cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon
Суды общей юрисдикции / Рязанская область / Гражданские / 2-281/2023

Решение по делу № 2-281/2023 от 06.02.2023

УИД 62 RS0№-53

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Касимов 05 апреля 2023 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Антиповой М.Н.,

с участием истца – Сачкова В.З. и его представителя – адвоката адвокатского кабинета Адвокатской Палаты Рязанской области Кириченко О.С., действующей на основании ордера №20 от 09 марта 2023 года и представившей удостоверение №690 от 25.02.2009 года,

представителя ответчика Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице и Отделения Фонда и пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области – Антоновой Н.А., действующей на основании доверенности от 10.01.2023 года сроком по 29 декабря 2023 года,

при секретаре Мазикиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сачкова В.З. к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице и Отделения Фонда и пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Сачков В.З. обратился в Касимовский районный суд Рязанской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда России по Рязанской области, в котором просит признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности в особо вредных и тяжелых условиях труда; включить в страховой стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника 1 разряда на Приборостроительном заводе им. 50-летия Киргизской ССР (1 год 3 месяца 25 дней), период прохождения военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев 12 дней), период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника, а с ДД.ММ.ГГГГ в качестве свиноря на малом предприятии «Жанылык» (6 месяцев 21 день), период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве плотника 4 разряда на АО Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате (1 год 7 месяцев 27 дней); включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в особо вредных и тяжелых условиях труда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Акционерном обществе Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат в должности «аппаратчика-гидрометаллурга» 5 разряда в выщелачивательном цехе (1 год 10 месяцев 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Казцинк» в структурном подразделении «Усть-Каменогорском металлургическом комплексе», с ДД.ММ.ГГГГ переименованный в Промышленный комплекс «Металлургическое производство», с ДД.ММ.ГГГГ переименованный в Усть-Каменогорский металлургический комплекс ОАО «Казцинк», с ДД.ММ.ГГГГ после перерегистрации с наименованием Акционерное общество «Казцинк», с ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в Товарищество с ограниченной ответственностью «Казцинк» в должности «аппаратчика-гидрометаллурга» 5 разряда в выщелачивательном цехе (14 лет 0 месяцев 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Казцынк» в должности «электролизника водных растворов» в электролизном отделении электролизного цеха медного завода (1 год 4 месяца 17 дней); обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление мотивировано тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец начал свою трудовую деятельность на заводе и продолжает её по настоящее время. Общий стаж составляет 30 лет 05 месяцев 01 день. ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 50 лет, в связи с выполнением работы в особо вредных и тяжёлых условиях труда, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в особо тяжёлых и особо вредных условиях труда. По мнению истца, его специальный стаж составлял 17 лет 03 месяца 02 дня, страховой стаж - 30 лет 05 месяцев 01 день. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал Сачкову В.З. в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не включив в страховой стаж указанные спорные периоды. С данным решением истец не согласен, считает его незаконным и нарушающим его пенсионные права, в связи с чем обратился за судебной защитой.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные исковые требования по указанным в иске основаниям, просили их удовлетворить, полагая, что ответчик необоснованно не зачел в общий, а также в специальный стаж работы истца периоды его работы в Киргизии и Казахстане, не смотря на то, что указанные периоды достаточно четко отражены в трудовой книжке истца, а также подтверждаются архивными справками, полученными ответчиком в результате заблаговременной работы по обработке документов истца для назначения пенсии. Неполучение от государств – членов ЕАЭС (Киргиии и Казахстана) необходимых формуляров о стаже работы не должно умалять право истца на получение пенсии досрочно в связи с его работой в особо тяжелых и вредных условиях труда.

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленным иском не согласилась, пояснив, что спорные периоды работы истца имелись в Каргызской Республике и Республике Казахстан, которые являются членами Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС). Пенсионное обеспечение граждан, прибывших из государств - членов ЕАЭС регулируется Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г. Реализация Соглашения ЕАЭС осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г., определяющим правила сотрудничества между компетентными органами государств – членов ЕАЭС. В целях подтверждения периодов стажа работы и заработка на территории государств-членов ЕАЭС к рассмотрению принимается только формуляр «О стаже работы», оформленный в соответствии с нормами Порядка взаимодействия, к которому могут быть приложены подтверждающие документы. Пенсионным органом при рассмотрении заявления Сачкова В.З. направлялись формуляры «Запрос» в компетентные органы Республики Казахстан и Кыргызскую Республику. Однако формуляры «О стаже работы» в адрес пенсионного органа не поступили, соответственно периоды работы, а также служба в армии (с ДД.ММ.ГГГГ) на территориях государств-членов ЕАЭС не могут быть учтены при подсчете страхового стажа. Кроме того, назначение пенсионных выплат на льготных основаниях действующим законодательством Республики Казахстан не предусмотрено. Законом Республики Казахстан от 20.06.1997 г. №136 «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» (далее – Закон №136), действовавшим до принятия Закона Республики Казахстан от 21.06.2013 г. №105-V «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», также не предусматривалось установление досрочных пенсий.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Право на страховую пенсию, согласно статье 4 указанного Федерального закона, имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

К числу застрахованных лиц, согласно статье 7 Федерального закона N 167-ФЗ относятся: работающие по трудовому договору.

В п.1 ст.11 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.14 указанного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с положениями пункта 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года №884н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов.

Федеральным законом от 24 февраля 2021 года №30-ФЗ, вступившим в законную силу 07 марта 2021 года, статья 12 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» дополнена пунктами 2 и 3 следующего содержания:

«2. Зарегистрированные лица вправе обращаться в органы Пенсионного фонда Российской Федерации для включения сведений о трудовой деятельности в свой индивидуальный лицевой счет за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.

3. Сведения о трудовой деятельности за периоды работы до 1 января 2020 года вносятся в раздел "Сведения о трудовой деятельности" согласно записям, содержащимся в трудовой книжке. В случае выявления несоответствия сведений о трудовой деятельности за периоды работы с 1 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, сведения за эти периоды работы включаются в раздел "Сведения о трудовой деятельности" с учетом результатов проверки их полноты и достоверности в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Федерального закона.»

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших из государств - членов ЕАЭС регулируется Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г. (далее тексту Соглашение ЕАЭС).

Реализация Соглашения ЕАЭС осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г. (далее - Порядок взаимодействия), определяющим правила сотрудничества между компетентными органами государств – членов ЕАЭС.

Согласно п.3 Порядка взаимодействия для подтверждения стажа работы на территории другого государства – члена ЕАЭС компетентные органы государств-членов ЕАЭС осуществляют сотрудничество путем направления соответствующих формуляров. Ответственность за достоверность информации, подтверждающей стаж работы, возложена на компетентные органы государств – членов ЕАЭС.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пунктом б части 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Частью 3 вышеуказанного Постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 вышеуказанных Правил в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды работы, которые выполнялись в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно п. 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" разделом VII «Металлургическое производство» п.7 «Гидрометаллургия, выщелачивание, получение кадмия и купороса» кодом-позицией поименованы:

1070900а-10187 аппаратчики - гидрометаллурги;

1070900а-19771 электролизники водных растворов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сачков В.З. обратился в ОПФР по Рязанской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ОПФР по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Ответчик засчитал в страховой стаж истца следующие периоды:

- служба в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 месяц 12 дней,

трудовая деятельность у ИП М.А.И.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 года 9 месяцев 22 дня,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 10 месяцев 20 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 6 месяцев,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 6 месяцев,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 года.

Итого 07 лет 09 месяцев 24 дня.

Периоды работы на территории государств – членов ЕАЭС ответчиком не учтены при подсчете страхового стажа, так как указанные периоды не подтверждены формулярами «О стаже работы».

Сачков В.З. с решением ответчика не согласен, просит признать его незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника 1 разряда на Приборостроительном заводе им. 50-летия Киргизской ССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение военной службы в рядах Советской Армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника, а с ДД.ММ.ГГГГ в качестве свиноря на малом предприятии «Жанылык»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника 4 разряда на АО Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате.

Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат в должности аппаратчика-гидрометаллурга 5 разряда выщелачивательном цехе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Казцинк» в структурном подразделении «Усть-Каменогорский металлургический комплекс»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Товариществе с ограниченной ответственностью «Казцынк» в должности электролизника водных растворов в электролизном отделении электролизного цеха медного завода.

Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования истца о включении указанных периодов в общий стаж трудовой деятельности, суд установил, что указанные периоды обозначены в трудовой книжке истца, скреплены печатями указанных организаций.

Однако, согласно сообщению АО «Единый накопительный фонд» Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ касательно предоставления сведений о стаже, заработной плате и иных сведений на имя Сачкова В.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указанный гражданин в системе ЕНПФ не является трудящимся.

Между тем, само по себе отсутствие в системе ЕНПФ сведений о гражданине, его стаже и заработной плате, не свидетельствует об отсутствии у него трудового, страхового стажа, и указанное обстоятельство не должно умалять право такого гражданина на пенсионное обеспечение.

Из пункта 3 ст.12 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что законодатель ставит под возможное сомнение записей в трудовой книжке работника только периодов с 01 января 2002 года.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 11.03.2021) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленной истцом трудовой книжки следует, что в ней имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии Сачкова В.З. плотником первого разряда на Приборостроительный завод им. 50-летия Киргизской ССР и запись № от ДД.ММ.ГГГГ об его увольнении с указанного предприятия в связи с призывом в Советскую Армию.

Учитывая вышеизложенное, сомнений в трудовой деятельности истца на указанном предприятии не имеется. Соответственно указанный период продолжительностью 1 год 3 месяца 25 дней подлежит включению в общий страховой стаж истца.

Далее в трудовой книжке имеется запись о службе истца в рядах Вооруженных Сил.

Суд находит отказ ответчика включить в льготный стаж истца периода его срочной службы в Вооруженных Силах СССР необоснованным по следующим основаниям.

Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-УИ "О всеобщей воинской обязанности", согласно статье 73 которого время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590. В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Таким образом, прохождение службы в рядах Вооруженных Сил СССР гражданином Союза ССР - государства, имевшего единую территорию, включавшую территории союзных республик, засчитывалось в трудовой стаж гражданина независимо от того, на территории какой союзной республики гражданин Союза ССР проходил военную службу.

Из представленного истцом военного билета следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ2 года в рядах Советской Армии в воинской части Западной группы войск и Указом Президента России от ДД.ММ.ГГГГ он был демобилизован.

Принимая во внимание изложенное, период действительной военной службы истца в составе Вооруженных Сил СССР с учетом норм Федерального закона "О страховых пенсиях" подлежал включению в страховой стаж пенсионным органом при определении права истца на пенсионное обеспечение и размера подлежащей выплате страховой пенсии по старости. Иное разрешение данного вопроса приводило бы к умалению прав Сачкова В.З. на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное Конституцией Российской Федерации и относящееся к основным правам и свободам человека и гражданина.

Таким образом, указанный в просительной части иска период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в общий страховой стаж истца и его продолжительность составляет 1 год 09 месяцев 12 дней.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 4 месяца 7 дней в должности плотника на малом предприятии «Жанылык», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 месяца 14 дней в должности свиноря на малом предприятии «Жанылык» также подтверждены записью в трудовой книжке истца и не вызывают никаких сомнений, а поэтому указанные периоды также подлежат включению в общий страховой стаж истца.

