Решение по делу № 12-19/2022 (12-570/2021;) от 18.10.2021

РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Истра Московской области
ул.Советская, д.11 ДД.ММ.ГГГГ

Судья Истринского городского суда Московской области Захарова Е.А.,

при секретаре Тюрине Д.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении №12-19/22

по жалобе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>

на постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ, №, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с жалобой на постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ, №, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде уплаты административного штрафа.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, представленные суду, суд считает, что постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ, № в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращению.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Постановлением Центрального межрегионального управления государственного автотранспортного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - административный орган, ЦМУГАДН) ДД.ММ.ГГГГ, №, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, т.е. движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством и подвергнут административному наказанию в виде уплаты административного штрафа в размере 5000 руб. 00 коп.

Из постановления Центрального межрегионального управления государственного автотранспортного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - административный орган, ЦМУГАДН) ДД.ММ.ГГГГ, №, следует что ДД.ММ.ГГГГ в 12:02 по адресу: 88 км 1008 м Автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М9 «Балтия» собственник (владелец) транспортного средства марки «МАН 1932 TGX 18.480 4x2 BLS Грузовой Тягач седельный» гос.рег.знак О011ОС31 (С№) в нарушение требования п.1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ « О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником (владельцем) транспортного средства является ФИО1.

Вышеуказанный автомобиль марки МАН 1932 TGH 18.480 4X2 BLS Грузовой Тягач Седельный, государственный регистрационный знак О 011 ОС 31 RUS - находится в собственности ФИО1 (стс прилагается к жалобе). С целью осуществления грузоперевозок на данном автомобиле, разрешенная максимальная масса которого свыше 12 тонн, руководствуясь требованиями Постановления Пр-ва № от ДД.ММ.ГГГГ «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, ИП ФИО1 должным образом зарегистрировавшись в системе взимания платы Госсистемы «Платон» (сведения прилагаю к жалобе), заключив договор безвозмездного пользования бортовым устройством № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС») (договор прилагаю к жалобе) принял в рамках дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ (прилагается к жалобе), приложения № к дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ (прилагается к жалобе), по акту передачи бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ (акт прилагается к жалобе) в безвозмездное пользование - следующее бортовое устройство БУ ЦСИ 12ДД.ММ.ГГГГ паспорт ЦВКЕ 464425.001ПС с заводским № (прилагается к жалобе).

Согласно данных 2-х стороннего подписанного акта, бортовое устройство было принято в исправном техническом состоянии, без повреждений, бортовое устройство отвечает требованиям его назначению, замечаний и претензий нет, функционирует должным образом, должным образом опломбировано.

После получения бортового устройства и с целью начала эксплуатации транспортного средства с данным бортовым устройством, с учетом требований Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, и с учетом Изменений в вышеуказанные Правила взимания платы, утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО1 была оформлена и присвоена необходимая расчётная запись: 112 002 416 216, была предоставлена официальная отсрочка платежа /постоплата/. Для этих целей ИП ФИО1 было подготовлено необходимое заявление в адрес системы взимания платы ПЛАТОН (Заявление на предоставление отсрочки прилагаю к жалобе). В последующем оператором ИП ФИО1 была предоставлена отсрочка платежа (постоплата). Должным подтверждением и доказательством наличия у ИП ФИО1 действующей расчётной записи на условиях внесения платы с предоставлением отсрочки платежа (постоплата) является выписка операций от августа 2021 года, подготовленная на период (август месяц) установления нарушения и вынесения штрафа / оператором ООО «РТИТС» /прилагается к жалобе/.

На протяжении всего времени после регистрации автомобиля в системе взимания платы Платон, оформления расчетной записи, установки бортового устройства и начала эксплуатации транспортного средства, установленное бортовое устройство находилось и находится в рабочем исправном состоянии, функционирует должным образом.

Согласно Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ «о внесении изменений в Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», владелец транспортного средства, которому предоставлена отсрочка платежа по внесению платы, до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, обеспечивает поступление Оператору денежных средств в размере необходимом для уплаты отсроченного платежа в полном объеме. Исходя из выводов содержания данного пункта Постановления, ИП ФИО1, как лицу, владеющему данным транспортным средством и осуществляющему движение на данном т/с по дорогам общего пользования федерального значения, необходимо осуществлять регулярное поступление /пополнение/ денежных средств в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж.

Таким образом, вся начисленная и подлежащая к оплате за последний истекший отсчетный месяц - август 2021 года сумма денежных средств в части вышеуказанного транспортного средства, а также всех остальных транспортных средств, принадлежащих и используемых ИП ФИО1, должна быть оплачена ИП ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из этого можно сделать вывод, что ИП ФИО1 требования Постановления правительства полностью исполняет, срок по оплате не нарушает, а вся необходимая в нужном количестве сумма денежных средств поступит на существующую расчётную запись строго в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом всех обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь собственником вышеуказанного транспортного средства и как лицо, использующее данное транспортное средство, положения ч.1. ст. 12.21.3 КоАП РФ не нарушал, сроки по своевременной и должной оплате необходимых денежных средств ИП ФИО1, как лицо владеющее и использующее транспортное средство не нарушало. С учетом действующей системы постоплаты, оплата денежных средств с расчётной записи ИП ФИО1 за истекший месяц: за август 2021 года должна быть произведена в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ст.12.21.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, -влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ст.24.5 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения.

В связи с чем, постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ, № в отношении ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения (ст.24.5 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ, № в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> по признакам правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10дней.

Судья: