом
начисленных и выплаченных денежных средств в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей на каждого.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198, 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Р˜СЃРєРѕРІС‹Рµ требования РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Апшеронского района, действующего РІ интересах Самойлюк Тамары Петровны, Сагрян Артура Гамбарцумовича Рє администрации муниципального образования Апшеронский район Рѕ признании права РЅР° получение мер социальной поддержки РІ РІРёРґРµ единовременной финансовой помощи РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ полной утратой имущества первой необходимости РІ результате чрезвычайной ситуации - удовлетворить.

    РџСЂРёР·РЅР°С‚СЊ право Самойлюк Тамары Петровны, Сагрян Артура Гамбарцумовича, пострадавших РІ результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением РЅР° территории муниципального образования Апшеронский район 24-25 октября 2018 РіРѕРґР° наполучение мер социальной поддержки РІ РІРёРґРµ единовременной финансовой
помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в
результате чрезвычайной ситуации в размере 100 000 рублей каждого, с учетом
начисленных и выплаченных денежных средств в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей на каждого.

    Р РµС€РµРЅРёРµ является основанием для получения Самойлюк Рў.Рџ., Саргян Рђ.Р“. мер социальной поддержки РІ РІРёРґРµ единовременной финансовой помощи РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ полной утратой имущества первой необходимости РІ результате чрезвычайной
ситуации с учетом ранее начисленных и выплаченных денежных средств в
размере 50 000 рублей на каждого.

    РћР±СЂР°С‚ить решение РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 204 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рє немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Судья Якименко Н.В. Решение не вступило в законную силу.