Поскольку периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плотником 4 разряда на АО Усть –Каменогорском свинцово-цинковом комбинате продолжительностью 1 год 07 месяцев 27 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком-гидрометаллургом 5 разряда в выщелачивательном цехе Акционерного общества «Усть-Каменогорский свинцово- цинковый комбинат продолжительностью 01 год 10 месяцев 09 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком – гидрометаллургом 5 разряда в выщелачивательном цехе структурного подразделения «Усть-Каменогорский металлургический комплекс» ОАО «Казцинк», с ДД.ММ.ГГГГ в Промышеленном комплексе «Металлургическое производство», с ДД.ММ.ГГГГ в АО «Казцинк», с ДД.ММ.ГГГГ в ТОО»Казцинк» общей продолжительностью 14 лет 08 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электролизником водных растворов в электролизном отделении электролизного цеха медного завода ТОО «Казцинк» продолжительностью 1 год 04 месяца 17 дней также отражены в трудовой книжке истца и подтверждены архивной справкой ТОО «Казцинк» № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением к указанной архивной справке, архивной справкой Усть Каменогорского филиала по личному составу ГКУ «Государственный архив» Управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Службы по работе с персоналом <адрес> Управления трудовых ресурсов ТОО «Казцинк», уточняющей особый характер работы или условия труда, подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, справками о суммах дохода, выплаченного физическому лицу и осуществленных с дохода обязательных пенсионных взносов за период с февраля 1997 года по июнь 2012 года, выданными Усть –Каменогорским металлургическим комплексом ТОО «Казцинк», то оснований для невключения указанных периодов в общий страховой стаж истца не имеется. Соответственно указанные периоды подлежат включению в общий страховой стаж истца.

Рассматривая требования истца о включении в его специальный льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда периодов его работы, суд установил, что работа истца, поименованная Списком 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" разделом VII «Металлургическое производство» п.7 «Гидрометаллургия, выщелачивание, получение кадмия и купороса» имелась на территории Республики Казахстан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, согласно сообщению Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по Восточно - Казахстанской области Республики Казахстан от 28 октября 2020 года с 01 января 1998 года в Республике Казахстан назначение льготных и пенсий по Спискам №1 и №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, отменено, а с 01 января 2000 года в Республике Казахстан введен в действие Закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 года №414-I «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, которым предусмотрено назначение специального государственного пособия в соответствии с перечнем профессий и должностей, поименованных в Списке №1, 2, утвержденным Постановлением Правительства Республики Казахстан 19 декабря 1999 года №1930.

Льготный стаж определяется в строгом соответствии со Списком №1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми и условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства Республики Казахстан от 19.12.1999 года №1930. Если условия труда соответствуют условиям, указанным в списке №1,2, имеют право на назначение пособия:

по списку №1 мужчины по достижении 53 лет при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда; женщины по достижении 48 лет при общем стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда;

по списку №2 мужчины по достижении 58 лет при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на работах с вредными и тяжелыми условиями труда; женщины по достижении 53, лет при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

До вступления в действие с 01.01.1998 года Закона Республики Казахстан №136 от 20.06.1997 года «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» назначение пенсий на льготных условиях работникам, занятым полный рабочий день на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (список 1) и работникам, занятым полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (список 2) производилось по условиям и нормам Закона Казахской СССР от 17.06.1991 года №675-ХII «О пенсионном обеспечении граждан в Казахской ССР». Назначение пенсий на льготных условиях производилось в соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР №10 от 26.01.1991 года.

Периоды работы после 01 января 1998 года в трудовой стаж при назначении солидарной пенсии, государственного пособия по списку №1 и №2 не засчитываются, так как с 01 января 1998 года действует накопительная система, пенсии из накопительной системы формируются за счет 10%-ных обязательных пенсионных отчислений от дохода работника.

Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона Российской Феджерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу ч.4 чт. 30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности)

Учитывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец продолжал трудиться на промышленных предприятиях Республики Казхахстан, не предусматривающей досрочное назначение пенсий, суд находит, что оснований для включения периодов его работы в указанное время в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в Российской Федерации не имеется. Кроме того, истец в силу своего возраста в соответствии с законодательством Республики Казахстан не достиг установленного возраста и для получения пособия, связанного с работой с особо вредными и особо тяжелыми условиями, предусмотренной Списком №1 утвержденным Постановлением Правительства Республики Казахстан от 19.12.1999 года №1930.

Между тем, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком-гидрометаллургом 5 разряда в выщелачивательном цехе Акционерного общества «Усть-Каменогорский свинцово- цинковый комбинат, продолжительностью 1 год 10 месяцев 09 дней, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком - гидрометаллургом 5 разряда в выщелачивательном цехе структурного подразделения «Усть-Каменогорский металлургический комплекс» ОАО «Казцинк», продолжительностью 11 месяцев, суд находит подлежащими включению с льготный стаж истца, учитываемый при назначении досрочной страховой пенсии, поскольку работа по Списку №1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", в указанный период засчитывалась в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости как в Российской Федерации, так и в Республике Казахстан. Кроме того, постоянная занятость истца на должностях в указанный период подтверждается Архивной справкой Усть-Каменогорского филиала по личному составу КГУ «Государственный архив» Управления культуры, архивов и документации Восточно - Казахстанской области Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой в табуляграммах по начислению заработной платы работникам АО «Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат» имеются сведения о заработной плате Сачкова В.З. в том числе за период с марта 1995 года по август 1997 года включительно без каких-либо пропусков в выплате, а в справке о заработной плате ТОО «Казцинк» Республики Казхахстан от ДД.ММ.ГГГГ № также имеются сведения о начислении заработной платы Сачкову В.З. с февраля 1997 года по декабрь 1997 года включительно.

