Решение по делу № 33-10766/2015 от 07.09.2015

Дело №33-10766

Судья Чащина Ю.А.

                             АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 октября 2015 год                                                                 город Пермь

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Елецких О.Б.,

судей Степанова П.В., Кустовой И.Ю.,

при секретаре Сероваевой Т.Т.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации г. Кудымкара Пермского края на решение Кудымкарского городского суда Пермского края от 20 июля 2015 года, которым постановлено:

«Заявление Андровой Л.А. удовлетворить.

Признать решение администрации г. Кудымкара об отказе в постановке семьи Андровой Л.А. на учет лиц, нуждающихся в жилом помещении, незаконным.

Обязать администрацию г. Кудымкара признать молодую семью Андровой Л.А. нуждающейся в улучшении жилищных условий в установленном порядке.

Взыскать с администрации г. Кудымкара Пермского края в пользу Андровой Л.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.».

Заслушав доклад судьи Кустовой И.Ю., пояснения представителя администрации г. Кудымкара - Пономарева С.А., поддержавшего апелляционную жалобу, изучив материалы дела, судебная коллегия

                                               УСТАНОВИЛА:

Андрова Л.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения администрации г. Кудымкара об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности признать семью заявителя нуждающейся в улучшении жилищных условий, принять на соответствующий учет.

В обоснование требований указано, что письмом от 20.04.2015г. администрация г. Кудымкара отказала заявителю в постановке на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении в связи с обеспеченностью семьи жилой площадью. При расчете жилой площади заинтересованное лицо приняло во внимание жилые помещения, находящиеся в собственности родителей заявителя и ее мужа, которые членами молодой семьи не являются, в связи с чем оспариваемый отказ является незаконным.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация г. Кудымкара просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, мотивируя тем, что при расчете обеспеченности семьи общей площадью жилых помещений, суд необоснованно исходил из размера доли в праве собственности на жилые помещения, поскольку какой-либо спор между собственниками жилых помещений отсутствует, следовательно, между ними достигнуто соглашение о пользовании жилым помещением в полном объеме. В связи с чем расчет необходимо производить из общей площади жилых помещений. Размер обеспеченности жилым помещением заявителя и членов ее семьи составляет 11,05 кв.м на человека (44,2:4), что превышает учетную норму. Судом установлено, что Никитин А.Е. и Никитина Л.А. не являются членами семьи заявителя. Однако, поскольку Никитин А.Е. в свое время отказался от участия в приватизации квартиры, расположенной по ул. ****, как и его дочь Андрова Л.А., они имеют равные права на пользование жилым помещением. Андров Е.А. произвел отчуждение, принадлежавшей ему 1\3 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по ул. **** в 2012г., после того, как его семье было отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, что свидетельствует о совершении Андровым Е.А. действий, направленных на ухудшение жилищных условий. Указанные обстоятельства не были учтены судом первой инстанции при принятии решения.

В возражениях на апелляционную жалобу Андрова Л.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, семья Андровой Л.А. состоит из четырех человек: заявитель, ее муж Андров Е.А., дети Андрова Д.Е., Андров Д.Е.

По адресу: **** постоянно зарегистрированы: Андрова Л.А., Андрова Д.Е., Андров Д.Е., Никитина Л.А., Никитин А.Е., общая площадь квартиры составляет 44,2 кв.м, жилое помещение принадлежит на праве собственности Никитиной Л.А. (мать заявителя) и Андровой Д.Е. (дочь заявителя) в равных долях по 1\2 доли в праве за каждой.

Никитин А.Е. (отец заявителя) имеет в собственности жилой дом, расположенный по адресу: ****, общей площадью 65 кв.м, квартиру по адресу: ****, общей площадью 36,6 кв.м.

Андров Е.А. имеет постоянную регистрацию по адресу: ****, совместно с ним зарегистрированы: Андрова В.С., Хозяшева Е.В., Петухова Т.В., Петухова С.А., квартира общей площадью 49,2 кв.м, принадлежит на праве собственности Хозяшевой Е.В. (1\3 доля в праве), Андровой В.С.(2\3 доли в праве).

16.02.2015г. Андрова Л.А. обратилась в администрацию г. Кудымкара с заявление о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для целей участия в подпрограмме 1 «Государственная социальная поддержка семей и детей» государственной программы «░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░».

░░░░░░░ ░░ 20.04.2015░. № 1638 ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ 8 ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░. **** ░ ****, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░ 24,37 ░░.░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░.░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1,3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 1 «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 03.10.2013░. № 1322-░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 01.04.2014 N 215-░ "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 1 "░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░" ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░", ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░ 2013 ░. N 1322-░", ░.6, 7 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ № 3 ░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░ 2011-2015░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17.12.2010░. № 1050, ░.2 ░.1 ░░. 51, ░░. 53 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ 27.10.2006░. № 157.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ 1\2 ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ****, ░ ░░░░░ 1\3 ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ****, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29.05.2012░. ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ 9,6 ░░.░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░ 4 ░░░░░░░ (░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: **** ░ ░░░░░░: **** ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░. **** ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ - 44,2 ░░.░, ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 8,84 ░░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: **** ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 49,5 ░░.░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 9,9 ░░.░, ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░.░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 309, 311 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

                                                ░░░░░░░░░░:

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20 ░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░