Решение по делу № 2-2644/2016 от 15.02.2016

Дело № <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<данные изъяты> июня <данные изъяты> года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Н.А. Чижовой,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истцов ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ООО «Дальэнергожилсервис» о признании права собственности на жилое помещение и сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к ООО «Дальэнергожилсервис» о признании права собственности на жилое помещение и сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы проживают в квартире № <данные изъяты> дома № 7 по ул. Синельникова в <адрес> с <данные изъяты> года, что следует из лицевого счета, поквартирной карточки. Договора найма жилого помещения.

Дом <данные изъяты> года постройки, находится в государственной собственности и в нарушение норм законодательства не был передан в муниципальную собственность, право собственности в настоящее время зарегистрировано за ООО «Дальэнергожилсервис».

Решением Центрального районного суда <адрес> от <данные изъяты> г. признанно право пользования за истцами на всю квартиру, ответчиком в нарушение решения суда заключен договор найма и оформлены документы только на часть квартиры.

Передача дома в частную собственность ООО «Дальэнергожилсервис» препятствует истцам реализовать право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.

Кроме того, предыдущими жильцами квартиры произведена перепланировка и переустройство жилого помещения.

Просят суд признать за истцами право равной долевой собственности на жилое помещение квартиру № <данные изъяты> в доме № 7 по ул. Синельникова в <адрес>, прекратить право собственности ООО «Дальэгнергожилсервис» на это помещение, сохранить жилое помещение квартиру № <данные изъяты> в доме № 7 по ул. Синельникова в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту жилого помещения от <данные изъяты> года.

В судебное заседание истцы не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал, сославшись на обстоятельства, указанные в иске. Дополнительно пояснил, что истцы квартиру № <данные изъяты> в доме № 7 по ул. Синельникова в <адрес> занимали в полном объеме с момента вселения. Договор найма в том виде, в каком его составлял и навязывал ответчик, подписывали, так как являлись юридически неграмотными, под давлнием ответчика. Полагает, что указанными обстоятельствами не должно быть нарушены жилищные права истцов, поскольку право пользование на жилое помещение установлено, судебным решением до настоящего времени никем не оспорено.

Представитель ответчика ООО «Дальэнергожилсервис» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Также представителем ответчика представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в иске отказать, указывая на то, что спорное жилое помещение является частным жилым фондом, приватизация которого законом нем предусмотрена.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание также не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил письменные возражения, в которых с исковыми требованиями не согласился, указав, что к спорным правоотношениям положения Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма не применимы, поскольку жилое помещение принадлежит на праве частной собственности ООО «Дальэнергожилсервис», следовательно, право на обращение с иском о сохранении перепланировки и переустройства у истцов отсутствует.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В силу ст. <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Конституции РФ и ст. <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Учитывая, что стороны не предоставили доказательств иных помимо имеющихся в материалах дела, суд полагает возможным оценивать спорные правоотношения по имеющимся доказательствам.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. <данные изъяты> Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичные права гарантируются нормами ст.ст. <данные изъяты> Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. <данные изъяты> Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда РФ от <данные изъяты> г. № <данные изъяты>-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи <данные изъяты> Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», Определениях Конституционного суда РФ от <данные изъяты> г. № <данные изъяты>-О, от <данные изъяты> г. № <данные изъяты>-О, ограничение прав и слобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность. Разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное помещение особого правового режима, суды не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение.

Судом установлено, что решением Центрального районного суда <адрес> от <данные изъяты> г., вступившим в законную силу <данные изъяты> г. удовлетворены исковые требования истцов, в том числе ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации <адрес>, АО «Завод Дальэнергомаш» о признании права пользования жилым помещением квартирой № <данные изъяты> в доме № <данные изъяты> по ул. Синельникова в городе Хабаровске и обязании администрации Центрального района г. Хабаровска выдать ордер на жилое помещение.

Указанным решением установлена законность вселения истцов в спорное помещение – квартиру № <данные изъяты> в жилом доме № <данные изъяты> по ул. Синельникова в связи с трудовыми отношениями.

Согласно представленному суду плану квартиры № <данные изъяты> в доме № 7 по ул. Синельникова в <адрес> от <данные изъяты> г., техническому паспорту жилого помещения квартиры № <данные изъяты> в доме 7 по ул. Синельникова, квартира является изолированным жилым помещением, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.

Согласно лицевого счета, выписке из поквартирной карточки в квартире в настоящее время проживают и зарегистрированы: наниматель – ФИО3, <данные изъяты> г. рождения, с <данные изъяты> года; муж нанимателя – ФИО1, <данные изъяты> года рождения, с <данные изъяты> года; сын – ФИО2, <данные изъяты> г. рождения, с <данные изъяты> года; сын – ФИО4, <данные изъяты> г. рождения, с <данные изъяты> года.