Из справки ТОО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющей особый характер работы или условия труда Сачкова В.З. также следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сачков В.З. работал аппаратчиком - гидрометаллургом выщелачивательного цеха. При этом, периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, у Сачкова В.З. не имелось.

Однако общая продолжительность льготного стажа истца, подлежащего включению, для досрочного назначения пенсии по старости составила всего 2 года 9 месяцев 9 дней, что является недостаточным для назначения истцу пенсии досрочно, в том числе с учетом снижения предусмотренного законом возраста.

Поскольку на дату подачи истцом заявления в ГУ – УПФ РФ по Касимовскому району заявления (ДД.ММ.ГГГГ) оснований для назначения досрочно страховой пенсии не имелось, соответственно требования истца о признании отказа ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области в назначении ему пенсии и о возложении на ответчика обязанности назначить ему с ДД.ММ.ГГГГ трудовую пенсию по стрости в связи с тяжелыми условиями труда удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Сачкова В.З. (СНИЛС №) к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице и Отделения Фонда и пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ИНН №) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в общий страховой стаж Сачкова В.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующих периодов его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плотником первого разряда на Приборостроительном заводе им.50-летия Киргизской ССР продолжительностью 1 год 03 месяца 25 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плотником первого разряда в м/п «Жанылык» продолжительностью 04 месяца 07 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ свинарем на свиноферме в м/п «Жанылык» продолжительностью 02 месяца 14 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плотником 4 разряда на АО Усть –Каменогорском свинцово-цинковом комбинате продолжительностью 1 год 07 месяцев 27 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком-гидрометаллургом 5 разряда в выщелачивательном цехе Акционерного общества «Усть-Каменогорский свинцово- цинковый комбинат продолжительностью 01 год 10 месяцев 09 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком – гидрометаллургом 5 разряда в выщелачивательном цехе структурного подразделения «Усть-Каменогорский металлургический комплекс» ОАО «Казцинк», с ДД.ММ.ГГГГ в Промышеленном комплексе «Металлургическое производство», с ДД.ММ.ГГГГ в АО «Казцинк», с ДД.ММ.ГГГГ в ТОО»Казцинк» общей продолжительностью 14 лет 08 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электролизником водных растворов в электролизном отделении электролизного цеха медного завода ТОО «Казцинк» продолжительностью 1 год 04 месяца 17 дней,

а также периода прохождения военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 09 месяцев 12 дней,

и в части не включения в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы Сачкова В.З. :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком-гидрометаллургом 5 разряда в выщелачивательном цехе Акционерного общества «Усть-Каменогорский свинцово- цинковый комбинат продолжительностью 1 год 10 месяцев 09 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком – гидрометаллургом 5 разряда в выщелачивательном цехе структурного подразделения «Усть-Каменогорский металлургический комплекс» ОАО «Казцинк», продолжительностью 11 месяцев

Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице и Отделения Фонда и пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в общий страховой стаж Сачкова В.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плотником первого разряда на Приборостроительном заводе им.50-летия Киргизской ССР продолжительностью 1 год 03 месяца 25 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плотником первого разряда в м/п «Жанылык» продолжительностью 04 месяца 07 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ свинарем на свиноферме в м/п «Жанылык» продолжительностью 02 месяца 14 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плотником 4 разряда на АО Усть –Каменогорском свинцово-цинковом комбинате продолжительностью 1 год 07 месяцев 27 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком-гидрометаллургом 5 разряда в выщелачивательном цехе Акционерного общества «Усть-Каменогорский свинцово- цинковый комбинат» продолжительностью 01 год 10 месяцев 09 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком – гидрометаллургом 5 разряда в выщелачивательном цехе структурного подразделения «Усть-Каменогорский металлургический комплекс» ОАО «Казцинк», с ДД.ММ.ГГГГ в Промышеленном комплексе «Металлургическое производство», с ДД.ММ.ГГГГ в АО «Казцинк», с ДД.ММ.ГГГГ в ТОО»Казцинк» общей продолжительностью 14 лет 08 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электролизником водных растворов в электролизном отделении электролизного цеха медного завода ТОО «Казцинк» продолжительностью 1 год 04 месяца 17 дней,

а также период прохождения военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 09 месяцев 12 дней,

Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице и Отделения Фонда и пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы Сачков В.З. общей продолжительностью 02 года 9 месяцев 09 дней:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком-гидрометаллургом 5 разряда в выщелачивательном цехе Акционерного общества «Усть-Каменогорский свинцово- цинковый комбинат продолжительностью 1 год 10 месяцев 09 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком – гидрометаллургом 5 разряда в выщелачивательном цехе структурного подразделения «Усть-Каменогорский металлургический комплекс» ОАО «Казцинк», продолжительностью 11 месяцев

Отказать в удовлетворении исковых требований Сачкова В.З. о признании дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периодов его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком – гидрометаллургом 5 разряда в выщелачивательном цехе Металлургического производства ОАО «Казцинк», с ДД.ММ.ГГГГ в АО «Казцинк», с ДД.ММ.ГГГГ в ТОО»Казцинк»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электролизником водных растворов в электролизном отделении электролизного цеха медного завода ТОО «Казцинк»

и в удовлетворении искового требования Сачкова В.З. о возложении на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице и Отделения Фонда и пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд Рязанской области.

Судья-подпись.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья-подпись.

Справка: По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение не вступило в законную силу.

Подлинный документ находится в деле № (УИД 62 RS0№-53) Касимовского районного суда Рязанской области.

