Решение от 26.08.2020 по делу № 5-527/2020 от 23.07.2020

    № 5-527/2020

24RS0056-01-2020-004628-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск                                                                    26 августа 2020 года

Судья Центрального районного суда города Красноярска Нарожный И.О.,

с участием защитника ООО «АВЕКС» - Лисеенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «АВЕКС» (ОГРН 1172468051348, ИНН 2466184533, КПП 246601001, юридический адрес: г. Красноярск, ул. Енисейская, д. 1),

УСТАНОВИЛ:

22.07.2020 ст. о/у 4 отдела Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Красноярскому краю в отношении ООО «АВЕКС» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ и направлен в Центральный районный суд г. Красноярска для рассмотрения по существу.

Из представленных материалов следует, что ООО «АВЕКС» осуществляет использование наркотических средств и психотропных веществ, в соответствии с лицензией ЛО - 24 - 03 - 000337 от 07 июня 2019 года на осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений по адресу: Россия, 660020, г. Красноярск, ул. Енисейская, 1.

Согласно приложению № 1 к лицензии № ЛО - 24 - 03 - 000337 от 07 июня 2019 года ООО «АВЕКС» осуществляет деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II и Список III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681, в связи с чем, обязано предоставлять отчетность о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Ответственным за осуществление контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и предоставление предусмотренной законом отчетности руководителем юридического лица назначен Дрянных А.А.

ООО «АВЕКС» годовой отчет за 2019 год по форме 1-ИСП об использовании наркотических средств и психотропных веществ и их запасах на 31 декабря 2019 года, в Управление по контролю за оборотом наркотиков Главного управления МВД России по Красноярскому краю не представлен.

В судебном заседании защитник ООО «АВЕКС» Лисеенко Н.С. вину признала в полном объеме, отчёт предоставлен 22.07.2020 г., просила признать нарушение малозначительным либо уменьшить штраф.

Представитель ГУ МВД России по Красноярскому краю надлежащим образом извещенный в зал судебного заседания не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело без участия указанного лица.

Заслушав участников, исследовав представленные суду материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

В силу ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее - Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ) юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Согласно п. 9 Правил предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 г. № 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» юридические лица, осуществляющие в установленном порядке использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению N 7 годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Судом установлено, что ООО «АВЕКС», в нарушение требований ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и п. 9 Правил предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства от 04.11.2006 г. № 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» годовой отчет за 2019 год по форме 1-ИСП об использовании наркотических средств и психотропных веществ и их запасах на 31 декабря 2019 года в Управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Красноярскому краю не позднее 15 февраля 2020 г. не представило, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «АВЕКС» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 1122000562/774 от 22.07.2020 года, в котором изложены обстоятельства нарушения ООО «АВЕКС»» требований законодательства, регламентирующего оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

- копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе;

- копией лицензии № ЛО-24-03-000337 от 27.06.2019 с приложением № 1, на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, согласно которой ООО «АВЕКС» осуществляет деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II и Список III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681;

- копией выписки из ЕГРЮЛ;

- копией устава ООО «АВЕКС»;

- копией приказа директора ООО «АВЕКС» № 1 от 24.08.2017 г. о вступлении в должность директора;

- копией решения учредителя № 01 от 07.08.2017 г.;

- копией протокола № 5 Общего собрания учредителей ООО «АВЕКС»;

- копией отчета об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2019 г., предоставленного ООО «АВЕКС» от 22.07.2020 г.;

- объяснением Дрянных А.А. от 22.07.2020 г., согласно которым отчет не был предоставлен в установленные законом сроки в связи с занятостью организацией приобретения и оформления нового оборудования и решением юридических вопросов по аренде.

Данные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.

Доводы защиты о малозначительности совершенного правонарушения и замены штрафа предупреждением подлежат отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

По смыслу закона, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, является формальным и окончен с момента нарушения требований, установленных законодательством. Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере охраны здоровья граждан, обеспечения охраны их жизни, регулируемые в соответствии с Конституцией РФ и международными правовыми актами, Федеральным законом от 08.01.1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.

Устранение выявленных нарушений не исключает события и состава правонарушения, и не свидетельствует о его малозначительности.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч.ч. 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Оценив представленные в деле доказательства, характер совершенного правонарушения, срок не предоставления сведений, полагаю, что основания для признания правонарушения малозначительным, а также оснований для замены штрафа на предупреждение, не усматриваются.

С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу о виновности ООО «АВЕКС»» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ при составлении рассматриваемого протокола не установлено.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также принимая во внимание, что ООО «АВЕКС» относится к субъектам малого предпринимательства, полагаю справедливым назначить ООО «АВЕКС» наказание с применением положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ООО «АВЕКС» наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей, без конфискации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░» (░░░░ 1172468051348, ░░░ 2466184533, ░░░ 246601001, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░. ░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, ░. 1), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.6.16 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 000 (░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ 10-░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>