В соответствии со ст. <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> декабря 2004 г. № <данные изъяты>-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениями использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Граждане вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в собственность согласно ст. <данные изъяты> Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. <данные изъяты> Закона РСФСР от <данные изъяты> июля 1991 г. № <данные изъяты> «О приватизации жилищного фонда» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Законом Российской Федерации от <данные изъяты> декабря 1992г. № <данные изъяты> «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в ст. <данные изъяты> названного Закона внесены изменения, в силу которых при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление преемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права и права на приватизацию жилья.

Пунктом <данные изъяты> Указа Президента Российской Федерации от <данные изъяты> января 1993 г. № <данные изъяты> «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий, установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в ст. <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> декабря 2001 г. № <данные изъяты> «О приватизации государственного и муниципального имущества».

В соответствии с абз. <данные изъяты> п.<данные изъяты> постановления Пленума Верховного суда РФ от <данные изъяты> августа 1993 г. № <данные изъяты> «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации «переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья».

Право собственности на жилой дом по <адрес> № <данные изъяты> в <адрес> зарегистрировано за ООО «Дальэнергожилсевис» <данные изъяты> г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <данные изъяты> г. № <данные изъяты>.

На указанную дату истцы пользовались спорным жилым помещением квартирой № <данные изъяты> в доме № <данные изъяты> по ул. Синельникова в <адрес> на условиях социального найма, в соответствии с решением Центрального районного суда <адрес> от <данные изъяты> г., вступившим в законную силу <данные изъяты> г. и в силу вышеназванных положений закона.

Доказательств утраты права пользования истцами спорным жилым помещением либо его части ответчиками в нарушение требований ст. <данные изъяты> ГПК РФ суду не представлено.

Таким образом, установлено, что истцы были вселены в спорную квартиру на законных основаниях, фактически пользуется ею на условиях социального найма, в связи с чем, требование о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации является обоснованным.

Удовлетворение исковых требований о признании за истцами права собственности на спорную квартиру влечет за собой прекращение права собственности ответчика на данное жилое помещение.

Требования истцов о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии суд находит подлежащими удовлетворению.

Согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на <данные изъяты> года, в квартире № <данные изъяты> дома № 7 по ул. Синельникова в <адрес> осуществлена перепланировка и переустройтсво.

В соответствии с ч.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования с органом, осуществляющим такое согласование, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии со ст.<данные изъяты> ч.<данные изъяты> п.<данные изъяты> Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Установлено, что истцом произведена перепланировка жилого помещения без соответствующего согласования с органом местного самоуправления.

В соответствии с ч.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, из чего следует, что сохранение уже произведенной перепланировки возможно непосредственно в судебном порядке.

Как следует из заключения, выполненного ООО «Эком-Коттедж» № <данные изъяты> от <данные изъяты> г., по материалам обследования технического состояния квартиры № <данные изъяты>, расположенной в жилом доме № <данные изъяты> по ул. Синельникова в <адрес>, в квартире произведена перепланировка: выполнена перегородка с дверным блоком вежду ванной комнатой и кухней, а также произведено переустройство: в ванной комнате установлена мойка. Выполнен подвод из труб горячей и холодной воды, канализации от существующих стояков. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СП <данные изъяты> «Внутренний водопровод и канализация зданий». В туалете установлена мойка. Выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации от существующих стояков. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СП <данные изъяты> «Внутренний водопровод и канализация зданий». Техническое состояние строительных конструкций, подвергшихся перепланировке, оценивается как «работоспособное» согласно ГОСТ <данные изъяты> «Международный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». Перепланировка указанного жилого помещения для эксплуатации квартиры и несущей способности конструкций подъезда дома угрозы не представляет, не создает угрозу жизни и здоровью.

Из экспертного заключения на соответствие квартиры санитарным нормам, выполненного ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № <данные изъяты>.<данные изъяты> от <данные изъяты> г., следует, что квартира № <данные изъяты>, расположенная в жилом доме № <данные изъяты> по ул. Синельникова в <адрес>, соответствует требованиям СанПиН <данные изъяты>.<данные изъяты>-<данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Представленными заключениями специализированных органов подтверждается, что вследствие проведения перепланировки и переустройства жилого помещения, несущие узлы и конструкции в здании изменениям не подвергались, работы выполнены согласно требованиям по монтажу, перепланировка и переустройство соответствует, действующим на территории Российской Федерации нормам и правилам.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку перепланировка и переустройство жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░1, ░░░2, ░░░3, ░░░4 ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░ № 7 ░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░ ? ░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░ № 7 ░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ 2016 ░., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░