Судья Касимовского

районного суда М.Н.Антипова

УИД 62 RS0№-53

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Касимов 05 апреля 2023 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Антиповой М.Н.,

с участием истца – Сачкова В.З. и его представителя – адвоката адвокатского кабинета Адвокатской Палаты Рязанской области Кириченко О.С., действующей на основании ордера №20 от 09 марта 2023 года и представившей удостоверение №690 от 25.02.2009 года,

представителя ответчика Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице и Отделения Фонда и пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области – Антоновой Н.А., действующей на основании доверенности от 10.01.2023 года сроком по 29 декабря 2023 года,

при секретаре Мазикиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сачкова В.З. к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице и Отделения Фонда и пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Сачков В.З. обратился в Касимовский районный суд Рязанской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда России по Рязанской области, в котором просит признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности в особо вредных и тяжелых условиях труда; включить в страховой стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника 1 разряда на Приборостроительном заводе им. 50-летия Киргизской ССР (1 год 3 месяца 25 дней), период прохождения военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев 12 дней), период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника, а с ДД.ММ.ГГГГ в качестве свиноря на малом предприятии «Жанылык» (6 месяцев 21 день), период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве плотника 4 разряда на АО Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате (1 год 7 месяцев 27 дней); включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в особо вредных и тяжелых условиях труда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Акционерном обществе Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат в должности «аппаратчика-гидрометаллурга» 5 разряда в выщелачивательном цехе (1 год 10 месяцев 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Казцинк» в структурном подразделении «Усть-Каменогорском металлургическом комплексе», с ДД.ММ.ГГГГ переименованный в Промышленный комплекс «Металлургическое производство», с ДД.ММ.ГГГГ переименованный в Усть-Каменогорский металлургический комплекс ОАО «Казцинк», с ДД.ММ.ГГГГ после перерегистрации с наименованием Акционерное общество «Казцинк», с ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в Товарищество с ограниченной ответственностью «Казцинк» в должности «аппаратчика-гидрометаллурга» 5 разряда в выщелачивательном цехе (14 лет 0 месяцев 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Казцынк» в должности «электролизника водных растворов» в электролизном отделении электролизного цеха медного завода (1 год 4 месяца 17 дней); обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление мотивировано тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец начал свою трудовую деятельность на заводе и продолжает её по настоящее время. Общий стаж составляет 30 лет 05 месяцев 01 день. ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 50 лет, в связи с выполнением работы в особо вредных и тяжёлых условиях труда, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в особо тяжёлых и особо вредных условиях труда. По мнению истца, его специальный стаж составлял 17 лет 03 месяца 02 дня, страховой стаж - 30 лет 05 месяцев 01 день. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал Сачкову В.З. в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не включив в страховой стаж указанные спорные периоды. С данным решением истец не согласен, считает его незаконным и нарушающим его пенсионные права, в связи с чем обратился за судебной защитой.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные исковые требования по указанным в иске основаниям, просили их удовлетворить, полагая, что ответчик необоснованно не зачел в общий, а также в специальный стаж работы истца периоды его работы в Киргизии и Казахстане, не смотря на то, что указанные периоды достаточно четко отражены в трудовой книжке истца, а также подтверждаются архивными справками, полученными ответчиком в результате заблаговременной работы по обработке документов истца для назначения пенсии. Неполучение от государств – членов ЕАЭС (Киргиии и Казахстана) необходимых формуляров о стаже работы не должно умалять право истца на получение пенсии досрочно в связи с его работой в особо тяжелых и вредных условиях труда.

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленным иском не согласилась, пояснив, что спорные периоды работы истца имелись в Каргызской Республике и Республике Казахстан, которые являются членами Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС). Пенсионное обеспечение граждан, прибывших из государств - членов ЕАЭС регулируется Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г. Реализация Соглашения ЕАЭС осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г., определяющим правила сотрудничества между компетентными органами государств – членов ЕАЭС. В целях подтверждения периодов стажа работы и заработка на территории государств-членов ЕАЭС к рассмотрению принимается только формуляр «О стаже работы», оформленный в соответствии с нормами Порядка взаимодействия, к которому могут быть приложены подтверждающие документы. Пенсионным органом при рассмотрении заявления Сачкова В.З. направлялись формуляры «Запрос» в компетентные органы Республики Казахстан и Кыргызскую Республику. Однако формуляры «О стаже работы» в адрес пенсионного органа не поступили, соответственно периоды работы, а также служба в армии (с ДД.ММ.ГГГГ) на территориях государств-членов ЕАЭС не могут быть учтены при подсчете страхового стажа. Кроме того, назначение пенсионных выплат на льготных основаниях действующим законодательством Республики Казахстан не предусмотрено. Законом Республики Казахстан от 20.06.1997 г. №136 «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» (далее – Закон №136), действовавшим до принятия Закона Республики Казахстан от 21.06.2013 г. №105-V «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», также не предусматривалось установление досрочных пенсий.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Право на страховую пенсию, согласно статье 4 указанного Федерального закона, имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

К числу застрахованных лиц, согласно статье 7 Федерального закона N 167-ФЗ относятся: работающие по трудовому договору.

В п.1 ст.11 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.14 указанного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с положениями пункта 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года №884н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов.

Федеральным законом от 24 февраля 2021 года №30-ФЗ, вступившим в законную силу 07 марта 2021 года, статья 12 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» дополнена пунктами 2 и 3 следующего содержания:

«2. Зарегистрированные лица вправе обращаться в органы Пенсионного фонда Российской Федерации для включения сведений о трудовой деятельности в свой индивидуальный лицевой счет за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.

3. Сведения о трудовой деятельности за периоды работы до 1 января 2020 года вносятся в раздел "Сведения о трудовой деятельности" согласно записям, содержащимся в трудовой книжке. В случае выявления несоответствия сведений о трудовой деятельности за периоды работы с 1 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, сведения за эти периоды работы включаются в раздел "Сведения о трудовой деятельности" с учетом результатов проверки их полноты и достоверности в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Федерального закона.»

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших из государств - членов ЕАЭС регулируется Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г. (далее тексту Соглашение ЕАЭС).

Реализация Соглашения ЕАЭС осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г. (далее - Порядок взаимодействия), определяющим правила сотрудничества между компетентными органами государств – членов ЕАЭС.

Согласно п.3 Порядка взаимодействия для подтверждения стажа работы на территории другого государства – члена ЕАЭС компетентные органы государств-членов ЕАЭС осуществляют сотрудничество путем направления соответствующих формуляров. Ответственность за достоверность информации, подтверждающей стаж работы, возложена на компетентные органы государств – членов ЕАЭС.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пунктом б части 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Частью 3 вышеуказанного Постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 вышеуказанных Правил в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды работы, которые выполнялись в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно п. 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" разделом VII «Металлургическое производство» п.7 «Гидрометаллургия, выщелачивание, получение кадмия и купороса» кодом-позицией поименованы:

1070900а-10187 аппаратчики - гидрометаллурги;

1070900а-19771 электролизники водных растворов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сачков В.З. обратился в ОПФР по Рязанской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ОПФР по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Ответчик засчитал в страховой стаж истца следующие периоды:

- служба в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 месяц 12 дней,

трудовая деятельность у ИП М.А.И.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 года 9 месяцев 22 дня,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 10 месяцев 20 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 6 месяцев,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 6 месяцев,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 года.

Итого 07 лет 09 месяцев 24 дня.

Периоды работы на территории государств – членов ЕАЭС ответчиком не учтены при подсчете страхового стажа, так как указанные периоды не подтверждены формулярами «О стаже работы».

Сачков В.З. с решением ответчика не согласен, просит признать его незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника 1 разряда на Приборостроительном заводе им. 50-летия Киргизской ССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение военной службы в рядах Советской Армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника, а с ДД.ММ.ГГГГ в качестве свиноря на малом предприятии «Жанылык»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника 4 разряда на АО Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате.

Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат в должности аппаратчика-гидрометаллурга 5 разряда выщелачивательном цехе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Казцинк» в структурном подразделении «Усть-Каменогорский металлургический комплекс»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Товариществе с ограниченной ответственностью «Казцынк» в должности электролизника водных растворов в электролизном отделении электролизного цеха медного завода.

Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования истца о включении указанных периодов в общий стаж трудовой деятельности, суд установил, что указанные периоды обозначены в трудовой книжке истца, скреплены печатями указанных организаций.

Однако, согласно сообщению АО «Единый накопительный фонд» Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ касательно предоставления сведений о стаже, заработной плате и иных сведений на имя Сачкова В.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указанный гражданин в системе ЕНПФ не является трудящимся.

Между тем, само по себе отсутствие в системе ЕНПФ сведений о гражданине, его стаже и заработной плате, не свидетельствует об отсутствии у него трудового, страхового стажа, и указанное обстоятельство не должно умалять право такого гражданина на пенсионное обеспечение.

Из пункта 3 ст.12 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что законодатель ставит под возможное сомнение записей в трудовой книжке работника только периодов с 01 января 2002 года.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 11.03.2021) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленной истцом трудовой книжки следует, что в ней имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии Сачкова В.З. плотником первого разряда на Приборостроительный завод им. 50-летия Киргизской ССР и запись № от ДД.ММ.ГГГГ об его увольнении с указанного предприятия в связи с призывом в Советскую Армию.

Учитывая вышеизложенное, сомнений в трудовой деятельности истца на указанном предприятии не имеется. Соответственно указанный период продолжительностью 1 год 3 месяца 25 дней подлежит включению в общий страховой стаж истца.

Далее в трудовой книжке имеется запись о службе истца в рядах Вооруженных Сил.

Суд находит отказ ответчика включить в льготный стаж истца периода его срочной службы в Вооруженных Силах СССР необоснованным по следующим основаниям.

Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-УИ "О всеобщей воинской обязанности", согласно статье 73 которого время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590. В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Таким образом, прохождение службы в рядах Вооруженных Сил СССР гражданином Союза ССР - государства, имевшего единую территорию, включавшую территории союзных республик, засчитывалось в трудовой стаж гражданина независимо от того, на территории какой союзной республики гражданин Союза ССР проходил военную службу.

Из представленного истцом военного билета следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ2 года в рядах Советской Армии в воинской части Западной группы войск и Указом Президента России от ДД.ММ.ГГГГ он был демобилизован.

Принимая во внимание изложенное, период действительной военной службы истца в составе Вооруженных Сил СССР с учетом норм Федерального закона "О страховых пенсиях" подлежал включению в страховой стаж пенсионным органом при определении права истца на пенсионное обеспечение и размера подлежащей выплате страховой пенсии по старости. Иное разрешение данного вопроса приводило бы к умалению прав Сачкова В.З. на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное Конституцией Российской Федерации и относящееся к основным правам и свободам человека и гражданина.

Таким образом, указанный в просительной части иска период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в общий страховой стаж истца и его продолжительность составляет 1 год 09 месяцев 12 дней.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 4 месяца 7 дней в должности плотника на малом предприятии «Жанылык», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 месяца 14 дней в должности свиноря на малом предприятии «Жанылык» также подтверждены записью в трудовой книжке истца и не вызывают никаких сомнений, а поэтому указанные периоды также подлежат включению в общий страховой стаж истца.

Поскольку периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плотником 4 разряда на АО Усть –Каменогорском свинцово-цинковом комбинате продолжительностью 1 год 07 месяцев 27 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком-гидрометаллургом 5 разряда в выщелачивательном цехе Акционерного общества «Усть-Каменогорский свинцово- цинковый комбинат продолжительностью 01 год 10 месяцев 09 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком – гидрометаллургом 5 разряда в выщелачивательном цехе структурного подразделения «Усть-Каменогорский металлургический комплекс» ОАО «Казцинк», с ДД.ММ.ГГГГ в Промышеленном комплексе «Металлургическое производство», с ДД.ММ.ГГГГ в АО «Казцинк», с ДД.ММ.ГГГГ в ТОО»Казцинк» общей продолжительностью 14 лет 08 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электролизником водных растворов в электролизном отделении электролизного цеха медного завода ТОО «Казцинк» продолжительностью 1 год 04 месяца 17 дней также отражены в трудовой книжке истца и подтверждены архивной справкой ТОО «Казцинк» № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением к указанной архивной справке, архивной справкой Усть Каменогорского филиала по личному составу ГКУ «Государственный архив» Управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Службы по работе с персоналом <адрес> Управления трудовых ресурсов ТОО «Казцинк», уточняющей особый характер работы или условия труда, подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, справками о суммах дохода, выплаченного физическому лицу и осуществленных с дохода обязательных пенсионных взносов за период с февраля 1997 года по июнь 2012 года, выданными Усть –Каменогорским металлургическим комплексом ТОО «Казцинк», то оснований для невключения указанных периодов в общий страховой стаж истца не имеется. Соответственно указанные периоды подлежат включению в общий страховой стаж истца.

Рассматривая требования истца о включении в его специальный льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда периодов его работы, суд установил, что работа истца, поименованная Списком 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" разделом VII «Металлургическое производство» п.7 «Гидрометаллургия, выщелачивание, получение кадмия и купороса» имелась на территории Республики Казахстан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, согласно сообщению Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по Восточно - Казахстанской области Республики Казахстан от 28 октября 2020 года с 01 января 1998 года в Республике Казахстан назначение льготных и пенсий по Спискам №1 и №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, отменено, а с 01 января 2000 года в Республике Казахстан введен в действие Закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 года №414-I «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, которым предусмотрено назначение специального государственного пособия в соответствии с перечнем профессий и должностей, поименованных в Списке №1, 2, утвержденным Постановлением Правительства Республики Казахстан 19 декабря 1999 года №1930.

Льготный стаж определяется в строгом соответствии со Списком №1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми и условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства Республики Казахстан от 19.12.1999 года №1930. Если условия труда соответствуют условиям, указанным в списке №1,2, имеют право на назначение пособия:

по списку №1 мужчины по достижении 53 лет при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда; женщины по достижении 48 лет при общем стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда;

по списку №2 мужчины по достижении 58 лет при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на работах с вредными и тяжелыми условиями труда; женщины по достижении 53, лет при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

До вступления в действие с 01.01.1998 года Закона Республики Казахстан №136 от 20.06.1997 года «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» назначение пенсий на льготных условиях работникам, занятым полный рабочий день на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (список 1) и работникам, занятым полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (список 2) производилось по условиям и нормам Закона Казахской СССР от 17.06.1991 года №675-ХII «О пенсионном обеспечении граждан в Казахской ССР». Назначение пенсий на льготных условиях производилось в соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР №10 от 26.01.1991 года.

Периоды работы после 01 января 1998 года в трудовой стаж при назначении солидарной пенсии, государственного пособия по списку №1 и №2 не засчитываются, так как с 01 января 1998 года действует накопительная система, пенсии из накопительной системы формируются за счет 10%-ных обязательных пенсионных отчислений от дохода работника.

Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона Российской Феджерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу ч.4 чт. 30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности)

Учитывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец продолжал трудиться на промышленных предприятиях Республики Казхахстан, не предусматривающей досрочное назначение пенсий, суд находит, что оснований для включения периодов его работы в указанное время в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в Российской Федерации не имеется. Кроме того, истец в силу своего возраста в соответствии с законодательством Республики Казахстан не достиг установленного возраста и для получения пособия, связанного с работой с особо вредными и особо тяжелыми условиями, предусмотренной Списком №1 утвержденным Постановлением Правительства Республики Казахстан от 19.12.1999 года №1930.

Между тем, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком-гидрометаллургом 5 разряда в выщелачивательном цехе Акционерного общества «Усть-Каменогорский свинцово- цинковый комбинат, продолжительностью 1 год 10 месяцев 09 дней, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком - гидрометаллургом 5 разряда в выщелачивательном цехе структурного подразделения «Усть-Каменогорский металлургический комплекс» ОАО «Казцинк», продолжительностью 11 месяцев, суд находит подлежащими включению с льготный стаж истца, учитываемый при назначении досрочной страховой пенсии, поскольку работа по Списку №1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", в указанный период засчитывалась в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости как в Российской Федерации, так и в Республике Казахстан. Кроме того, постоянная занятость истца на должностях в указанный период подтверждается Архивной справкой Усть-Каменогорского филиала по личному составу КГУ «Государственный архив» Управления культуры, архивов и документации Восточно - Казахстанской области Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой в табуляграммах по начислению заработной платы работникам АО «Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат» имеются сведения о заработной плате Сачкова В.З. в том числе за период с марта 1995 года по август 1997 года включительно без каких-либо пропусков в выплате, а в справке о заработной плате ТОО «Казцинк» Республики Казхахстан от ДД.ММ.ГГГГ № также имеются сведения о начислении заработной платы Сачкову В.З. с февраля 1997 года по декабрь 1997 года включительно.

Из справки ТОО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющей особый характер работы или условия труда Сачкова В.З. также следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сачков В.З. работал аппаратчиком - гидрометаллургом выщелачивательного цеха. При этом, периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, у Сачкова В.З. не имелось.

Однако общая продолжительность льготного стажа истца, подлежащего включению, для досрочного назначения пенсии по старости составила всего 2 года 9 месяцев 9 дней, что является недостаточным для назначения истцу пенсии досрочно, в том числе с учетом снижения предусмотренного законом возраста.

Поскольку на дату подачи истцом заявления в ГУ – УПФ РФ по Касимовскому району заявления (ДД.ММ.ГГГГ) оснований для назначения досрочно страховой пенсии не имелось, соответственно требования истца о признании отказа ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области в назначении ему пенсии и о возложении на ответчика обязанности назначить ему с ДД.ММ.ГГГГ трудовую пенсию по стрости в связи с тяжелыми условиями труда удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Сачкова В.З. (СНИЛС №) к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице и Отделения Фонда и пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ИНН №) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в общий страховой стаж Сачкова В.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующих периодов его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плотником первого разряда на Приборостроительном заводе им.50-летия Киргизской ССР продолжительностью 1 год 03 месяца 25 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плотником первого разряда в м/п «Жанылык» продолжительностью 04 месяца 07 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ свинарем на свиноферме в м/п «Жанылык» продолжительностью 02 месяца 14 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плотником 4 разряда на АО Усть –Каменогорском свинцово-цинковом комбинате продолжительностью 1 год 07 месяцев 27 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком-гидрометаллургом 5 разряда в выщелачивательном цехе Акционерного общества «Усть-Каменогорский свинцово- цинковый комбинат продолжительностью 01 год 10 месяцев 09 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком – гидрометаллургом 5 разряда в выщелачивательном цехе структурного подразделения «Усть-Каменогорский металлургический комплекс» ОАО «Казцинк», с ДД.ММ.ГГГГ в Промышеленном комплексе «Металлургическое производство», с ДД.ММ.ГГГГ в АО «Казцинк», с ДД.ММ.ГГГГ в ТОО»Казцинк» общей продолжительностью 14 лет 08 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электролизником водных растворов в электролизном отделении электролизного цеха медного завода ТОО «Казцинк» продолжительностью 1 год 04 месяца 17 дней,

а также периода прохождения военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 09 месяцев 12 дней,

и в части не включения в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы Сачкова В.З. :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком-гидрометаллургом 5 разряда в выщелачивательном цехе Акционерного общества «Усть-Каменогорский свинцово- цинковый комбинат продолжительностью 1 год 10 месяцев 09 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком – гидрометаллургом 5 разряда в выщелачивательном цехе структурного подразделения «Усть-Каменогорский металлургический комплекс» ОАО «Казцинк», продолжительностью 11 месяцев

Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице и Отделения Фонда и пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в общий страховой стаж Сачкова В.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плотником первого разряда на Приборостроительном заводе им.50-летия Киргизской ССР продолжительностью 1 год 03 месяца 25 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плотником первого разряда в м/п «Жанылык» продолжительностью 04 месяца 07 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ свинарем на свиноферме в м/п «Жанылык» продолжительностью 02 месяца 14 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плотником 4 разряда на АО Усть –Каменогорском свинцово-цинковом комбинате продолжительностью 1 год 07 месяцев 27 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком-гидрометаллургом 5 разряда в выщелачивательном цехе Акционерного общества «Усть-Каменогорский свинцово- цинковый комбинат» продолжительностью 01 год 10 месяцев 09 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком – гидрометаллургом 5 разряда в выщелачивательном цехе структурного подразделения «Усть-Каменогорский металлургический комплекс» ОАО «Казцинк», с ДД.ММ.ГГГГ в Промышеленном комплексе «Металлургическое производство», с ДД.ММ.ГГГГ в АО «Казцинк», с ДД.ММ.ГГГГ в ТОО»Казцинк» общей продолжительностью 14 лет 08 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электролизником водных растворов в электролизном отделении электролизного цеха медного завода ТОО «Казцинк» продолжительностью 1 год 04 месяца 17 дней,

а также период прохождения военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 09 месяцев 12 дней,

Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице и Отделения Фонда и пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы Сачков В.З. общей продолжительностью 02 года 9 месяцев 09 дней:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком-гидрометаллургом 5 разряда в выщелачивательном цехе Акционерного общества «Усть-Каменогорский свинцово- цинковый комбинат продолжительностью 1 год 10 месяцев 09 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком – гидрометаллургом 5 разряда в выщелачивательном цехе структурного подразделения «Усть-Каменогорский металлургический комплекс» ОАО «Казцинк», продолжительностью 11 месяцев

Отказать в удовлетворении исковых требований Сачкова В.З. о признании дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периодов его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком – гидрометаллургом 5 разряда в выщелачивательном цехе Металлургического производства ОАО «Казцинк», с ДД.ММ.ГГГГ в АО «Казцинк», с ДД.ММ.ГГГГ в ТОО»Казцинк»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электролизником водных растворов в электролизном отделении электролизного цеха медного завода ТОО «Казцинк»

и в удовлетворении искового требования Сачкова В.З. о возложении на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице и Отделения Фонда и пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд Рязанской области.

Судья-подпись.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья-подпись.

Справка: По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение не вступило в законную силу.

Подлинный документ находится в деле № (УИД 62 RS0№-53) Касимовского районного суда Рязанской области.

Судья Касимовского

районного суда М.Н.Антипова

2-281/2023

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Сачков Виктор Захарович
Ответчики
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области
Другие
Кириченко О.С.
Суд
Касимовский районный суд Рязанской области
Судья
Антипова Марина Николаевна
Дело на сайте суда
kasymovsky.riz.sudrf.ru
06.02.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
06.02.2023Передача материалов судье
08.02.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
22.02.2023Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
22.02.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
22.02.2023Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
17.03.2023Предварительное судебное заседание
05.04.2023Судебное заседание
12.04.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
05.04.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее